對“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)中勞動(dòng)關(guān)系的分析

文/魏靖華

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展以及智能電子設(shè)備的不斷普及，將網(wǎng)絡(luò)深入融合到社會(huì)生活中，并培養(yǎng)出全新的生活理念和習(xí)慣。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)衍生出網(wǎng)約車、網(wǎng)約家政、外賣等多種服務(wù)新業(yè)態(tài)，并被越來越多的消費(fèi)者所接受和選擇?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》出臺(tái)之初并未涉及以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)的新勞動(dòng)關(guān)系和用工形式，隨著勞動(dòng)糾紛案件的不斷涌現(xiàn)，服務(wù)新業(yè)態(tài)中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。

一、服務(wù)新業(yè)態(tài)中勞動(dòng)關(guān)系的變化

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)新業(yè)態(tài)催生了大量非典型勞動(dòng)用工形式，如送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等。移動(dòng)APP成為商家向消費(fèi)者提供各類服務(wù)產(chǎn)品的主要渠道之一，將有形的辦公場所轉(zhuǎn)化為無形的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，導(dǎo)致了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與從業(yè)者間勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的爭議。從業(yè)者從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中獲取從業(yè)信息及企業(yè)業(yè)務(wù)信息，二者之間并不存在常規(guī)的人身依附關(guān)系，也不存在企業(yè)與員工之間的隸屬關(guān)系。例如，2017年發(fā)生的賀某與上海某文化有限公司勞動(dòng)合同糾紛案，雙方于2015年12月7日簽訂《熊貓直播主播獨(dú)家合作協(xié)議》（以下簡稱“《協(xié)議》”），并做出如下約定：第一，賀某同意與平臺(tái)合作，并將該平臺(tái)作為互聯(lián)網(wǎng)唯一直播平臺(tái)；第二，合作期限為3年，賀某向平臺(tái)發(fā)布直播節(jié)目獲取虛擬道具，并依照平臺(tái)既定規(guī)則兌換收益；第三，合同期內(nèi)，賀某直播頻次不得低于15天/月，每日連續(xù)直播時(shí)長0.5小時(shí)以上，且平均觀看人數(shù)不低于3000人，若當(dāng)月累積直播時(shí)長大于或等于80小時(shí)，可獲得收益7000元人民幣。

該案一審認(rèn)為，依照《協(xié)議》簽訂時(shí)的規(guī)定，賀某作為完全民事行為能力人，對該行業(yè)應(yīng)具備一定認(rèn)識(shí)，且《協(xié)議》對雙方均有約束作用?！秴f(xié)議》雖對賀某直播時(shí)間做出詳細(xì)說明，但其仍具備直播時(shí)間和地點(diǎn)的靈活安排權(quán)，其勞動(dòng)力并不受公司的約束，雙方間未達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系的要求，駁回原告訴訟請求[1]。二審認(rèn)為，賀某與公司間不存在建立勞動(dòng)關(guān)系的合意，《協(xié)議》雖對雙方的權(quán)利義務(wù)作出說明，但從賀某實(shí)際工作情況上看，其工作時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容均帶有網(wǎng)絡(luò)直播的特殊性，二者之間關(guān)系松散。另外，二者利益分配的方式也區(qū)別于傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系，難以確定二者間存在法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系，維持原判。

在上述案件中可以看出，在互聯(lián)網(wǎng)新平臺(tái)的出現(xiàn)背景下，企業(yè)與勞動(dòng)者之間的關(guān)系發(fā)生了新的變化。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困境

法律相較于時(shí)代發(fā)展存在一定滯后性，使“互聯(lián)網(wǎng)+” 背景下服務(wù)新業(yè)態(tài)中勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定面臨諸多困難，將勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定困境總結(jié)如下。

（一）勞動(dòng)者依附性判斷

服務(wù)新業(yè)態(tài)中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與勞務(wù)提供人員之間的合作方式非常多樣，用工方式多元化使勞務(wù)提供人員與平臺(tái)中并無典型的依附性關(guān)系。如前文案例所述，勞動(dòng)者在提供服務(wù)時(shí)，有充足的自主性和獨(dú)立性，依照自身意愿及需求，自主決定工作場所、時(shí)間和方式，此處的勞動(dòng)者并不受企業(yè)的完全支配，二者間無明顯的依附性或從屬性關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛后，雙方勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定比較困難。

