汪 欣, 王廣東
(1.陸軍軍事交通學(xué)院學(xué)員五大隊研究生隊,天津 300161;2.陸軍軍事交通學(xué)院軍事交通運輸研究所,天津 300161)
近年來隨著我國以“下餃子”般速度建造新式軍艦,退役艦艇的處理成為一大難題。許多處理方法在發(fā)揮退役艦艇運力潛能方面還比較有限,需進(jìn)一步擴展使用思路。由于國家利益進(jìn)一步向海上擴展,解決領(lǐng)土爭端、維護(hù)海洋權(quán)益、進(jìn)行軍事斗爭準(zhǔn)備正日益成為突出的問題。為捍衛(wèi)國家安全與領(lǐng)土完整、維護(hù)海洋權(quán)益和拓展延伸國家利益、充分做好軍事斗爭準(zhǔn)備,同時促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和海洋開發(fā)事業(yè),必須發(fā)展強大的海上投送力量,利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上保障平臺是一種新思路。海上保障平臺是在退役艦艇加改裝基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮退役艦艇運力潛能,可在平時武器裝備和補給物資按建制預(yù)先儲備、戰(zhàn)時輸送部隊和重裝備的平臺,也是一種可以實現(xiàn)對領(lǐng)土爭端問題的界定、實現(xiàn)對海上維權(quán)行動的保障等多功能的平臺。
對退役艦艇改裝運用的研究,集中在如何將退役艦艇改裝為特定單一功能船進(jìn)行使用:文獻(xiàn)[1]中將退役艦艇通過綠色再制造改裝為公務(wù)執(zhí)法船,可解決公務(wù)執(zhí)法船嚴(yán)重短缺問題;文獻(xiàn)[2]中從船艇選型、部署、運用及配套建設(shè)等方面將海軍退役艦艇改裝為陸軍船艇進(jìn)行使用;文獻(xiàn)[3]中論證了退役艦艇改裝為海監(jiān)船進(jìn)行使用的現(xiàn)實基礎(chǔ)。對海上保障平臺的研究,其來源基本是從民船改裝而來,如文獻(xiàn)[4]中對基于SOA架構(gòu)的國家海上搜救環(huán)境服務(wù)保障平臺進(jìn)行研發(fā),解決當(dāng)前海上搜救環(huán)境服務(wù)工作的需求;文獻(xiàn)[5]中對海上平臺相關(guān)保障設(shè)施建設(shè)需求進(jìn)行分析,提出了船舶和平臺通航安全保障體系架構(gòu);文獻(xiàn)[6]中提出一種創(chuàng)新型海洋平臺的概念設(shè)計,并利用半潛式海洋平臺設(shè)計了海上基地。專門研究如何利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上保障平臺方面的研究較少。本文從建設(shè)海上保障平臺的需求入手,借鑒了外軍主要是美軍在海上保障平臺應(yīng)用于海岸后勤的情況,根據(jù)我國亟需的幾種任務(wù)樣式構(gòu)想了數(shù)種改裝模式,得出增強退役艦艇改裝能力的對策方法。
從需求角度分析,解決東南海領(lǐng)土爭端需要依托海上保障平臺“流動領(lǐng)土”功能,維護(hù)海洋權(quán)益需要依靠海上保障平臺“機動保障”功能,做好軍事斗爭準(zhǔn)備需要依靠海上保障平臺“中繼投送”功能,不僅如此,建設(shè)海洋強國還要大力縮短和發(fā)達(dá)國家在海上保障平臺上的差距。
我國與周邊國家在南海問題上的爭端一直沒有平息過,越南、菲律賓等國均以不同方式主張過其在南海的利益,通過派遣軍艦侵入我領(lǐng)海、驅(qū)逐我漁船等手段挑戰(zhàn)我領(lǐng)海主權(quán)、侵占我島礁。在這些有爭議的海域,我國應(yīng)采取有針對性的對策來維護(hù)我國的島嶼權(quán)益,開展全面宣示主權(quán)的標(biāo)志性活動,積極采取行動來實現(xiàn)強化管轄,為達(dá)到這些目的,就要充分利用海上保障平臺的“流動領(lǐng)土”功能,在一定程度上彰顯我主權(quán),發(fā)揮退役艦艇資源的巨大潛力來構(gòu)建具備補給、救護(hù)、搶修等功能的海上保障平臺,使各種保衛(wèi)領(lǐng)土的行動師出有名,并且依托海上保障平臺的各種保障功能實現(xiàn)巡航活動的常態(tài)化、制度化,實現(xiàn)對南沙群島的實地勘測,全面掌握南海諸島的水文、氣象、地理、資源等信息,確保我國在南海領(lǐng)土爭端中保持主動權(quán)。
