高校退休教師人力資源開發(fā)影響因素研究

文/蘇旖 范成嬌

面對人口老齡化挑戰(zhàn)，高校退休教師人力資源再開發(fā)是值得研究的課題。高校退休教師繼續(xù)參加工作，將有助于解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中高校部分專業(yè)教師人力不足的問題。

一、高校退休教師人力資源開發(fā)現(xiàn)狀

本次調(diào)查進(jìn)行了預(yù)調(diào)查和正式調(diào)查。調(diào)查對象為泉州市轄區(qū)內(nèi)的高校退休教師。下述為正式調(diào)查搜集到的情況。

（一）調(diào)查對象中性別男女基本持平，年齡50歲以下占53%，50歲以上占47%，學(xué)歷基本上是本科和碩士，職稱為講師的居多。

（二）泉州市返聘教師的基本情況。泉州市內(nèi)的高校對返聘教師需求程度較大，但重視程度還有提升的空間，且人才市場是教師返聘渠道的缺口。

（三）在工作時(shí)制上，77%的高校教師認(rèn)為非8小時(shí)工作制更適合返聘教師。在交流頻率上，幾乎每個(gè)教師與返聘教師或多或少都有交流且頻率較高。所需保障中，需加強(qiáng)市場渠道、健全法律法規(guī)、轉(zhuǎn)變社會上的錯(cuò)誤觀念。

（四）開發(fā)潛力及影響因素。在被調(diào)查的對象中有81.6%的退休教師有再從教的意愿，高校退休教師人力資源開發(fā)潛力大。有意愿的教師中大部分是因?yàn)橄胍^續(xù)發(fā)揮特長。不管高校教師退休后有無再從教意愿，都認(rèn)為返聘教師存在著多種優(yōu)勢。且身體狀況和教師的繼續(xù)工作意愿是影響泉州市高校教師再從教的主要因素。

（五）對數(shù)據(jù)進(jìn)行了因子分析，得出高校退休教師人力資源開發(fā)的影響因子主要有學(xué)校因素、社會因素、個(gè)人基本情況、個(gè)人因素等四個(gè)影響因子。在進(jìn)行泉州市高校退休教師人力資源再開發(fā)工作時(shí)需從這四個(gè)方面入手。

二、泉州市高校退休教師人力資源開發(fā)存在的問題

（一）對于返聘工作仍然做得不夠到位

泉州市返聘教師在泉州市高校起到了重要作用，泉州市高校對于返聘教師的需求較大。但是，泉州市高校對于返聘教師工作的注重程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

泉州市大多數(shù)退休高校教師選擇繼續(xù)從教是想要繼續(xù)發(fā)揮特長，尋求的是“老有所為”。但泉州市高校對于返聘教師工作的安排還不到位。首先，有部分高校存在濫招高職稱退休教師的現(xiàn)象。其次，有一些高校存在著人崗不匹配的問題，未按需求招聘，讓返聘教師做與專業(yè)不符的工作。最后，泉州市多數(shù)高校對于返聘教師的工作安排較為繁雜，這對于退休教師的價(jià)值實(shí)現(xiàn)打了折扣[1]。

（二）受各因素影響工作相對不穩(wěn)定

個(gè)人因素方面，高校教師本人是否有從教意愿是最主要的影響因素；其次是身體狀況。大部分高校教師都有繼續(xù)從教的意愿，但是因年齡偏大、身體狀況欠佳，一定程度上影響了工作。對于返聘教師個(gè)人而言，可能會因此影響個(gè)人的時(shí)間安排，將沒完成的工作安排到休息時(shí)間來完成，從而影響身體健康，造成一個(gè)惡性循環(huán)的現(xiàn)象。對于學(xué)校而言，可能影響各項(xiàng)工作效率，增加了學(xué)校整體安排工作的難度。一方面，由于受教師個(gè)人因素的影響，返聘教師在高校工作的時(shí)間可能不太穩(wěn)定。另一方面，“老有所為”是再從教的主要原因。在學(xué)校方面，泉州市有些高校不重視教師返聘工作，對于工作安排也不完善，這也會造成高校返聘教師人力資源的流失。在社會方面，泉州市有關(guān)高校退休教師返聘的制度和規(guī)定還不夠完善，同時(shí)“返聘教師搶年輕人飯碗”的觀念也是影響高校退休教師返聘的因素之一。

