基層黨組織宣傳思想工作創(chuàng)新路徑選擇

文/中國人民銀行桂林市中心支行 梁瑩瑩

在全國宣傳思想工作會(huì)議當(dāng)中，習(xí)總書記以治國理政的高度，深刻總結(jié)和闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，高屋建瓴地回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，是當(dāng)前宣傳思想工作的行動(dòng)指南。在新形勢下，應(yīng)進(jìn)一步提升基層黨組織宣傳思想工作創(chuàng)新力度，促進(jìn)基層黨組織履職能力進(jìn)一步提升。

一、基層黨組織宣傳思想工作的現(xiàn)狀分析

（一）有效更新理念，工作思路滿足時(shí)代需求。近年來，基層黨組織增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，加強(qiáng)了宣傳思想工作力度。實(shí)際工作中能夠緊跟當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的步伐，加強(qiáng)宣傳思想工作理念的更新和優(yōu)化。一是提出創(chuàng)新宣傳思想工作的要求。結(jié)合基層黨組織實(shí)際，按照黨中央的統(tǒng)一部署，在夯實(shí)宣傳思想基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)新工作新要求，并逐步探索可行路徑。二是以群眾滿意為創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn)。從高大上的仰視宣傳，逐步向“人民群眾喜聞樂見”的宣傳方式轉(zhuǎn)變，并注重宣傳效果的反饋。三是注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流。以建立基層黨組織宣傳思想創(chuàng)新案例庫、舉辦經(jīng)驗(yàn)分享座談會(huì)等方法，將可以借鑒的基層黨組織宣傳思想工作方法刊登、交流并推廣，促進(jìn)交流和學(xué)習(xí)。

（二）創(chuàng)新載體，優(yōu)化宣傳思想工作方法。在宣傳思想工作當(dāng)中，基層黨組織能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求以及職工信息交流情況的趨勢，借助網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端等平臺(tái)，用新媒體的力量——微信公眾號、微信群、論壇等加強(qiáng)思想工作的開展，以“短平快”的方式持續(xù)開展“微宣傳”思想工作，進(jìn)而更為有效地開展主流思想的傳播、網(wǎng)絡(luò)輿論的科學(xué)引導(dǎo)，真正確保宣傳思想工作的合理開展。

（三）政治站位進(jìn)一步提高，促進(jìn)工作實(shí)效提升。近年來，基層黨委黨組通過加強(qiáng)黨建進(jìn)一步提升宣傳思想工作的重視度，將宣傳思想工作擺在極端重要的位置，確保宣傳工作能夠在實(shí)際工作中得到科學(xué)落實(shí)，嚴(yán)格地將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)到各項(xiàng)工作中，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳負(fù)責(zé)、齊抓共管的大宣傳格局，保障所有工作任務(wù)都可以明確具體的主管者、分管者以及承辦和參與者，將許多工作思路都轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的工作項(xiàng)目落地，將軟任務(wù)轉(zhuǎn)化為硬指標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)工作實(shí)效性的進(jìn)一步提升。

（四）豐富整體內(nèi)涵，工作形式向多層次、立體化方向發(fā)展?；鶎狱h組織能夠結(jié)合當(dāng)前最新任務(wù)、最新要求，針對干部職工不斷提高的文化需求，科學(xué)選用不同的文化載體，對宣教活動(dòng)進(jìn)行豐富和優(yōu)化，讓宣傳工作的方法不再單一化，通過多元化的方法和立體化的形式來確保宣傳思想工作的全面展開，真正將宣傳思想工作的鼓舞人心、凝聚士氣等作用展示出來。

二、基層黨組織宣傳思想創(chuàng)新工作存在的問題

（一）宣傳文化陣地相對保守。在一些基層單位中，其宣傳陣地主要以宣傳展板、宣傳窗以及內(nèi)部的局域網(wǎng)站等構(gòu)成為基礎(chǔ)。而且一些單位中的宣傳欄設(shè)施呈現(xiàn)出陳舊且內(nèi)容更新不及時(shí)的現(xiàn)象，使得內(nèi)部宣傳思想工作的開展受到一定的影響。另外，在內(nèi)部網(wǎng)站的宣傳頁面中，也存在欠缺新意、點(diǎn)擊率不高的現(xiàn)象，未將當(dāng)前新科技發(fā)展內(nèi)容和新的展現(xiàn)形式融合到其中，導(dǎo)致宣傳文化的陣地和渠道過于傳統(tǒng)和保守，宣傳陣地的單一制約了宣傳內(nèi)容和手段創(chuàng)新的發(fā)展，難以跟緊時(shí)代發(fā)展要求。

（二）宣傳內(nèi)容缺乏一定的針對性。一些基層單位在宣傳思想工作中存在“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象，宣傳思想工作變成應(yīng)付上級的軟任務(wù)，宣傳內(nèi)容主要以宣傳部門對于上級文件的傳達(dá)內(nèi)容以及精神宣教等內(nèi)容為主，除此以外沒有其他的輔助手段。缺乏宣傳層次，缺乏對受眾面的有效分類，使得宣傳內(nèi)容混亂，欠缺針對性，難以起到引發(fā)干部職工共鳴的效果。

（三）宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。在基層黨組織宣傳思想工作的創(chuàng)新發(fā)展中，宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)也存在短板。最主要的問題是欠缺專業(yè)專職的宣傳干事，這不僅難以確保宣傳思想工作在基層的有效開展，而且會(huì)對基層黨組織發(fā)展帶來一定影響，不利于宣傳思想工作的創(chuàng)新和優(yōu)化。而且部分宣傳部門，年齡梯次結(jié)構(gòu)并未有效配備，整體的人員配備存在年齡偏大、學(xué)歷不高、青年占比偏少的現(xiàn)象，這樣將會(huì)嚴(yán)重影響到創(chuàng)新工作的落實(shí)。