近年來,我國東海南海方向上的油氣開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)、海上執(zhí)法等活動頻繁遭受干擾,有時甚至出現(xiàn)激烈對抗,海上維權(quán)安全形勢日趨嚴(yán)峻。如越南在“981”鉆井平臺問題上對我國發(fā)難,菲律賓在 2013 年向國際仲裁法庭提交訴訟案等[7],都為我國在新形勢下維護(hù)海洋權(quán)益問題提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在海上生產(chǎn)執(zhí)法活動中,由于遠(yuǎn)海保障手段不足,相關(guān)船艇生活生產(chǎn)物資難以得到及時持續(xù)有效補給,海上傷病員難以實施快速救護(hù),受損船艇應(yīng)急拖救搶修也十分困難。發(fā)展海上保障平臺將可為未來應(yīng)對復(fù)雜的海上安全形勢,組織大規(guī)模長時間生產(chǎn)和執(zhí)勤活動保障提供有效手段,較適合當(dāng)前海洋維權(quán)特殊斗爭形式需要,既可減少直接軍事沖突,又可為油氣開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)、海上執(zhí)法提供有力保障。
當(dāng)前和今后一個時期,我國安全威脅主要來自海上,軍事斗爭焦點也在海上,必須進(jìn)一步把海上軍事斗爭在戰(zhàn)略全局中突出出來。為保障打贏主要來自海上威脅的信息化局部戰(zhàn)爭,當(dāng)前應(yīng)加緊做好海上軍事斗爭準(zhǔn)備,構(gòu)建具有綜合保障功能的海上保障平臺,發(fā)揮海上保障平臺的“中繼投送”功能,依托海上保障平臺提升登陸作戰(zhàn)和島礁攻防作戰(zhàn)保障能力建設(shè),解決好部隊重裝備輸送、島礁卸載、靠泊補給、直升機中繼、傷病員救護(hù)、艦艇搶修等短板弱項。提前布局海上保障平臺,需要以統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃、協(xié)作攻關(guān)的方式,充分利用國家和軍隊各種海上運力資源,提升近岸、深海和島礁環(huán)境條件下的部隊支援保障能力,隨時為部隊海上投送提供足夠保障。
世界上主要發(fā)達(dá)國家特別重視海上安全,在維護(hù)國家利益、拓展國家利益方面,形成了體系完備、力量充分的海上保障平臺體系,如美國的軍事基地幾乎遍及全球,不僅有以陸港保障平臺建立起的海外基地群,還有以海上基地為基礎(chǔ)建立的新型海上保障平臺。由于我國國家利益向外拓展的步伐迅速加快,面臨著與發(fā)達(dá)國家在海上安全體系建設(shè)上較大的差距,更需加大對海上保障平臺的研發(fā),充分挖掘和利用退役艦艇資源的國防功能潛力,通過必要的改裝和系統(tǒng)的綜合集成,構(gòu)建具有模塊化組合化特征、保障功能完備的海上保障平臺,實現(xiàn)國家利益從近海向遠(yuǎn)海的拓展,為建設(shè)海洋強國奠定基礎(chǔ)。
退役艦艇可以改裝為靶艦用來檢測武器性能,可以改裝為海警船來進(jìn)行海上執(zhí)法,可以送到院校用作教學(xué)艦實操平臺或送到地方博物館進(jìn)行國防教育,也可以回收拆解后再使用部分零件,或是直接沉入海底成為人工珊瑚礁。利用退役艦艇改裝來完成戰(zhàn)時和應(yīng)急運輸,是解決海上運力問題的一條重要而有效的途徑,應(yīng)立足于現(xiàn)有的退役艦艇運力及改裝建設(shè)情況。
