財(cái)務(wù)共享模式下事業(yè)單位核算效率提升路徑探究

卞子詠 姚繼晴 石宇馨（南京審計(jì)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 江蘇南京 211815）

一、引言

黨的十九大指出，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)家需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，合理配置管理部門(mén)職能，對(duì)行政事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制體制進(jìn)行優(yōu)化。隨著政府治理體系改革的推進(jìn)和政府會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施，事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系作為不可或缺的一部分，其優(yōu)化路徑的探索至關(guān)重要。同時(shí)，智能化時(shí)代的到來(lái)，也給財(cái)務(wù)體系的優(yōu)化帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

在體制改革和智能化時(shí)代的背景下，事業(yè)單位傳統(tǒng)財(cái)務(wù)體系急需轉(zhuǎn)變，而財(cái)務(wù)共享模式能在極大程度上推動(dòng)這一過(guò)程。財(cái)務(wù)共享有助于事業(yè)單位提高處理效率與質(zhì)量，同時(shí)也具有簡(jiǎn)化組織結(jié)構(gòu)、促進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行、加強(qiáng)監(jiān)督等作用。自共享服務(wù)理念被應(yīng)用于財(cái)務(wù)領(lǐng)域以來(lái)，我國(guó)很多企業(yè)對(duì)其進(jìn)行了實(shí)踐探究并建立了財(cái)務(wù)共享中心，但如何在行政事業(yè)單位中進(jìn)行應(yīng)用，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，提高核算中心運(yùn)行效率仍需進(jìn)行探究。故本文將根據(jù)事業(yè)單位自身特點(diǎn)，對(duì)比借鑒企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析財(cái)務(wù)共享模式對(duì)事業(yè)單位核算的影響機(jī)理及此模式下事業(yè)單位核算中心的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)會(huì)以及面臨的威脅，并將四方面元素進(jìn)行組合分析，探究如何通過(guò)共享服務(wù)促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的完成，發(fā)揮共享服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量及效率。

二、財(cái)務(wù)共享對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響機(jī)理分析

（一）財(cái)務(wù)共享對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化

大智移云的迅速發(fā)展推動(dòng)著企業(yè)會(huì)計(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，其中財(cái)務(wù)共享模式發(fā)揮著顯著的作用。財(cái)務(wù)共享模式是將分散的財(cái)務(wù)工作集中于同一個(gè)部門(mén)，統(tǒng)一進(jìn)行處理和管理，這一模式對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化同樣具有借鑒意義。首先，這一模式能夠充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用，使得集中核算中心人員的專業(yè)知識(shí)以及技術(shù)資源與事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員分享，同時(shí)大部分專業(yè)工作在集中核算中心完成，能夠有效提高核算工作效率、準(zhǔn)確度和透明度。其次，財(cái)務(wù)共享模式能夠?qū)崿F(xiàn)資源的集中，有利于對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提高核算的現(xiàn)代化水平，減少重復(fù)性、機(jī)械性的工作。再次，財(cái)務(wù)共享能夠提供進(jìn)行流程再造的契機(jī)，對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)體系進(jìn)行系統(tǒng)性的再規(guī)劃，以達(dá)到規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程、增加透明度的目的，以及更加注重決策分析職能（Schulma等，1999；Squilla，2017；Andrew Kris，2008），提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的效率和準(zhǔn)確性。

建立財(cái)務(wù)共享中心，加之當(dāng)前政府會(huì)計(jì)制度改革的推進(jìn)，能夠使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作向透明化、規(guī)范化、專業(yè)化的方向發(fā)展，有益于財(cái)務(wù)工作逐步完善管理、決策指導(dǎo)、戰(zhàn)略支持等職能，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向現(xiàn)代會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型。

（二）財(cái)務(wù)共享對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升

事實(shí)上，財(cái)務(wù)共享兼具提升管理水平的作用（胡婧，2016），對(duì)原本分散于各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)工作集中管理，降低了管理的成本及復(fù)雜性。集中管理改變了傳統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的分散性，優(yōu)化了財(cái)務(wù)體系的人員結(jié)構(gòu)，有益于人員冗余問(wèn)題的解決，降低管理難度。

