景觀評(píng)價(jià)下的城市水岸步行旅游圈景觀優(yōu)化策略

周 超，汪瑞霞，趙忠超

（1.南京林業(yè)大學(xué) 藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，江蘇 南京 210037；2.江蘇省建筑裝飾集成安裝工程技術(shù)研究中心，江蘇 南京 210012；3.濟(jì)南大學(xué) 美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）

2018年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，走全域旅游發(fā)展道路做出部署[1]。近年來(lái)，不少城市為優(yōu)化全域旅游環(huán)境，將景點(diǎn)進(jìn)行了提檔升級(jí)。但受規(guī)劃、投資、回報(bào)等因素影響，部分旅游景點(diǎn)仍采取傳統(tǒng)的建設(shè)模式，只重視景點(diǎn)或景區(qū)環(huán)境改造，未能放眼全域，對(duì)景區(qū)“圈層”地段的環(huán)境、資源、場(chǎng)所特征及利用方式等問(wèn)題加以分析研究，制定出適當(dāng)?shù)穆糜稳θ虬l(fā)展策略。既造成了城市資源的浪費(fèi)，無(wú)法串聯(lián)起旅游圈資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，容易加重旅游圈的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如污染、業(yè)態(tài)凋敝、活力低下等，影響全域旅游的環(huán)境質(zhì)量。

景觀評(píng)價(jià)作為一種環(huán)境分析工具，它通過(guò)對(duì)城市空間中的自然要素、社會(huì)要素、美學(xué)要素等主客觀指標(biāo)進(jìn)行分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，是環(huán)境評(píng)價(jià)的科學(xué)方法之一。景觀評(píng)價(jià)能夠以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為未來(lái)的實(shí)踐和學(xué)習(xí)提供借鑒[2]。通過(guò)對(duì)南京市總統(tǒng)府旅游圈的“圈層”環(huán)境之一，南京市內(nèi)秦淮河北段水系環(huán)境開(kāi)展景觀評(píng)價(jià)，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，組建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)層、選取評(píng)價(jià)因子及構(gòu)建評(píng)價(jià)模型，在數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，展開(kāi)分析并提出策略，研究成果可為城市旅游圈與全域旅游發(fā)展提供借鑒。

一、城市旅游圈景觀建設(shè)是發(fā)展高質(zhì)量全域旅游的保障

（一）旅游圈景觀建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)全域旅游的低碳化

旅游的品質(zhì)，主要包括休閑、游覽、娛樂(lè)等個(gè)人消費(fèi)服務(wù)，生態(tài)環(huán)境、風(fēng)貌、景觀環(huán)境，以及交通、信息、制度等軟硬基礎(chǔ)設(shè)施[3]。城市旅游圈的“圈層”區(qū)域，可以按照城市景區(qū)周邊的環(huán)境資源與特征進(jìn)行彈性劃分，較為緊密的“圈層”環(huán)境通常指環(huán)景區(qū)一公里左右的范圍。由于城市中心密度大，環(huán)境敏感度較高，應(yīng)完善交通體系，構(gòu)建通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化旅游設(shè)施的配置，鼓勵(lì)旅游人群步行進(jìn)入景區(qū)或游覽景區(qū)后繼續(xù)步行活動(dòng)，緩解環(huán)境壓力。“圈層”的景觀建設(shè)是城市風(fēng)貌和地域特色理想的展示窗口，是城市魅力的重要體現(xiàn)。高品質(zhì)的環(huán)境還可引導(dǎo)旅游人群主動(dòng)親近自然、體驗(yàn)城市景觀、感受城市文化及選擇步行游憩等行為，有助于實(shí)現(xiàn)低碳旅游的目的。

（二）旅游圈景觀建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)全域旅游資源的聯(lián)動(dòng)

圍繞著城市資源和環(huán)境的整合，打造綜合性服務(wù)的旅游圈，其價(jià)值越來(lái)越受到重視。“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，旅游業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有的范疇，廣泛地涉及娛樂(lè)、餐飲、交通、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、建筑等產(chǎn)業(yè)，成為一種綜合性的經(jīng)濟(jì)形態(tài)”[4]。城市中心土地資源稀缺，應(yīng)積極利用“圈層”景觀及土地，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的融合發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)，探索創(chuàng)新產(chǎn)品供給，帶動(dòng)城市景點(diǎn)之外的旅游拓展消費(fèi)。以建設(shè)旅游圈景觀環(huán)境為契機(jī)，使之成為全域旅游資源的聯(lián)動(dòng)配套，為全域旅游活動(dòng)延續(xù)提供條件，增強(qiáng)旅游幸福感指數(shù)，滿足人民對(duì)旅游美好生活的需求。