利用退役艦艇加改裝的優(yōu)越性體現(xiàn)在投入少、周期短、成效明顯等方面。一方面,利用退役艦艇改裝的費用僅限于對退役艦艇實施加裝改造和試驗驗證,經(jīng)濟成本低,建設(shè)周期短,可以最大程度地實現(xiàn)海上保障平臺的功能效益,如果采取新造裝備的模式,建造與養(yǎng)護(hù)成本將極為昂貴,這樣做可以避免資金浪費。另一方面,利用退役艦艇改裝促進(jìn)了集成技術(shù)發(fā)展。海上保障平臺依托多艘退役艦艇改裝構(gòu)建而成,有較為成熟的改裝技術(shù)為依托,利用相應(yīng)的多浮體集成作業(yè)模式和多浮體靠泊銜接技術(shù)對整個保障平臺體系進(jìn)行設(shè)計,創(chuàng)新發(fā)展水平較高。最重要的是,利用退役艦艇改裝可以充分發(fā)揮退役艦艇的潛能,為未來我軍的遠(yuǎn)征作戰(zhàn)、跨海作戰(zhàn)等遠(yuǎn)海戰(zhàn)爭儲備力量,形成有力的保障體系。
隨著我軍大量新造艦艇服役,退役艦艇數(shù)量逐年增多,我軍退役艦艇的來源主要是海軍艦艇部隊,其次是陸軍船艇部隊和空軍船艇部隊。對退役艦艇的利用受限于體制機制、法規(guī)體系、建設(shè)管理、綜合保障、方案預(yù)案、改裝成本高等客觀條件,改裝相對較為困難。
2.2.1 退役艦艇受限于戰(zhàn)備和保密要求,改裝數(shù)量
和規(guī)模難以擴大
艦艇在退出現(xiàn)役后,往往要進(jìn)入特定港口和維護(hù)基地待命,這是為了保持戰(zhàn)備狀態(tài)和應(yīng)對未來戰(zhàn)爭需要,由于新造一艘軍艦成本較高,往往會對退役艦艇采取封存和保養(yǎng)維護(hù)的措施,這樣既可以隨時轉(zhuǎn)到一線作戰(zhàn),又可防備不時之需,節(jié)省重新建造軍艦的大量財力與時間;不僅如此,由于軍艦涉及的軍事秘密較多,退役軍艦的改裝過程會帶來一定程度上的武器對抗體系、裝甲防護(hù)結(jié)構(gòu)、建造材料工藝泄密,屬于我軍嚴(yán)密管控的范疇,這就限制了對退役艦艇的改裝利用數(shù)量和規(guī)模。
2.2.2 退役艦艇改裝經(jīng)濟效益不高
雖然我國作為造船大國,船舶建造、維修設(shè)施完善,生產(chǎn)改裝能力較強,環(huán)渤海、長三角、珠三角三大造船基地已形成規(guī)模[8]。但退役艦艇船體老舊、配套設(shè)施差,改裝使用后的安全隱患難以有效克服,對退役艦艇改裝的審批流程繁瑣時間過長,與地方造船企業(yè)追求時效的矛盾突出。要實現(xiàn)退役艦艇改裝的成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出改裝后的使用經(jīng)濟效益,而且我國正大力推行新造民船貫徹國防要求,許多新造民船已能滿足國防動員要求,地方造船企業(yè)改裝利用退役艦艇的積極性不高、動力不足。
2.2.3 退役艦艇性能和設(shè)施不匹配,改裝效果不佳
艦艇設(shè)計的行駛速度一般較高,驅(qū)逐艦甚至可達(dá)到36節(jié)以上,改裝為他用如海警船、執(zhí)法船后,由于海上日常巡邏或執(zhí)法過程中需要頻繁加速、減速、制動和碰撞,這對艦艇的動力系統(tǒng)損傷較為嚴(yán)重,實際改裝使用中功能不匹配的現(xiàn)象較多。而且,退役艦艇的生活設(shè)施大多較差,供船上人員生活、休息、娛樂的設(shè)施較少,且缺乏配套的補給設(shè)施和艙室,改裝作他用后,難以滿足船上人員的基本生活需要,改裝效果不佳。
2.2.4 退役艦艇動力裝置拆解難度大,改裝成本過高
退役艦艇中尤其是海軍的核潛艇等,處理難度高、耗資巨大,世界上發(fā)達(dá)國家主要對核潛艇進(jìn)行海上處理、荒港停泊、荒漠處理等,由于核潛艇等經(jīng)過數(shù)十年的運行,反應(yīng)堆艙累計了大量的裂變物和產(chǎn)物,無害化處理涉及到反應(yīng)堆艙的清洗、去污、拆解,在運行、維修和退役活動中還會產(chǎn)生和累積大量的廢液和固體污染物,簡單處理方法容易造成環(huán)境污染,從而留下安全隱患。需要投入大量科研資金和力量進(jìn)行核廢料、核反應(yīng)堆裝置及相關(guān)設(shè)備的安全、徹底、穩(wěn)妥處理,耗資巨大。