（二）經(jīng)濟(jì)從屬性評估

服務(wù)新業(yè)態(tài)中勞動(dòng)者的從業(yè)方式包括三種：一是分配型，如滴滴打車平臺(tái)的派單形式；二是競爭型，如餓了么、美團(tuán)外賣平臺(tái)的自主搶單；三是混合型，即分配型和競爭型方式并存，勞動(dòng)者可依照自身屬性及業(yè)務(wù)特點(diǎn)靈活選擇從業(yè)方式。而在勞動(dòng)報(bào)酬的獲取上，也不同于以往企業(yè)向員工的直接工資支付，可被分為消費(fèi)者——平臺(tái)——?jiǎng)趧?dòng)者、消費(fèi)者——?jiǎng)趧?dòng)者兩種模式[2]。

從新業(yè)態(tài)中從業(yè)方式及報(bào)酬獲取方法的多樣性能夠看出，勞動(dòng)者雖然能夠從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取一部分固定報(bào)酬、獎(jiǎng)金或福利，但其報(bào)酬中仍有較大的非固定比例，即勞動(dòng)者在完成業(yè)務(wù)后，依照既定標(biāo)準(zhǔn)獲取勞動(dòng)報(bào)酬，或者直接從消費(fèi)者處領(lǐng)取報(bào)酬。由此看來，新業(yè)態(tài)中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與勞動(dòng)者之間并不存在直接、明確的經(jīng)濟(jì)從屬關(guān)系。

（三）協(xié)議約定的真實(shí)合意

在傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)合同在雙方均認(rèn)可勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上簽訂。在前文案例中，賀某與公司簽訂《協(xié)議》對雙方權(quán)益義務(wù)進(jìn)行劃分，忽略《協(xié)議》在形式上與勞動(dòng)合同的區(qū)別，其在簽訂時(shí)，并沒有對雙方關(guān)系是否為勞動(dòng)關(guān)系做出詳細(xì)說明。在其他勞動(dòng)關(guān)系仲裁案件中，還出現(xiàn)過直接約定為非勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象。雙方在簽訂協(xié)議之時(shí)的真實(shí)合意并不同于傳統(tǒng)勞動(dòng)合同。因此，在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定時(shí)，很難把協(xié)議視為勞動(dòng)合同的約定作為仲裁裁決的依據(jù)。

（四）業(yè)務(wù)從屬性評估

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，勞動(dòng)者共享從業(yè)信息，然而這部分信息是否對應(yīng)平臺(tái)的經(jīng)營業(yè)務(wù)很難判定。例如，不少平臺(tái)公司僅作為業(yè)務(wù)信息共享的中介方，單純向勞動(dòng)者提供業(yè)務(wù)信息，此時(shí)業(yè)務(wù)信息則不來自平臺(tái)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定建議

有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題的最終解決還需要依靠法律制度的完善完成?，F(xiàn)階段，針對勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困境，提出相應(yīng)處理措施，以合理解決法律空當(dāng)期所發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系糾紛問題。為此，本文主要從勞動(dòng)仲裁優(yōu)化的角度出發(fā)，對勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定提出幾點(diǎn)建議。

（一）補(bǔ)充制定勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

基于現(xiàn)有《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與勞動(dòng)者間的勞動(dòng)關(guān)系是否成立無法做出一刀切式的判斷，僅僅將平臺(tái)與勞動(dòng)者間的關(guān)系認(rèn)定為非典型的勞動(dòng)關(guān)系，參考現(xiàn)有典型勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對非典型勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定法律標(biāo)準(zhǔn)做補(bǔ)充說明。

1.人格從屬性。勞動(dòng)者需充分遵守平臺(tái)業(yè)務(wù)流程、規(guī)則以及市場運(yùn)行規(guī)則。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有權(quán)采用消費(fèi)者評分的方式對勞動(dòng)者的行為進(jìn)行約束，且評價(jià)結(jié)果與勞動(dòng)者報(bào)酬獲取相關(guān)；同一時(shí)段、同一工種，勞動(dòng)者僅可通過同一互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供業(yè)務(wù)服務(wù)。

2.經(jīng)濟(jì)從屬性。依照業(yè)務(wù)訂單完成情況進(jìn)行報(bào)酬支付；消費(fèi)者有權(quán)直接向勞動(dòng)者支付報(bào)酬，前提要依照互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所要求的方式和標(biāo)準(zhǔn)。平臺(tái)業(yè)務(wù)報(bào)酬必須為勞動(dòng)者唯一或主要經(jīng)濟(jì)收入來源；平臺(tái)保留單方調(diào)整、制定業(yè)務(wù)價(jià)格的權(quán)利。