（三）人力資源開發(fā)途徑單一

泉州市返聘教師在泉州市高校起到了重要作用，泉州市高校退休教師是高素質(zhì)、高職稱、高貢獻(xiàn)的特殊人群，在人力資源中比較稀缺，而泉州市高校較少，高校退休教師更是稀缺，校內(nèi)返聘教師的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足泉州市教育教學(xué)進(jìn)行和發(fā)展的需要。泉州市大部分高校的返聘教師是通過“單位邀請”和“推薦”的途徑。泉州市高校教師還未進(jìn)入泉州市勞動(dòng)力市場和人才體系。且泉州市高校對于退休教師人力資源開發(fā)的方法基本或完全依靠合作高校引進(jìn)，引進(jìn)渠道單一，主動(dòng)性較低。所以，只通過學(xué)校和高校教師自身來進(jìn)行高校退休教師人力資源開發(fā)，沒有泉州市的相關(guān)組織和部門配合，高校退休教師的人力資源開發(fā)較難有效開展。

（四）社會對高校退休教師存在偏見

泉州市高校退休教師人力資源開發(fā)需要轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的觀念。社會上，還存在著對老齡人群的偏見和錯(cuò)誤認(rèn)知，壓抑了老年人才的再就業(yè)積極性。同時(shí)，就業(yè)壓力也阻礙了高校退休教師人力資源的開發(fā)。很多人認(rèn)為老年人才的就業(yè)將增加年輕人找工作的難度。其實(shí)，這是一種狹隘想法，老年人才和年輕人有著不同的特點(diǎn)，匹配的崗位各不相同，兩者是相輔相成的。對于大多數(shù)高校教師來說，退休不僅是為了滿足經(jīng)濟(jì)需要，改善物質(zhì)生活，更多的是用自己的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識，繼續(xù)為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

三、開發(fā)退休教師人力資源的建議

（一）完善退休教師返聘工作

為促進(jìn)高校退休教師的人力資源開發(fā)，泉州市高校要做的不僅是會“識才”，還需要做到會“選才”，能合理“用才”，并且做到“留才”[2]。首先，高校要會“識才”。在招聘高校退休教師前，應(yīng)對擬招聘的高校退休教師進(jìn)行各方面的評估，以避免引進(jìn)的人才造成“人崗不匹配”而造成人力資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。其次，需要做到能“選才”。在招聘時(shí)，應(yīng)從學(xué)校的需求出發(fā)，按崗位的需求來招聘。應(yīng)對要招聘的退休教師進(jìn)行規(guī)整并訂立用人標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地招聘。再次，要做到會“用才”。應(yīng)做到“人崗匹配”，充分發(fā)揮退休教師的特長。在優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)的同時(shí)，將他們的經(jīng)驗(yàn)傳授給青年教師，也使科研建設(shè)得到進(jìn)一步的提升。同時(shí)也需要合理利用高校退休教師的人力資源，合理地安排工作，工作時(shí)制以非坐班制和4小時(shí)半天制為宜。最后，泉州市高校要“留才”，返聘教師中其他地區(qū)的偏多，高校應(yīng)為他們提供適宜的環(huán)境，給予一個(gè)良好的工作氛圍，也要提供必要的醫(yī)療服務(wù)，不定時(shí)地進(jìn)行人文關(guān)懷。

（二）高校教師退休前后應(yīng)加強(qiáng)身心保健

泉州市高校教師普遍愿意在退休后繼續(xù)從教，身體健康狀況是一大影響因素，開發(fā)高校退休教師人力資源還需要提高高校教師的身體素質(zhì)。通過泉州市高校的師生比例調(diào)查可以看出，泉州市高校教師通常承擔(dān)著生理和心理上的雙重壓力。在高強(qiáng)度的工作下，高校教師應(yīng)利用一些課余時(shí)間來放松身心，提高身體素質(zhì)，保持身心的健康。同時(shí)，高校教師應(yīng)在將要退休時(shí)及時(shí)調(diào)整心態(tài)和工作方向，對退休后的生活進(jìn)行一定的規(guī)劃，保持積極向上的健康心態(tài)。在退休前后，高校教師應(yīng)該加強(qiáng)鍛煉，按時(shí)進(jìn)行健康體檢，保證身體健康。與此同時(shí)，高校教師還應(yīng)積極與身邊的親朋好友溝通交流，保持心理健康。