我軍關(guān)于海上保障平臺的研究應(yīng)用開始于上世紀(jì)八十年代[9]。迄今為止,先后開展了民船海上輸送、無碼頭卸載、艦船補給、海上醫(yī)療救護(hù)等方面的一系列研究,取得了一定的成效并積累了相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗。應(yīng)對海上安全威脅、加強海上保障裝備建設(shè)、做好海上軍事斗爭準(zhǔn)備,必須堅持依靠現(xiàn)有運力、發(fā)展?jié)撛谶\力的模式。充分利用退役艦艇資源參與海上保障任務(wù),這既是避免重復(fù)建設(shè),也是彌補建制力量不足的有效手段。
2.3.1 以需求為牽引加強退役艦艇改裝模塊化功能
海上保障平臺應(yīng)以海洋維權(quán)行動綜合保障、島礁攻防作戰(zhàn)支援保障及大規(guī)模海事救助需求為牽引,構(gòu)建海上補給、物資存儲、傷病員救護(hù)及后送、戰(zhàn)損船艇拖救搶修等功能模塊,解決我軍在相關(guān)領(lǐng)域裝備缺乏、手段落后等問題。海上保障平臺建設(shè)采用模塊化、組合化形式,以便更好適應(yīng)海上綜合保障內(nèi)容復(fù)雜、情況多變的現(xiàn)實情況,進(jìn)一步豐富我軍海上綜合保障的編組運用模式。海上保障平臺建設(shè)所運用的無碼頭裝卸技術(shù)、海上裝備卸載過駁技術(shù)、傷病員醫(yī)療救護(hù)及后送裝備技術(shù)、艦船改裝等技術(shù),既為解決平臺建設(shè)提供了技術(shù)支撐,也可為我軍其他類似問題的解決提供技術(shù)參考和經(jīng)驗借鑒。
2.3.2 發(fā)揮兩用性能提高退役艦艇軍事經(jīng)濟效益
海上保障平臺主體建設(shè)基于使用退役艦艇,利用退役艦艇改裝構(gòu)建的海上保障平臺不僅造價低,而且在執(zhí)行任務(wù)時可直接由國防動員專業(yè)力量實施,相比新建裝備,減少了人員編制及其培訓(xùn)、教育等各項費用。完成保障任務(wù)后,可將這些退役艦艇再次使用,同時,退役艦艇經(jīng)過加裝改造或功能預(yù)置后,可拓展其適用范圍,提高作業(yè)能力,在承擔(dān)軍地任務(wù)同時具備更強的競爭力。既可發(fā)揮退役艦艇滿足現(xiàn)實海上保障需求的功能,還可以在一定程度上緩解海上運力短缺問題,促進(jìn)經(jīng)濟生產(chǎn)。
2.3.3 完善退役艦艇改裝各類功能促進(jìn)相關(guān)技術(shù)發(fā)展
完善海上保障平臺的各類功能,使之促進(jìn)退役艦艇改裝技術(shù)發(fā)展和軍民兩用船舶發(fā)展。戰(zhàn)時輸送建制部隊和國家應(yīng)急輸送的特殊性及相應(yīng)的海運技術(shù)要求,對退役艦艇進(jìn)行裝載布局、浮態(tài)穩(wěn)性、耐波性等總體設(shè)計和性能校核提出了較高要求,針對退役艦艇改裝使用存在的問題,研究艙室改裝、結(jié)構(gòu)加強、船舶系統(tǒng)改裝、設(shè)施設(shè)備加裝等退役艦艇改裝技術(shù),滿足退役艦艇在總體性能、車輛運輸安全、人員安全與生活保障、戰(zhàn)場適應(yīng)性等方面問題;按照便于快速批量改裝的要求,研究標(biāo)準(zhǔn)化改裝技術(shù),構(gòu)建退役艦艇改裝技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
海軍退役艦艇類型包括航空母艦、戰(zhàn)列艦、巡洋艦、戰(zhàn)列巡洋艦、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、魚雷艇、導(dǎo)彈艇、獵潛艇、潛艇救援艦、布雷艦、反水雷艦艇、兩棲登陸艦等;陸軍退役艦艇類型主要包括交通艇、登陸艇、偵察艇、巡邏艇、運輸船和工程作業(yè)船等;空軍退役艦艇類型包括偵查艇、登陸艇、海上搶修船等。結(jié)合這些退役艦艇的不同特點和功能進(jìn)行編組排列,改裝為海上保障平臺,形成不同形式的作業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)多種海上作業(yè)功能。設(shè)想移動國界線模式、海上維權(quán)保障模式、登陸作戰(zhàn)保障模式、海上搜救模式這四種主要的海上保障平臺改裝模式。