3.組織從屬性。勞動(dòng)者所提供的服務(wù)構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的主營業(yè)務(wù)體系；勞動(dòng)者可使用平臺(tái)名義，向消費(fèi)者市場提供服務(wù)業(yè)務(wù)。

（二）引入傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定要素

勞動(dòng)時(shí)長、數(shù)量、收入等均為認(rèn)定傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的基本要素，在“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的共享經(jīng)濟(jì)模式中，以上要素可被用于非典型勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定中。主要是由于勞動(dòng)者所付出的勞動(dòng)時(shí)間、完成的業(yè)務(wù)量及其獲取的業(yè)務(wù)報(bào)酬，在較大程度上說明了勞動(dòng)者與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間用工關(guān)系的密切程度，并體現(xiàn)二者之間從屬性的深淺。

以網(wǎng)約車平臺(tái)為例。有數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)約司機(jī)平均每月訂單完成量在400～450單；在工作時(shí)長方面，50.67%的司機(jī)日工作時(shí)長≤2小時(shí)，19.66%的司機(jī)工作時(shí)長在4～6小時(shí)，另外8.74%的司機(jī)日工作時(shí)長達(dá)到8小時(shí)；在業(yè)務(wù)報(bào)酬方面，23.54%的司機(jī)平臺(tái)業(yè)務(wù)收入≤3000元/月，39.69%的司機(jī)平臺(tái)業(yè)務(wù)收入3000～5000元/月，20.38%的司機(jī)月收入達(dá)到5000～7000元[3]。以上數(shù)據(jù)足以說明，盡管互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中勞動(dòng)者的工作時(shí)間相對靈活，但仍有較大比例的勞動(dòng)者以平臺(tái)業(yè)務(wù)為全職工作，且接單量越多、工作時(shí)間越長、業(yè)務(wù)收入越高，證明勞動(dòng)者與平臺(tái)間的從屬性越密切，二者間關(guān)系也更加接近勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)仲裁案中，即可參考如上要素，客觀評估勞動(dòng)者與平臺(tái)間的密切程度，合理保護(hù)弱勢勞動(dòng)者基本權(quán)益。

（三）關(guān)注協(xié)議約定制定真實(shí)合意

平臺(tái)與勞動(dòng)者間在簽訂協(xié)議時(shí)，因勞動(dòng)關(guān)系界定不明確，無法將其等同于勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)仲裁中，可將關(guān)注點(diǎn)從合同形式轉(zhuǎn)移至雙方真實(shí)合意上，從客觀事實(shí)角度判定。

真實(shí)合意的判別標(biāo)準(zhǔn)包括合同名稱、具體條款及勞動(dòng)事實(shí)，三者之間存在合同名稱→具體條款→勞動(dòng)事實(shí)的遞進(jìn)關(guān)系。如當(dāng)勞動(dòng)事實(shí)與合同名稱或具體條款發(fā)生合意沖突時(shí)，依照勞動(dòng)事實(shí)進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。

（四）強(qiáng)調(diào)信息的新生產(chǎn)要素屬性

傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)、技術(shù)、機(jī)器、管理、資金、原材料等。其中，勞動(dòng)者主要提供體力、技術(shù)、管理等，而更為重要的生產(chǎn)要素則由企業(yè)掌握。因此，勞動(dòng)者必須依照企業(yè)給出的規(guī)定和要求工作才能獲取相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，主要和次要生產(chǎn)要素的分配決定了企業(yè)與勞動(dòng)者間的支配與被支配地位。然而，在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，原本生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)早已發(fā)生潛移默化的改變，知識(shí)成為服務(wù)新業(yè)態(tài)中最為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，即主要生產(chǎn)要素。在平臺(tái)與勞動(dòng)者之間，平臺(tái)作為消費(fèi)者信息的采集者，對該生產(chǎn)要素掌握絕對的支配權(quán)，甚至由勞動(dòng)者自由選擇工作地點(diǎn)、時(shí)間、方式等，是在該主要生產(chǎn)要素支配下的自由，并非絕對。因此，信息的主要要素屬性是平臺(tái)與勞動(dòng)者間從屬性的強(qiáng)化條件，能夠被勞動(dòng)仲裁中勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定所參考。

四、結(jié)語

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)的不斷升級，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)信息共享中介的屬性將進(jìn)一步突出，平臺(tái)與勞動(dòng)者間雇傭關(guān)系也將隨之弱化。通過補(bǔ)充制定勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、引入傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定要素、關(guān)注協(xié)議約定制定真實(shí)合意、強(qiáng)調(diào)信息的新生產(chǎn)要素屬性等措施，有效規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困境，合理保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。