相對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)，事業(yè)單位的特殊性質(zhì)使其管理水平的缺陷也更為明顯。事業(yè)單位大多對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性不高(李博，2018)，甚至由非專業(yè)人員兼任，缺乏競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)新理念、新制度往往缺乏了解和學(xué)習(xí)，工作積極性不高。而財(cái)務(wù)共享可以打破以往事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏重視的困局，具有資源優(yōu)勢(shì)，有利于對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng)。統(tǒng)一的管理也為財(cái)務(wù)人員提供了更加良好的工作氛圍，更易于對(duì)財(cái)務(wù)人員工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)以及激勵(lì)，激發(fā)他們工作的積極性。

三、財(cái)務(wù)共享模式下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效率的影響因素

由于事業(yè)單位的特殊性，其財(cái)務(wù)體系優(yōu)化需緊密聯(lián)系自身特點(diǎn)，同時(shí)要緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。SWOT分析法能夠綜合分析事業(yè)單位內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)以及外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)，既能夠迎合事業(yè)單位的特殊性，又能夠借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而得出優(yōu)化路徑。

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系轉(zhuǎn)型的環(huán)境阻力——劣勢(shì)

對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)說(shuō)，動(dòng)力缺乏是導(dǎo)致轉(zhuǎn)型困難或滯緩的重要原因之一。事業(yè)單位追求穩(wěn)定性，非財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型缺乏明確的預(yù)期，而財(cái)務(wù)人員大多滿足于完成本職工作，對(duì)新理念、新制度缺乏學(xué)習(xí)和吸收。同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革與文化環(huán)境、政治體制、法律制度息息相關(guān)。我國(guó)的國(guó)情決定了行政事業(yè)單位體系架構(gòu)的特殊性，因此不能直接套用國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位需在謹(jǐn)慎借鑒別國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)公共財(cái)政管理類發(fā)展要求，建立具有中國(guó)特色的事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系。

（二）集中核算中心的技術(shù)人才基礎(chǔ)——優(yōu)勢(shì)

隨著全球化的不斷深入，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則日益與國(guó)際趨同，對(duì)財(cái)務(wù)核算效率的要求也逐步提升，相對(duì)應(yīng)地，企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享中心，事業(yè)單位開(kāi)始實(shí)行集中核算。為促進(jìn)財(cái)務(wù)共享模式的合理架構(gòu)，政府投入了足夠的資金來(lái)進(jìn)行軟件的更新?lián)Q代以及會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（1）事業(yè)單位的核算中心具有較高的自動(dòng)化、數(shù)字化運(yùn)行水平，有利于集中核算模式下會(huì)計(jì)信息交流和共享，這可以看作是財(cái)務(wù)共享理念的初步實(shí)施，并為該理念在事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。（2）當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，人才普遍受教育程度提高，專業(yè)能力更強(qiáng)。所以集中核算中心近年招錄的各方面人才專業(yè)性較強(qiáng)，在相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，具備迅速適應(yīng)并應(yīng)用新制度的能力。同時(shí)，事業(yè)單位會(huì)定期組織培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

（三）政府會(huì)計(jì)改革對(duì)財(cái)務(wù)體系優(yōu)化的助力——機(jī)遇

2019年伊始政府會(huì)計(jì)制度改革在各事業(yè)單位全面展開(kāi)，其施行聚焦了多方關(guān)注，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)進(jìn)入大眾視野。相關(guān)專家在前期準(zhǔn)備及推行之后進(jìn)行了一系列理論及實(shí)務(wù)研究，財(cái)政部門(mén)同樣采取了一系列措施為會(huì)計(jì)制度改革保駕護(hù)航，如政策修訂、人員培訓(xùn)、軟件配備等，極大程度上推動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)的優(yōu)化進(jìn)程，為財(cái)務(wù)共享服務(wù)實(shí)施提供了條件。