移動國界線改裝模式:主要針對南海領(lǐng)土爭端處等特殊環(huán)境下的主權(quán)宣示和相關(guān)海上作業(yè),實施為各種類型的戰(zhàn)機提供快速起降的保障能力,兼具機場、后勤基地、浮式碼頭等多種功能,不僅能起降飛機,還能發(fā)展為生活休閑基地和旅游度假基地。選用4艘5 000 t工程作業(yè)船、2艘10 000 t運輸船、2艘拆除火力系統(tǒng)的3 000 t兩棲登陸艦、2艘拆除火力系統(tǒng)的500 t兩棲登陸艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的巡邏艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的偵察艇,構(gòu)建海上捕撈作業(yè)和巡航系統(tǒng),見圖1。平臺作業(yè)區(qū)設(shè)置在距島嶼海岸50 km以外的海域。在作業(yè)區(qū)內(nèi),主要由海上浮島平臺起降飛機進(jìn)行遠(yuǎn)海巡航。
退役艦艇在平臺體系中的作用分析:兩棲登陸艦作為從大型運輸船向作業(yè)區(qū)進(jìn)行駁運的裝備,登陸艇作為岸邊作業(yè)區(qū)的快速駁運船,巡邏艇、偵察艇平時作為捕撈船使用,戰(zhàn)時作為巡航船使用。
可行性分析:對選用的退役艦艇應(yīng)拆除明顯的武器火炮系統(tǒng)以增大裝載面積,只保留必要的裝甲防護(hù)并且加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備,避免產(chǎn)生不必要的糾紛和降低敏感程度。平臺采用移動國界線模式時,可為海上巡航構(gòu)建保障作業(yè)系統(tǒng),可實施伴隨保障,承擔(dān)靠泊補給、物資卸載、應(yīng)急維修等保障任務(wù)。
圖1 移動國界線改裝模式
海上維權(quán)保障改裝模式:主要針對大批量船艇在遠(yuǎn)海長時間執(zhí)勤作業(yè)時的綜合保障需求,對擔(dān)負(fù)東海南海維權(quán)任務(wù)的漁船和執(zhí)法船實施靠泊補給、傷病員救護(hù)和受損船艇拖救搶修等保障。選用4艘5 000 t工程作業(yè)船、2艘10 000 t運輸船、2艘拆除火力系統(tǒng)的500 t兩棲登陸艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的魚雷艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的導(dǎo)彈艇、1艘6 000 t潛艇救援船和1艘交通艇,構(gòu)建海上維權(quán)保障作業(yè)系統(tǒng),見圖2。設(shè)置受損船舶拖救、受損船舶搶修、傷病員救護(hù)、船艇靠泊補給、穿梭運輸、二次補給、人員換乘、通信指揮和生活保障等多個功能模塊。
圖2 海上維權(quán)保障模式
退役艦艇在平臺體系中的作用分析:兩棲登陸艇作為岸邊作業(yè)區(qū)的快速駁運船;魚雷艇、導(dǎo)彈艇平時作為人員換乘船使用,提供一定量的物資補給;潛艇救援船作為受損船舶拖船使用,由交通艇提供傷病員快速轉(zhuǎn)運。
可行性分析:對選用的退役艦艇應(yīng)拆除明顯的武器火炮系統(tǒng)以增大裝載面積,只保留必要的裝甲防護(hù)并且加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備,可避免產(chǎn)生不必要的糾紛和降低敏感程度。平臺作業(yè)區(qū)設(shè)置在維權(quán)行動區(qū)附近。平臺采用維權(quán)保障模式時,可在深水開闊海域構(gòu)建維權(quán)保障作業(yè)系統(tǒng),主要對擔(dān)負(fù)海上生產(chǎn)的漁船和工程船隊、擔(dān)負(fù)海上維權(quán)任務(wù)的執(zhí)法船隊實施伴隨保障,承擔(dān)靠泊補給、物資儲存、應(yīng)急維修、傷病員救護(hù)等保障任務(wù)。