（四）宣傳形式未能得到科學(xué)創(chuàng)新。對于以往的宣傳思想工作，宣傳部門宣傳影響的范圍較小，雖然注重宣教職能，但宣傳的認(rèn)可度偏低，宣傳的形式較為單一，宣傳的方式較為陳舊。這些問題都會(huì)影響基層黨組織宣傳思想工作的開展。

三、創(chuàng)新基層黨組織宣傳思想工作的對策

（一）提高政治站位，明確宣傳思想工作的重要性。黨的十九大召開后，宣傳思想工作的具體環(huán)境、對象以及范圍和形式等，都產(chǎn)生了一定的轉(zhuǎn)變，宣傳思想工作以馬克思主義意識形態(tài)的指導(dǎo)地位為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鞏固當(dāng)前全國人民團(tuán)結(jié)奮斗精神的效果。所以必須要重視宣傳思想工作的開展，真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)群眾、凝聚人心以及推動(dòng)基層黨組織穩(wěn)步發(fā)展的效果。對于基層黨組織宣傳工作者，必須要正確認(rèn)識到宣傳思想工作的極端重要性，要以政治高度、思想角度和行動(dòng)來加強(qiáng)重視度，轉(zhuǎn)變在以往工作中存在的錯(cuò)誤認(rèn)知，真正將宣傳思想工作落實(shí)到工作中，為強(qiáng)化整體工作效率和質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）注重宣傳思想工作隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育。在基層黨組織開展的宣傳思想工作中，其最終目的是對內(nèi)起到引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，強(qiáng)化基層黨組織工作中的自覺性以及堅(jiān)定性；對外要向人民群眾有效宣傳黨的路線、方針、政策，由此更好地實(shí)現(xiàn)基層黨組織的職能。只有通過建立合理的宣傳干部年齡梯次，以老帶新加強(qiáng)青年宣傳干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，合理配備宣傳政工干部等，不斷強(qiáng)化其專業(yè)水平和綜合能力，才能為宣傳思想工作的有效開展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（三）加強(qiáng)宣傳思想工作過程的創(chuàng)新和優(yōu)化。在傳統(tǒng)的宣傳思想工作中，具備一定的資源優(yōu)勢和慣性優(yōu)勢，因此宣傳工作者應(yīng)積極運(yùn)用這些工作手段，做好宣傳思想基礎(chǔ)工作，為創(chuàng)新工作的開展提供保障。新形勢下，要借助新技術(shù)，通過手機(jī)媒體、電子刊物等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳思想工作的開展，進(jìn)而用更“接地氣”的方式有效傳播黨的理論，為強(qiáng)化宣傳思想工作的水平提供有力保障。積極尋求宣傳工作和干部職工間的 “共鳴”點(diǎn)，使干部職工更愿意和接受宣傳工作，而且部門間也能加強(qiáng)互動(dòng)與交流，真正為宣傳工作的開展提供新方法和新渠道，滿足宣傳思想工作的創(chuàng)新要求。

（四）對宣傳思想的陣地進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。首先，應(yīng)積極搭建新媒體平臺(tái)。在新時(shí)代，“微”媒體的推廣逐漸成為宣傳思想工作中的新生載體。在基層黨組織宣傳思想工作中，應(yīng)借助媒體發(fā)展的潮流，積極借助微博、微視以及微課等開展“微宣傳”思想工作，以此來傳播主流思想輿論，進(jìn)而起到引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的效果。也要建立有基層黨組織特色的，具有多層次、立體化、便捷的公共網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，為宣傳思想工作運(yùn)用更多的新武器和新方法。其次，積極推廣“全方位”宣傳陣地。針對當(dāng)前新形勢之下，宣傳思想工作應(yīng)結(jié)合基層黨組織工作特點(diǎn)以及干部職工文化需求等，將政治宣講與理想信念等宣教內(nèi)容和干部職工實(shí)際工作以及生活等聯(lián)系到一起，在開展豐富多彩文體活動(dòng)中，建立可持續(xù)發(fā)展宣傳手段。也可以通過身邊榜樣活動(dòng)樹立先進(jìn)典型，以此來帶動(dòng)基層黨組織開展全面工作。還可以借助宣傳輿論的引導(dǎo)，有效確保干部職工能夠凝心聚氣。宣傳思想部門在宣傳策劃中，應(yīng)從內(nèi)容的展現(xiàn)、報(bào)道方式、職工和群眾參與度以及活動(dòng)形式等多個(gè)角度進(jìn)行考慮和分析，由此加強(qiáng)內(nèi)宣、外宣間的聯(lián)動(dòng)，為基層黨組織宣傳思想工作的有序開展提供有利條件。再次，注重宣傳思想工作中項(xiàng)目化的運(yùn)用。將抽象務(wù)虛的基層黨組織宣傳思想工作，通過任務(wù)分解，將一個(gè)個(gè)工作目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)可操作的項(xiàng)目，通過開展宣傳思想工作項(xiàng)目樹立宣傳思想工作創(chuàng)新品牌，并以項(xiàng)目化管理的理念將宣傳思想工作項(xiàng)目落實(shí)到責(zé)任人，明確進(jìn)度時(shí)間，及時(shí)反饋工作效果，讓宣傳思想工作百花齊放、亮點(diǎn)紛呈。