（三）實(shí)行彈性退休制度

大部分的高校教師退休后都愿意繼續(xù)從教，但是變動(dòng)情況的多樣性和受影響因素的廣泛性增加了退休后繼續(xù)從教的不確定性。實(shí)行彈性退休制度會使這一問題得到一定的解決。彈性退休制度的實(shí)行主要分為以下幾大部分：第一，在臨近退休時(shí)，高校教師可以自主選擇是否提出退休時(shí)間延后申請。第二，有意向繼續(xù)從教的高校教師提出延后退休申請，向?qū)ＴO(shè)的管理部門提交延后退休申請表（包含但不限于意向地區(qū)、崗位職責(zé)要求、薪資待遇要求、體檢表及其他條件或要求）。第三，負(fù)責(zé)進(jìn)行該工作的管理部門對申請人的身體素質(zhì)、心理健康、任職資格等各方面進(jìn)行審查。第四，對于審查不合格的高校教師進(jìn)行有針對性的溝通，尋找最佳解決方案。對于審查無誤的高校教師加入高校退休教師人才信息庫，并找到匹配的高?；騿挝?。第五，聯(lián)系匹配的高?；騿挝徊⑼ㄖ暾埲耍瑓f(xié)助雙方進(jìn)行溝通。最后，彈性退休制度還需要泉州市勞動(dòng)力制度的改革配合，能滿足學(xué)校和教師個(gè)人雙方需求的完善的勞動(dòng)力市場制度[3]。

（四）建立供求信息庫，拓展開發(fā)渠道

進(jìn)行泉州市高校退休教師人力資源開發(fā)，當(dāng)?shù)厝肆Y源保障部門或市勞動(dòng)力市場等有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一個(gè)有關(guān)泉州市高校退休教師人力資源的數(shù)據(jù)庫?？紤]到該數(shù)據(jù)庫的重要性，需要泉州市政府組織和安排有關(guān)管理部門對該數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。其中，由泉州市人社部門來進(jìn)行組織和管理較為合理有效。政府部門在組織運(yùn)行的前期要進(jìn)行大量的資金投入，還需要泉州市高校的配合，共同負(fù)責(zé)人員招聘、組織運(yùn)營等工作。隨著工作的開展，該管理機(jī)構(gòu)可以自負(fù)盈虧。泉州市高校需要通過機(jī)構(gòu)聘用退休教師時(shí)，按業(yè)務(wù)量繳納一定的費(fèi)用。對于想要進(jìn)入其他單位的退休教師，將其數(shù)據(jù)投入泉州市勞動(dòng)力市場，運(yùn)營方式與高校相同。

（五）營造良好的社會氛圍，樹立正確人才觀念

泉州市政府要通過線上和線下等途徑，在社會上建立起正確的老年人力資源觀念，讓社會了解老年人力資源的獨(dú)特優(yōu)勢，促使老年人力資源繼續(xù)轉(zhuǎn)變成為社會建設(shè)做貢獻(xiàn)的尖端勞動(dòng)力。要轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的思想，營造一個(gè)有利于開發(fā)高校退休教師人力資源的社會環(huán)境。高校也應(yīng)該多倡導(dǎo)返聘教師帶領(lǐng)青年教師，傳授青年教師知識、技能、方法經(jīng)驗(yàn)等，建立一個(gè)“傳、幫、帶”的良好教學(xué)氛圍。將返聘教師和青年教師都視為教育教學(xué)過程中不可或缺的角色，如車之兩輪、鳥之兩翼、相輔相成不可偏廢。同時(shí)，在任用高校退休教師時(shí)還需要公平公正，需要制定禁止歧視高校退休教師的規(guī)定。