關注物價變動 穩(wěn)市場保民生
——從“飛起來的豬”看居民消費和經(jīng)濟運行

甘肅

【背景材料】

2018 年上半年豬價低迷導致養(yǎng)殖戶大量淘汰母豬，進而影響一年以后的生豬供給。2018 年9 月以后生豬和能繁母豬產(chǎn)能持續(xù)快速下降。尤其是2019 年1 月和2 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國400 個監(jiān)測縣生豬存欄環(huán)比分別減少5.7%和5.4%，同比減少12.6%和16.6%。其中，能繁母豬存欄環(huán)比分別減少3.6%和5.0%，同比減少14.8%和19.1%。從2019 年4 月起，生豬出欄量將明顯下降，進而帶動豬肉價格出現(xiàn)階段性快速上漲。

商務部會同國家改革委、財政部等部門開展第三次中央儲備凍豬肉投放工作，此次共向市場投放中央儲備豬肉10 000 噸。2019 年9 月19 日以來，累計投放中央儲備凍豬肉30 000 噸。國慶前夕，在市場機制發(fā)揮決定性作用的前提下，中央和地方通過促進產(chǎn)銷銜接、增加儲備投放等多種方式加大肉類市場供應，肉類市場供應總體充足，價格趨穩(wěn)。下一步，商務部將繼續(xù)加強市場監(jiān)測，密切關注肉類市場供求變化，會同相關部門適時儲備投放，保障肉類市場供應。

物價平穩(wěn)事關千家萬戶切身利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。26 日召開的國務院常務會議，部署加強市場價格監(jiān)測預測預警,保持物價基本穩(wěn)定，保障基本民生，并提出強化生活必需品保供穩(wěn)價等四方面措施。會議提出“面對當前形勢，要尊重規(guī)律，更加注重運用市場辦法，遏制部分食品價格過快上漲，保持工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格基本穩(wěn)定，保證全年物價總水平處于合理區(qū)間。”會議強調(diào)，強化生活必需品保供穩(wěn)價。壓實“菜籃子”市長負責制，通過取消不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定、保證主產(chǎn)區(qū)飼料供應等，促進生豬產(chǎn)能加快恢復，做好進口和儲備調(diào)節(jié)等工作，增加牛羊肉、雞肉等市場供應，保障節(jié)假日等重要時段食品市場供應及價格穩(wěn)定，密切關注部分關聯(lián)產(chǎn)品價格變化，防止物價聯(lián)動上漲。

【考點鏈接】

一、從《經(jīng)濟生活》角度分析

1.引起價格變動的原因。供求影響價格，供過于求價格下跌，供不應求，價格上漲；豬肉價格的漲跌變化，最重要的原因是供求變化的影響。

2.價格變動對生產(chǎn)經(jīng)營的影響，商品價格的漲跌變動和商品的生產(chǎn)經(jīng)營是相互影響、相互制約的；豬肉價格的低迷，導致大量養(yǎng)殖戶淘汰母豬、壓縮生產(chǎn)規(guī)模，豬仔出欄量減少嚴重，加之受國家規(guī)模化養(yǎng)殖政策影響，一些地方政府盲目拆圈毀欄，以及非洲豬瘟影響，多重因素疊加下，造成今年豬肉供給減少，推動了豬肉價格上漲。

3.社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，實行科學的宏觀調(diào)控。為抑制豬肉價格的過快上漲，國家連續(xù)多次大量投放儲備肉，調(diào)節(jié)供給，以影響豬肉價格，平抑物價。

二、從《政治生活》角度分析

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。保持物價特別是重要民生商品價格基本穩(wěn)定，事關人民群眾尤其是困難群眾的基本生活，從根本上講，這是由我國的國家性質(zhì)決定的。

2.政府為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則。政府有關部門出臺了一系列政策措施，加強市場監(jiān)測，密切關注肉類市場供求變化，著力保障市場供應，促進物價基本穩(wěn)定。

3.中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產(chǎn)黨以對人民群眾高度負責的精神，確保豬肉及其制品市場供應安全穩(wěn)定，維護物價穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)。體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨。

三、從《生活與哲學》角度分析

1.物質(zhì)決定意識，黨和政府適時作出保障豬肉供給，保持物價穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)運行的一系列部署，做到了一切從實際出發(fā)、實事求是。意識具有能動作用，正確的意識對認識和改造客觀世界具有指導作用。國家相關部門和地方政府出臺了一系列舉措，以控制豬肉漲價態(tài)勢，一系列穩(wěn)價保供的“組合拳”，讓“飛起”的豬價平穩(wěn)“落地”，成效顯著。

2.實踐是認識的基礎，認識對實踐具有反作用。正確的認識、科學的理論對實踐具有促進作用。對豬肉價格走高，以及所帶來的CPI 漲幅重返“3 區(qū)間”的經(jīng)濟形勢的正確研判，確保了10 月后生豬產(chǎn)能將探底趨穩(wěn)，豬肉市場供應逐步穩(wěn)定和恢復，物價未出現(xiàn)連帶大起大落。

3.世界是普遍聯(lián)系的，要求我們要用聯(lián)系的觀點看問題。整體和部分既相互區(qū)別又相互聯(lián)系、密不可分，要求我們樹立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局，選擇最佳方案，實現(xiàn)整體的最優(yōu)目標；同時必須重視部分的作用，搞好局部，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。以豬肉為代表的少數(shù)食品價格上漲導致我國9 月CPI 上漲達到3%，保供應才能穩(wěn)市場，才能保持物價基本穩(wěn)定，才能使經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中向好。