在政府會(huì)計(jì)改革中，有學(xué)者指出政府會(huì)計(jì)體系的優(yōu)化應(yīng)結(jié)合多領(lǐng)域、多學(xué)科。隨著財(cái)務(wù)共享中心概念的引入，大量的國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行了探索和發(fā)展，證明了財(cái)務(wù)共享服務(wù)的優(yōu)越性，例如人工成本的減少、系統(tǒng)性的增加以及效率的提升，這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享實(shí)施有借鑒意義。與財(cái)務(wù)共享理論并行的是智能化的應(yīng)用，當(dāng)前人工智能已進(jìn)入國(guó)家驅(qū)動(dòng)階段，會(huì)計(jì)工作繼信息化階段之后進(jìn)入智能化階段。德勤等會(huì)計(jì)師事務(wù)所、央企、地方企業(yè)都相繼開(kāi)展智能機(jī)器人的研究應(yīng)用。事業(yè)單位抓住智能化時(shí)代的機(jī)遇，能夠減少重復(fù)性工作，提高準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制流程化，從而提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。

（四）財(cái)務(wù)共享模式落地對(duì)專業(yè)水平的高要求——挑戰(zhàn)

1.在財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)作過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)核算的空間分離以及會(huì)計(jì)工作流程加長(zhǎng)、分工變細(xì)、工作量增大，再加上政府會(huì)計(jì)制度改革確立的雙體系使會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)入新舊制度銜接的摸索期，使得會(huì)計(jì)工作難度增加。

2.由于部分事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作缺乏重視，缺少甚至沒(méi)有專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，導(dǎo)致很多往期賬目存在冗雜混亂的問(wèn)題。有的事業(yè)單位人員過(guò)少，致使會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量受到影響。

3.技術(shù)方面，財(cái)務(wù)共享中心的建立需要基于統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法、統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)、操作流程等，從理念樹(shù)立到實(shí)務(wù)工作的實(shí)施都具有一定難度。當(dāng)前事業(yè)單位在硬件條件、工作流程等方面都與企業(yè)存在顯著差距，這使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效率的提升面臨著極大的技術(shù)壓力。

四、基于SWOT的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效率提升策略

（一）發(fā)揮財(cái)政政策支持優(yōu)勢(shì)，掌握改革契機(jī)及發(fā)展趨勢(shì)

事業(yè)單位是公共服務(wù)的主要提供者，財(cái)政收入中有很大一部分被投入到事業(yè)單位建設(shè)之中，國(guó)家也愈加重視事業(yè)單位的科學(xué)管理，其中財(cái)務(wù)體系是事業(yè)單位管理的重要一環(huán)。政府會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位的科學(xué)管理進(jìn)行了大量創(chuàng)新，例如引入“平行記賬”和權(quán)責(zé)發(fā)生制，因此應(yīng)充分利用改革的推動(dòng)力及投入的大量資源，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的探索，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。

首先，要提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)集合了預(yù)算管理、網(wǎng)上報(bào)銷、財(cái)務(wù)核算及資金支付的職能，為適應(yīng)新準(zhǔn)則制度的需求，要對(duì)以上職能進(jìn)行優(yōu)化更新。（1）更新財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)。新準(zhǔn)則制度對(duì)二級(jí)科目及以下并沒(méi)有明確確定，事業(yè)單位可根據(jù)自身特點(diǎn)，在原有的二級(jí)科目基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，以減少銜接過(guò)程中的難點(diǎn)與工作量，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的合理有效性。新會(huì)計(jì)制度中支出被費(fèi)用取代，并增加了預(yù)算會(huì)計(jì)要素，利用軟件設(shè)置可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理類系統(tǒng)和報(bào)銷系統(tǒng)的統(tǒng)一，生成預(yù)算會(huì)計(jì)核算信息，嚴(yán)格控制報(bào)銷系統(tǒng)項(xiàng)目金額，將其控制在原定預(yù)算金額之下。（2）在原有信息化平臺(tái)的基礎(chǔ)上，應(yīng)推動(dòng)智能化技術(shù)的引入，將人工智能技術(shù)的圖像識(shí)別和數(shù)據(jù)挖掘與財(cái)務(wù)共享中心結(jié)合，減少大部分的機(jī)械化工作，簡(jiǎn)化事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，大幅度提升決策質(zhì)量。

