文/中鐵大橋局集團武漢地產(chǎn)有限公司 干泉
人事檔案是體現(xiàn)人才價值的佐證,社會經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動都要依靠人才,人事檔案是企業(yè)進行人才管理的一項重要措施。人事檔案管理是企業(yè)人力資源部門一項重要的、嚴謹?shù)墓芾砉ぷ?,與人力資源建設(shè)的鉚合具有不可分割的關(guān)系。所以加強和做好人事檔案管理工作,對于加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),持續(xù)推動企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
企業(yè)人事檔案,是企業(yè)在從事人事管理活動中形成的,記錄并反映個人成長、經(jīng)歷、社會關(guān)系等,以個人為單位,由人事部門集中統(tǒng)一保管的各類文字、材料、照片、圖表等不同形式和載體的原始記錄。企業(yè)人事檔案工作,是為優(yōu)化人事管理、合理配置人才提供信息數(shù)據(jù)、保障利用的重要條件。
(一)戰(zhàn)略統(tǒng)籌作用。在企業(yè)人事管理中,通過對員工人事檔案進行分析,能夠發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)勢和劣勢,并梳理整合出指導(dǎo)企業(yè)開展人事工作的資源數(shù)據(jù)庫,從而將人力資源戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌思考,制定科學(xué)的、針對性的人力資源規(guī)劃。同時,根據(jù)企業(yè)總體規(guī)劃,結(jié)合市場動態(tài),統(tǒng)籌兼顧,不斷完善企業(yè)人力資源開發(fā)與管理,根據(jù)企業(yè)各個部門對于不同層面的人才需求,組織合理的人員結(jié)構(gòu),使部門內(nèi)部形成人效合力的最大化,最終提高企業(yè)人事管理的效率。
(二)人才保障作用。企業(yè)具備的人事檔案越詳細、完備,越有利于管理者從中抓取和捕獲他們所需要的各類信息。從人事檔案中,用人單位能夠了解員工的家庭情況、健康情況、成長情況、培訓(xùn)情況等,從而分析員工的個人職業(yè)發(fā)展方向,根據(jù)員工的思想、政治、文化等方面,以人為本,制定科學(xué)合理的員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,讓員工在企業(yè)主管推動及個人能動下,不斷提升自我技能,實現(xiàn)自我價值,從而獲得自我認同感和企業(yè)歸屬感。員工個人的成長,是企業(yè)留住人才、保障人才的重要方式,是企業(yè)獲得人效力量的重要基礎(chǔ)。
(三)憑證依據(jù)作用。人事檔案是一種記錄載體,是企業(yè)考察人才、選拔任用的基礎(chǔ),企業(yè)管理者,能夠從人事檔案中了解員工的職業(yè)技能、工作經(jīng)歷、榮譽獎項等,這些重要的材料是員工晉升、任免的重要佐證。同時,人事檔案能夠幫助員工個人處理入黨政審、工作證明、福利待遇、離職、退休、撫恤、財產(chǎn)等重要事宜,是重要的憑證。由此可見,人事檔案是企業(yè)和個人解決人事糾紛,維護權(quán)益的重要法律依據(jù)。
(一)全面性。人事檔案收存了員工的個人履歷、考評鑒定、獎懲、人事任免、薪酬待遇等方面的文件材料,記錄了個人成長、發(fā)展的歷程,并且能展現(xiàn)員工專業(yè)技能、家庭情況等各個方面的內(nèi)容。人事檔案,是個人信息集中存儲的一種特定載體,是重要的數(shù)據(jù)存儲庫,概括反映員工個人全貌,是真實可靠的第一手資料。