4.人民群眾是社會歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求我們要堅持群眾觀點和群眾路線，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨和政府高度重視保障城鄉(xiāng)居民肉類消費需求，并從價格承受能力最弱的低收入群體著眼。千方百計保障人民群眾吃得上肉、吃得起肉，特別要保障低收入群體節(jié)假日碗里要有肉，而且盡可能地要多幾片肉。

【命題預測】

1.商業(yè)部透露，受非洲豬瘟和我國豬肉主產(chǎn)區(qū)淘汰母豬的影響，進入2019 年4 月以來豬肉價格明顯上漲,“豬周期”卷土重來。下圖能夠正確反映2019 年豬肉價格上漲原因的是 （ ）

2.中國古代有一條著名的商業(yè)定律“一貴一賤，極而復返”，能夠很好地說明“豬周期”現(xiàn)象，表明了供求變化與商品價格之間的關系。這一規(guī)律 （ ）

①說明價值是價格的基礎，價格要等于價值

②啟示商品生產(chǎn)者要把握好商品生產(chǎn)和交易的最佳時機

③揭示了價格波動在優(yōu)化資源配置中的決定性作用

④說明商品價格與供求相互影響、相互制約

A.①② B.③④

C.②④ D.①③

3.2019 年第二季度以來，多地食品價格明顯上漲，專家分析，盡管9 月CPI 達到3%，但主要是以豬肉為代表的少數(shù)食品價格上漲因素導致的，當前經(jīng)濟總供求基本平衡，主要農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品供應保障也比較充足。食品價格持續(xù)上漲的空間不大，上漲幅度繼續(xù)擴大的可能性比較小。請分析下列傳導關系正確的是 （ ）

①促進生豬生產(chǎn)、增加禽肉市場供應——穩(wěn)定食品價格——解決物價上漲的結構性矛盾

②執(zhí)行社會保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制——發(fā)放價格臨時補貼——困難群眾基本生活不受影響

③監(jiān)測重要民生商品市場價格變化——市場決定資源配置——保持物價基本穩(wěn)定

④遏制部分食品價格過快上漲——保證全年物價總水平處于合理區(qū)間——經(jīng)濟平穩(wěn)運行

A.①② B.③④

C.②④ D.①③

4.近年來，我國生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢頭較快，規(guī)?；戎夭粩嗵岣?，但總體上仍以分散養(yǎng)殖為主，良種化、設施化、規(guī)范化、標準化水平較低。這不僅導致低產(chǎn)出和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)收益不高，而且也是環(huán)境污染、防疫水平低以及生產(chǎn)波動幅度大形成“豬周期”的重要原因。這說明 （ ）

①要更好發(fā)揮政府作用，健全市場調(diào)控機制，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，做好價格直接干預，弱化“豬周期”作用

②從長遠來看，要盡快遏制生豬產(chǎn)能下降趨勢，恢復存欄量出欄量，保證市場供給

③應以環(huán)境整治為重，盡快拆圈推欄，把生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境分開

④政府應做好市場價格監(jiān)管，堅決防止信息扭曲、市場失靈、哄抬物價造成豬牛羊魚禽等聯(lián)動漲價

A.①② B.③④

C.②④ D.①③

5.一邊是全球經(jīng)濟增長預期再降0.2 個百分點至3.3%的低位，一邊是中國經(jīng)濟增長預期上調(diào)0.1 個百分點至6.3%。2019 年雖然豬肉等部分食品價格漲幅較大，但物價總體平穩(wěn)，中國經(jīng)濟總體保持穩(wěn)中有進的良好勢頭。這表明 （ ）

①我國政府宏觀調(diào)控手段日趨成熟，各經(jīng)濟政策協(xié)同配合，經(jīng)濟成效顯著

②我國政府發(fā)揮“看得見的手”在資源配置中的決定性作用

③全面深化改革發(fā)力，深化專項改革作為調(diào)控政策的有力推手

④相比市場自發(fā)的、盲目的調(diào)節(jié)，國家經(jīng)濟計劃更有作用更加有效

A.①② B.②④

C.③④ D.①③

【答案與解析】

1.【答案】B

【解析】本題考查用坐標圖理解價格問題。從題意看，供給減少導致價格上漲，因此排除C、D,從傳導關系看應選擇B 項。

2.【答案】C

【解析】“一貴一賤，極而復返”和“豬周期”，共同體現(xiàn)了供求影響價格，價格反過來也影響供求，這啟示商品生產(chǎn)者要把握好商品生產(chǎn)和交易的最佳時機，②④正確。

3.【答案】C

【解析】①順序錯誤，解決物價上漲的結構性矛盾在先，穩(wěn)定食品價格在后；③錯誤，監(jiān)測重要民生商品市場價格變化，下一步應為采取相應的調(diào)控措施進行政府干預。

4.【答案】C

【解析】①說法錯誤，政府不能直接干預市場價格；②正確，從題意看，豬肉過快上漲的主要原因是供給不足；③說法錯誤，應因地制宜、循序漸進，不能一刀切拆圈推欄，也不能將生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境割裂對立起來；④說法正確。

5.【答案】D

【解析】此題與時政背景知識緊密相關，①是對我國經(jīng)濟之所以能夠取得矚目成就的主要原因的簡要分析；市場在資源配置中起決定性作用，②說法錯誤；③表述正確，是之所以能夠取得如此經(jīng)濟成就的內(nèi)在原因；④說法過于絕對。