其次，在財(cái)務(wù)共享實(shí)施探索過(guò)程中應(yīng)有效借鑒運(yùn)用企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)證明了財(cái)務(wù)共享具有適應(yīng)全球化、智能化、一體化發(fā)展趨勢(shì)的優(yōu)越性。技術(shù)方面如電子簽章系統(tǒng)和無(wú)紙化對(duì)賬模塊，人員組織方面如業(yè)財(cái)融合，企業(yè)的工作分配機(jī)制如“任務(wù)池”“云搶單”和人員績(jī)效考核方法，這些方法措施均可應(yīng)用于事業(yè)單位，以此來(lái)促使會(huì)計(jì)核算效率及質(zhì)量的提升。

（二）以集中核算中心為基礎(chǔ)建立具有特色的財(cái)務(wù)共享模式

當(dāng)前部分事業(yè)單位已經(jīng)建立了集中核算中心，集中核算中心具有較高的信息化水平和專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，克服了事業(yè)單位內(nèi)部資源不足的限制，這可以看做是財(cái)務(wù)共享理念的初步應(yīng)用。集中核算中心一方面能夠集成事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，減少由各單位分別實(shí)施的差異性，進(jìn)而規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作；另一方面，集中核算中心提供了信息化平臺(tái)，為財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)提供了條件，避免了系統(tǒng)重構(gòu)，只需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)集中核算中心進(jìn)行優(yōu)化。

但是，目前事業(yè)單位集中核算中心仍存在較大缺陷，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中存在主體權(quán)責(zé)不匹配、業(yè)財(cái)融合不理想、事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不滿足單位發(fā)展需要、信息無(wú)法支撐決策等問(wèn)題，而通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)，對(duì)人員架構(gòu)以及對(duì)業(yè)務(wù)流程的再規(guī)劃可以極大程度地改善以上問(wèn)題。在建設(shè)財(cái)務(wù)共享模式過(guò)程中，由于事業(yè)單位的特殊性，事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)考慮政治、經(jīng)濟(jì)、公共管理學(xué)以及會(huì)計(jì)學(xué)和審計(jì)學(xué)等諸多學(xué)科理論的應(yīng)用，充分利用人員素質(zhì)已有全面提升的人才市場(chǎng)，吸收各方面人才，以提供多方面的技術(shù)支持和決策支持。另外，事業(yè)單位應(yīng)利用其財(cái)政優(yōu)勢(shì)和體制的強(qiáng)大推動(dòng)力，增加專業(yè)信息的汲取，獲取專家指導(dǎo)，以掌握最新的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)，始終保持事業(yè)單位與時(shí)代接軌，為財(cái)務(wù)體系的提升提供源源不斷的外部動(dòng)力。

（三）結(jié)合信息化時(shí)代背景，克服管理劣勢(shì)

我國(guó)事業(yè)單位核算效率提升面臨的難點(diǎn)，從內(nèi)部來(lái)看主要是內(nèi)部管理難度高及財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高。事業(yè)單位應(yīng)著重把握改革期的特有優(yōu)勢(shì)，抓住財(cái)務(wù)共享中心的良好發(fā)展機(jī)遇，在政府部門(mén)的大力推動(dòng)下，逐步應(yīng)用大數(shù)據(jù)處理方法、適配財(cái)務(wù)共享軟硬件，克服管理劣勢(shì)。

1.在完善內(nèi)部管理方面，事業(yè)單位應(yīng)利用智能化的分析軟件，根據(jù)會(huì)計(jì)人員不同的職能特點(diǎn)，制定與之相符的培訓(xùn)計(jì)劃，提升會(huì)計(jì)人員的能力；通過(guò)引入電子監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)實(shí)時(shí)控制內(nèi)部管理的運(yùn)行，從而及時(shí)調(diào)整完善業(yè)務(wù)核算流程，更好地匹配事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算目標(biāo)；在實(shí)際操作中，積極吸取各方專家意見(jiàn)，不斷優(yōu)化完善集中核算流程，建立與之匹配的內(nèi)部管理戰(zhàn)略，從而克服管理松散的缺陷，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理體系。

2.事業(yè)單位需要建立高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。一方面，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視，引進(jìn)專業(yè)人才，規(guī)范會(huì)計(jì)工作；另一方面，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)班以及情景模擬等方式，幫助會(huì)計(jì)人員了解大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等知識(shí)，使其成為滿足智能化時(shí)代需要的會(huì)計(jì)人才，并適當(dāng)淘汰非專業(yè)會(huì)計(jì)人員。