(二)真實性。人事檔案跟隨員工工作動態(tài)變化,它是用人單位合理使用人才、正確解決勞務(wù)問題、科學(xué)薪酬分配等問題的一個重要依據(jù)。人事檔案是為現(xiàn)實工作服務(wù)的,只有內(nèi)容真實、檔案完整,才能為用人企業(yè)提供全面的數(shù)據(jù)支撐,為企業(yè)人力資源管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。真實性是人事檔案現(xiàn)實性的基礎(chǔ)和前提。
(三)動態(tài)性。動態(tài)性,第一是體現(xiàn)在文件材料更新及時性。人事檔案在管理立卷后,其內(nèi)容并不是一成不變,它會隨著檔案當事人工作經(jīng)歷變化和延伸,產(chǎn)生一些新的、反映動態(tài)過程和結(jié)果的文件材料。因此,人事檔案部門必須抓好落實,做到新材料的及時收集、及時補充歸檔,按年度及時更新材料和目錄,確保人檔的一致性。動態(tài)性第二點是體現(xiàn)在個人的流動性。人事檔案管理只有隨員工管理而動,保持統(tǒng)一,才便于發(fā)揮其作用,如果人、檔“脫節(jié)”,“有檔無人”或“有人無檔”,那對于人事工作及個人是極其不利的。因此,對于人事檔案管理,必須堅持做到檔案隨人走的貼合式管理。
(四)機密性。人事檔案的內(nèi)容涵蓋了個人的獎懲、得失、家庭情況等諸多重要的個人隱私信息,能夠從側(cè)面反映一些重要的、重大的、要保密的內(nèi)容。人事檔案屬于黨和國家的機密,相關(guān)辦法中也明確規(guī)定了任何人不得泄露和私自保存自己及他人的人事檔案相關(guān)材料。企業(yè)進行人事檔案管理,有明確規(guī)定,對于人事檔案部門的檔案及其主要領(lǐng)導(dǎo)的個人檔案,要獨立封存,個人不得查閱自己的人事檔案。
(一)認識深度不夠。人事檔案工作是企業(yè)人事管理的基礎(chǔ)性工作,檔案并不能創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益,對于注重經(jīng)濟效益的企業(yè)來說,容易忽略。在企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)層面會注重人事管理,但是往往會忽略人事檔案的管理,對于人事檔案的認識也存在誤區(qū),認為人事檔案工作就是簡單整理、做好收集、常態(tài)性保管工作,因此只要守好攤子、鎖好柜子,保證檔案還在、沒有發(fā)生丟失泄密的情況就可以了,把檔案管理排在其他工作的末節(jié)。由此出現(xiàn)企業(yè)人事檔案管理談起來重要、做起來次要的狀況。對人事檔案認識深度不夠,導(dǎo)致人事檔案難以高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)人力資源管理。
(二)管理強度不夠。企業(yè)人事檔案管理通常在人力資源部門,而管理人事檔案的人員,往往是指派“年老體弱者”擔當,坐著“冷板凳”,或者是身兼數(shù)職的員工,對于檔案工作無暇顧及。且大多數(shù)人事檔案管理人員,并沒有經(jīng)過專業(yè)的知識和技能培訓(xùn),對人事及其檔案的重要性認識不夠,對于如何進行管檔、如何進行材料的收集歸檔等專業(yè)不了解,檔案收集意識淡薄。在設(shè)施配備上,有些企業(yè)本著得過且過、倉促應(yīng)付的態(tài)度,辦公、閱檔、倉庫融為一體,沒有進行分區(qū)管理,重要的檔案安全防控措施缺失,只是停留在“關(guān)門即安全”的狀態(tài)。企業(yè)對于人事檔案管理的手段落后、管理力度薄弱,嚴重制約了企業(yè)人事管理的整體水平。
(三)收集力度不夠。文件收集,是完善人事檔案的最重要一環(huán),也是最容易疏漏的一環(huán)。部分企業(yè)人事檔案管理工作缺乏力度。一是人事檔案管理制度不全,沒有指導(dǎo)性的依據(jù)和操作指南,工作無頭緒,實際調(diào)檔、查檔手續(xù)執(zhí)行不嚴格,查檔“打亂仗”或者有檔不敢查,檔案安全狀況堪憂。二是材料收集不規(guī)范,檔案收集工作存在“等安排”“等事來”,集中突擊處理的情況,這就導(dǎo)致檔案整理成為臨時性、突發(fā)性的工作,不可避免地會出現(xiàn)亂、雜、漏等疏失。傳統(tǒng)手工形式的收集處理,不如計算機處理準確、真實,對于收集的材料,也缺乏一定的鑒定,真實性、客觀性的評判材料不完整。