登陸作戰(zhàn)保障改裝模式:主要針對登陸部隊輸送和后勤保障需要,實施重裝備過駁、島礁卸載、傷病員救護(hù)和艦船拖救搶修等保障。選用4艘5 000 t工程船、4艘3 000 t兩棲登陸艦、4艘500 t登陸艇、4艘10 000 t運輸船和2艘交通艇,配屬2艘棧橋渡船、2臺直升機,構(gòu)建島礁攻防作戰(zhàn)保障作業(yè)系統(tǒng),見圖3。設(shè)置穿梭運輸、重裝備過駁、二次補給、島礁卸載、傷病員救護(hù)、受損船舶拖救、受損船舶搶修、人員換乘、通信指揮和生活保障多個功能模塊。
圖3 登陸作戰(zhàn)保障模式
退役艦艇在平臺體系中的作用分析:兩棲登陸艦作為從大型運輸船向作業(yè)區(qū)進(jìn)行駁運的裝備,配合登陸艇和棧橋渡船實施島礁卸載,同時棧橋渡船也可作為受損船舶拖帶、搶修船,提供人員換乘功能,交通艇和直升機提供移動通信指揮平臺作用。
可行性分析:退役艦艇不必拆除武器,但應(yīng)加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備。平臺作業(yè)區(qū)設(shè)置在島礁附近。平臺采用登陸作戰(zhàn)保障模式時,可在東、南海相關(guān)島礁附近構(gòu)建攻防作戰(zhàn)保障作業(yè)系統(tǒng),在我已奪占島礁并取得制空制海權(quán)條件下,實施海上過駁卸載,靠泊滾裝輸送艦船,向島礁過駁卸載重裝備,保障物資人員快速上島,并為擔(dān)負(fù)島礁攻防任務(wù)的作戰(zhàn)部隊和擔(dān)負(fù)海上支援任務(wù)的民用船舶提供海上補給、傷病員救護(hù)、艦船維修等綜合保障。
海上搜救改裝模式:主要針對發(fā)生重大海難事故和艦船戰(zhàn)損撤離時的大規(guī)模人員救生和受損艦船救援需要,實施人員救撈撤離、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、艦船援助拖救等保障。選用4艘5 000 t工程船、2艘拆除明顯武器系統(tǒng)的6 000 t潛艇救援艦、2艘10 000 t運輸船、2艘拆除明顯武器系統(tǒng)的3 000 t兩棲登陸艦,配屬1架直升機、1套艦船援救設(shè)備,構(gòu)建大規(guī)模海事救援作業(yè)系統(tǒng),見圖4。設(shè)置傷病員救撈、受損船舶拖救、人員換乘、通信指揮和人員生活保障等多個功能模塊。
圖4 海上搜救模式
退役艦艇在平臺體系中的作用分析:兩棲登陸艦加裝艦船救援設(shè)備并配屬直升機作為大規(guī)模海事救援主平臺使用,實施傷病員救撈、人員換乘;潛艇救援艦作為受損船舶拖救船使用,同時可提供一定通信指揮移動平臺功能。
可行性分析:對選用的退役艦艇應(yīng)拆除明顯的武器火炮系統(tǒng)以增大裝載面積,只保留必要的裝甲防護(hù)并且加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備,可避免產(chǎn)生不必要的糾紛和降低敏感程度。平臺作業(yè)區(qū)設(shè)置在事故地點或戰(zhàn)損艦船附近。平臺采用海上搜救模式時,可為我國東、南海海事救援構(gòu)建保障作業(yè)系統(tǒng),主要對重大海上事故和艦船戰(zhàn)損撤離時的大規(guī)模人員救生和受損艦船救援實施伴隨保障,承擔(dān)人員救撈、醫(yī)療救護(hù)、艦船拖救等保障任務(wù)。
對利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上保障平臺的研究要進(jìn)一步從體制機制、建設(shè)管理、方案預(yù)案、綜合保障、法規(guī)體系等方面加強。面對愈發(fā)復(fù)雜激烈的海上維權(quán)形勢,應(yīng)以全面深化軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)為牽引,緊緊圍繞維護(hù)國家海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標(biāo),加強海上投送力量建設(shè)和運用研究,合理規(guī)劃艦艇退出和再利用過程,充分發(fā)揮退役艦艇運力潛能,不斷提升海上綜合保障能力,為實現(xiàn)建設(shè)海洋強國偉大目標(biāo)提供有力支撐。