多項(xiàng)疫后調(diào)研顯示，疫情讓人們開(kāi)始反思人類與自然平衡發(fā)展及社會(huì)責(zé)任等超越物質(zhì)之外的人生價(jià)值和意義，使旅游價(jià)值觀得以重塑。這些變化將對(duì)旅游者需求產(chǎn)生重大影響[5]。因此，城市旅游圈自然景觀的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高，展開(kāi)旅游圈的“圈層”的景觀評(píng)價(jià)研究，有助于推動(dòng)旅游業(yè)從單一景點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。對(duì)于高質(zhì)量全域旅游的保障有著不可或缺的作用。

二、城市水岸步行旅游圈的景觀評(píng)價(jià)方法

（一）景觀評(píng)價(jià)材料

1.研究對(duì)象

內(nèi)秦淮河北段，前身為南唐“楊吳城濠”東段的一部分。西起太平北路，東至竺橋，自西向東貫穿南京市主城核心區(qū)的太平北路和珠江路東段，全長(zhǎng)約1.6公里，河道最寬處9.1米，最窄處3.9米，平均寬度4.2米。水體上游連通珍珠河及玄武湖武廟閘，下游經(jīng)東水關(guān)匯入秦淮河，是南京市一條重要的內(nèi)河水體。總統(tǒng)府景區(qū)是南京熱門城市景點(diǎn)，據(jù)2019年南京市文化和旅游局統(tǒng)計(jì)，僅端午小長(zhǎng)假，景區(qū)接待人數(shù)就達(dá)6.03萬(wàn)人次。①來(lái)源：南京市文化和旅游局，2019年端午小長(zhǎng)假文化和旅游情況報(bào)告。內(nèi)秦淮河北段水系空間，向南一公里左右即為長(zhǎng)江路民國(guó)歷史文化旅游區(qū)，是總統(tǒng)府景區(qū)重要的旅游圈層之一，水系的北向擁有雞鳴寺、南京市政府、玄武區(qū)政府、東南大學(xué)和珠江路創(chuàng)業(yè)大街等諸多政教科資源。2018年，為進(jìn)一步發(fā)展總統(tǒng)府景區(qū)高質(zhì)量旅游圈的需求，對(duì)該段城市景觀環(huán)境進(jìn)行了提升改造。通過(guò)除污、增擴(kuò)綠地、河岸景觀復(fù)綠、沿河建筑立面出新、增設(shè)夜景照明、景墻和步道等方式，積極提升旅游“圈層”景觀，營(yíng)造優(yōu)美的水岸步行環(huán)境。

2.調(diào)查與資料收集

（1）調(diào)查和收集資料是景觀空間評(píng)價(jià)的前提

調(diào)查主要內(nèi)容涉及旅游圈生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及景觀品質(zhì)等。研究團(tuán)隊(duì)將總統(tǒng)府設(shè)定為基準(zhǔn)點(diǎn)，對(duì)總統(tǒng)府北側(cè)的內(nèi)秦淮河北段環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行采樣，確定評(píng)價(jià)范圍為：東西方向上以珠江路和太平北路交叉路段河道為起點(diǎn)，至龍?bào)粗新敷脴蚨螢榻K點(diǎn)；南北方向上以珠江路西側(cè)為起點(diǎn)，至1912街區(qū)為終點(diǎn)。

（2）調(diào)研要素的選取體現(xiàn)旅游活動(dòng)特征。

實(shí)地調(diào)研于2019年9-10月進(jìn)行，此時(shí)間段，南京的氣溫為13℃-26℃，既是旅游的旺季，也是戶外活動(dòng)的高峰期。觀測(cè)時(shí)間分別為：AM8：00-11：30，PM13：30-16：30，PM18：00-20：30。選擇太平北路至龍?bào)粗新返?10 個(gè)觀測(cè)點(diǎn)采集水文數(shù)據(jù)與環(huán)境數(shù)據(jù)，輔以數(shù)字化影像記錄，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和錄制觀測(cè)視頻。調(diào)研人群主要為前往總統(tǒng)府旅游的人群，為獲得該段景觀的實(shí)際評(píng)價(jià)，在各觀測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)問(wèn)卷、隨機(jī)訪談等形式發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，要求受訪人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，共采訪及發(fā)放問(wèn)卷131人，收回有效問(wèn)卷120份。為基本符合普查數(shù)據(jù)對(duì)性別比例的要求，受訪人群中的男女比例分別為52.5%和47.5%，具有較好的代表性。受訪人群年齡層次為18歲-65歲。為加強(qiáng)觀測(cè)過(guò)程中的專業(yè)性，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)環(huán)境感知與審美感知方面的優(yōu)勢(shì)，特邀環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的本科生及研究生120名參與評(píng)價(jià)過(guò)程。作為比對(duì)評(píng)價(jià)，但他們做出的評(píng)價(jià)也有助于提升整體評(píng)價(jià)的專業(yè)性和合理性。