(一)完善基礎(chǔ)架構(gòu)。企業(yè)要提高檔案意識,在組織上,建立人事檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)圖,明確人事檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負責人,確定政治面貌為黨員的人事檔案工作專職人員,并定崗;在制度上,要建立健全企業(yè)人事檔案管理體系,用制度指導(dǎo)工作規(guī)范化;在用人上,要選拔責任心強、踏實嚴謹、務(wù)實進取、有豐富檔案管理知識和技能的人員進行人事檔案管理;在硬件上,除了配備滿足人事檔案辦公的電腦、打印機等設(shè)備外,還要配置現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備,如定制一體化掃描儀、人事檔案管理系統(tǒng)、開展人事檔案數(shù)字化等,不斷夯實人事檔案管理基礎(chǔ),使其更加符合現(xiàn)代化人事檔案管理的需要。
(二)強化收集歸檔。人事檔案內(nèi)容及分類繁多,它全面反映出每個人的變化情況,只有不斷加強人事文件材料收集,才能確保人事檔案案卷的完整、齊全。企業(yè)檔案工作人員,要從思想上高度重視,本著實事求是、嚴謹求實的原則,及時了解和掌握新時期人事檔案的工作要求,做好材料辨別、審核、整理、歸檔,使人事檔案工作收集有序、整理規(guī)范、歸檔齊全,為企業(yè)人力資源配置提供重要數(shù)據(jù)支撐,為企業(yè)人力資源管理的規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。
(三)加強信息化管理。在信息化時代,企業(yè)人事檔案管理工作應(yīng)隨勢而動。一方面,檔案信息化能提升管理效率。通過建立人事檔案管理系統(tǒng),完善檔案數(shù)據(jù)庫,運用人事檔案管理軟件進行檔案收集整編、檢索利用等工作,提高歸檔完整性、利用便捷性。同時通過信息系統(tǒng),提取對比數(shù)據(jù),開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計、編研開發(fā),能夠形成具有操作性的意見,用以指導(dǎo)企業(yè)在實踐中更好地實現(xiàn)人效管理;另一方面,信息化手段是時代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求,是企業(yè)管理工作現(xiàn)代化的必要手段。利用現(xiàn)代化的手段和技術(shù),開展人事檔案數(shù)字化,創(chuàng)新管理模式,能有效優(yōu)化企業(yè)人事檔案管理水平,讓企業(yè)人事檔案工作更加科學(xué)實效、安全可靠。信息化對于檔案人員的要求也更加高,人事檔案部門在注重加強本企業(yè)檔案人員的計算機技能的同時,也可以采取“引進來”的方式,招聘一些懂專業(yè)知識和掌握信息化技能的人才從事企業(yè)人事檔案管理工作,讓企業(yè)人事檔案管理更符合時代發(fā)展。
人事檔案,是個人的全宗,也是企業(yè)檔案的一個重要組成部分,是個人最具有保存價值的原始記錄。它記錄著人員身份、社會關(guān)系、德能勤績等信息,是最直接、最真實的證明。人事檔案是人力資源開展管理工作的有力工具,是用人單位擇才、用才的重要依據(jù)。企業(yè)只有根據(jù)時代需要不斷進行革新,改進人事檔案管理,才能做好企業(yè)人事管理的數(shù)據(jù)支撐工作,為企業(yè)提供數(shù)據(jù)保障。