（四）提升技術(shù)水平，加強(qiáng)理念宣傳，克服新模式落地困難

事業(yè)單位的集中核算如企業(yè)的財(cái)務(wù)共享中心一樣，面臨著許多內(nèi)部問(wèn)題及外部挑戰(zhàn)，需實(shí)施克服內(nèi)部劣勢(shì)、回避外部環(huán)境威脅的抵御性戰(zhàn)略。在事業(yè)單位的集中核算過(guò)程中，為進(jìn)一步克服管理缺陷，可采取以下方式進(jìn)行全方位的管理。首先，各事業(yè)單位的業(yè)務(wù)報(bào)送到核算中心后，由專業(yè)人員依據(jù)分工，借助智能化處理軟件進(jìn)行統(tǒng)一的流程管理，監(jiān)管好任務(wù)分配、憑證流轉(zhuǎn)與后續(xù)工作等步驟，從而建立科學(xué)規(guī)范的工作流程，進(jìn)一步提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算效率。其次，一般而言，由于改革結(jié)果沒(méi)有明確預(yù)期，這種未知容易引發(fā)內(nèi)部人員的擔(dān)憂，擔(dān)心傷害自身利益從而排斥改革。為此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及各方專家應(yīng)明確改革的預(yù)期結(jié)果，定期開(kāi)展座談，加深事業(yè)單位內(nèi)部人員對(duì)改革的正確認(rèn)識(shí)。短期內(nèi)，改革可能會(huì)增加工作量，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，會(huì)提升工作的規(guī)范性，降低工作難度，同時(shí)智能化手段也能起到減少機(jī)械化工作的作用，提高工作效率進(jìn)而加快改革進(jìn)程。再次，應(yīng)定期審核事業(yè)單位核算效率的提升進(jìn)度，實(shí)時(shí)掌握政府會(huì)計(jì)制度改革和財(cái)務(wù)共享模式實(shí)施的進(jìn)度，從而進(jìn)行專業(yè)有效的評(píng)估，提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)，及時(shí)幫助事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員克服內(nèi)部缺陷帶來(lái)的效率低下問(wèn)題，以及外部威脅所伴隨的改革壓力問(wèn)題，從真正意義上優(yōu)化集中核算制度的資源配置問(wèn)題，提升財(cái)務(wù)核算效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

作為社會(huì)服務(wù)的主要承擔(dān)者之一，事業(yè)單位推動(dòng)著國(guó)家在衛(wèi)生、文化、教育等多方面的發(fā)展，其財(cái)務(wù)系統(tǒng)的提升尤為關(guān)鍵。本文基于SWOT分析法，結(jié)合事業(yè)單位特有性質(zhì)探究了財(cái)務(wù)體系內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)，即事業(yè)單位體制能夠提供穩(wěn)定的資源支持以及對(duì)制度的強(qiáng)大貫徹力度，但同時(shí)其穩(wěn)定性也帶來(lái)了動(dòng)力不足的問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)新趨勢(shì)以及政府會(huì)計(jì)制度改革方向，得出效率提升路徑，即在已建立的集中核算中心基礎(chǔ)上從三方面進(jìn)行完善：管理方面，科學(xué)規(guī)劃事業(yè)單位人員組織架構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程，提升人員專業(yè)素質(zhì)；技術(shù)方面，提升智能化水平，以減少機(jī)械性工作，減少人力需求，提供大數(shù)據(jù)支撐決策；業(yè)務(wù)流程規(guī)劃方面，注重行業(yè)新知識(shí)、專家指導(dǎo)等外在動(dòng)力的提供，在內(nèi)部增加激勵(lì)機(jī)制，明確預(yù)期。在政府會(huì)計(jì)制度改革推動(dòng)下，加強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作變得愈發(fā)重要，保證事業(yè)單位運(yùn)行質(zhì)量與財(cái)務(wù)水平，保證會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性與合理性，提高資金的核算效率，仍需要進(jìn)一步深入研究。