（3）調(diào)研資料樣本的初步統(tǒng)計(jì)

結(jié)果顯示，48歲-63歲為內(nèi)秦淮河北段景觀的主要使用者，占到參與調(diào)查的游客總?cè)藬?shù)的62.6%，不同年齡段對(duì)景觀的總體感受及評(píng)價(jià)存在差異。樣本的特征采用T檢驗(yàn)法（顯著性檢驗(yàn)）判定。

（二）景觀評(píng)價(jià)方法

1.研究數(shù)據(jù)

景觀數(shù)據(jù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析及優(yōu)化景觀的重要依據(jù)。將實(shí)地采集、調(diào)研、問(wèn)卷、采訪獲取的景觀數(shù)據(jù)資料建立數(shù)據(jù)庫(kù)。評(píng)價(jià)因子包括水質(zhì)、綠化覆蓋率、物種多樣性、防洪能力、景觀使用率、景觀可達(dá)性、景觀形式美感、植物色彩美感及景觀文脈性。以上各項(xiàng)指標(biāo)中，水質(zhì)、物種多樣性數(shù)據(jù)來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)水樣采集后，專業(yè)環(huán)境機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)報(bào)告與官方發(fā)布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。防洪能力數(shù)據(jù)基于《南京城市防洪規(guī)劃報(bào)告（2013-2030）》的發(fā)布。綠化覆蓋率數(shù)據(jù)依據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，再次通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算。其他指標(biāo)的數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)則通過(guò)打分法確定。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

內(nèi)秦淮河北段景觀評(píng)價(jià)體系主要分為3層，即目標(biāo)層、標(biāo)準(zhǔn)層和指標(biāo)層。（見(jiàn)表1）

首先，水系景觀的價(jià)值是由水、景與人的使用共同構(gòu)成的綜合體。因此，須充分重視其生態(tài)性、社會(huì)性和美學(xué)性，即以“三性”作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)層。其次，為科學(xué)地反映景觀價(jià)值和實(shí)際功效，把景觀生態(tài)性作為客觀性評(píng)價(jià)指標(biāo)，社會(huì)性和美學(xué)性評(píng)價(jià)則偏向主觀性指標(biāo)。再次，由于景觀的美學(xué)性難以量化，采取了定量與定性評(píng)價(jià)相互結(jié)合的方式。經(jīng)資料比選后，選擇以下9個(gè)評(píng)價(jià)因子組合成為指標(biāo)層：水質(zhì)、綠化覆蓋率、物種多樣性、防洪能力、景觀使用率、景觀可達(dá)性、景觀形式美感、植物色彩美感和景觀文脈性。

表1 河道景觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 河道景觀評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

3.景觀要素評(píng)價(jià)

（1）評(píng)價(jià)矩陣的建立

運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)體系中的權(quán)重來(lái)評(píng)價(jià)單項(xiàng)景觀指標(biāo)，將評(píng)價(jià)體系中每一層的指標(biāo)之間，進(jìn)行兩兩比較來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)矩陣。如在標(biāo)準(zhǔn)層中，景觀生態(tài)性、景觀社會(huì)性和景觀美學(xué)性指標(biāo)的重要性比值為G1：G2：G3＝5.8：2.6：1.6。在生態(tài)性標(biāo)準(zhǔn)層中，水質(zhì)的重要性大于綠化覆蓋率和物種多樣性指標(biāo)（G11：G12：G13＝4：3：3）；在社會(huì)性標(biāo)準(zhǔn)層中，防洪能力指標(biāo)的重要性大于景觀使用率和景觀可達(dá)性指標(biāo)（G21：G22：G23＝5：3：2）；在美學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)層中，景觀形式美感、植物色彩美感和景觀文脈性指標(biāo)，三者的重要性基本相當(dāng)（G31：G32：G33＝3.5：3.5：3）。據(jù)此建立判斷矩陣，經(jīng)過(guò)計(jì)算得到指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)層次分析法組構(gòu)調(diào)查問(wèn)卷，邀請(qǐng)風(fēng)景園林專業(yè)的專家對(duì)權(quán)重設(shè)置打分，獲得20份有效專家問(wèn)卷反饋，用這些有效專家問(wèn)卷構(gòu)建評(píng)價(jià)矩陣，通過(guò)一致性檢驗(yàn)計(jì)算后得出結(jié)果CR＜0.1，說(shuō)明建立的判斷矩陣可以達(dá)到一致性檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)且權(quán)重?cái)?shù)值也較符合科學(xué)邏輯和規(guī)律。（見(jiàn)表2）

根據(jù)南京市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)月報(bào)①來(lái)源：南京市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)月報(bào)，2019年1月-12月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，城市內(nèi)部河道水質(zhì)類別達(dá)到Ⅲ類水即為理想值；綠化覆蓋率測(cè)算比值大于20%[6]為理想值；防洪能力以達(dá)到50年一遇為理想值；景觀使用率為單位時(shí)間內(nèi)進(jìn)入該景觀帶活動(dòng)（包括步行、觀賞、駐足、拍照等使用行為）的人數(shù)與進(jìn)入景觀帶范圍總?cè)藬?shù)的比值；現(xiàn)場(chǎng)每二十分鐘統(tǒng)計(jì)一次，計(jì)算出平均值，預(yù)設(shè)50%為理想值。其他指標(biāo)采用主觀性打分進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終形成總體指標(biāo)層的理想值判定方法。表中已對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，避免出現(xiàn)量綱不一致導(dǎo)致無(wú)法直接比較[7]。（見(jiàn)表3）

（2）采用距離法計(jì)算出各子系統(tǒng)之間的距離得分，在此基礎(chǔ)上結(jié)合層次分析法，對(duì)內(nèi)秦淮河北段景觀進(jìn)行評(píng)價(jià)。

公式如下：[8]

公式①中，dxij表示第i個(gè)子系統(tǒng)里第j個(gè)指標(biāo)實(shí)際值與理想值的距離，dxij的距離得分在0-1區(qū)間值內(nèi)，即dxij∈［0，1］；xij表示第i個(gè)子系統(tǒng)里第j個(gè)指標(biāo)的實(shí)際值，xij*表示第i個(gè)子系統(tǒng)里第j個(gè)指標(biāo)的理想值，rij表示第i個(gè)子系統(tǒng)里第j個(gè)指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的標(biāo)準(zhǔn)值。

公式②中，DIi表示第i個(gè)子系統(tǒng)的綜合距離，aij表示第i個(gè)子系統(tǒng)里第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，DIi的距離得分在 0-1 區(qū)間值內(nèi)，即 DIi∈［0，1］。

公式③中，DI表示系統(tǒng)的綜合距離得分，bij表示第i個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重，DI的距離得分在0-1區(qū)間值內(nèi)，即 DI∈［0，1］。

根據(jù)距離指數(shù)得分對(duì)景觀做系統(tǒng)評(píng)價(jià)，具體為：在距離指數(shù)區(qū)間值0-1范圍內(nèi)，數(shù)值越大則表明評(píng)價(jià)越理想。反之，則不理想。按照區(qū)間進(jìn)行設(shè)定，把景觀評(píng)價(jià)分為4個(gè)等級(jí)，0.75-1為優(yōu)秀，0.75-0.5為良好，0.5-0.25為中等，0.25-0為較差。（見(jiàn)表4）

表3 指標(biāo)層理想值確定方法

表4 內(nèi)秦淮河北段景觀評(píng)價(jià)得分

（3）對(duì)問(wèn)卷調(diào)研做出分析，運(yùn)用T檢驗(yàn)法明確不同受訪人群對(duì)景觀主觀評(píng)價(jià)方面的差異性

受訪人群中包括游客群體（m＝120）和專業(yè)學(xué)生群體（m＝120）。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，不同人群對(duì)河道水岸景觀的總體感受及評(píng)價(jià)，存在一定的差異。其中，游客群體和專業(yè)學(xué)生群體在景觀可達(dá)性（t＝-5.71，p＜0.001）、景觀形式美感（t＝-4.72，p＜0.05）、植物色彩美感（t＝-4.28，p＜0.05）三方面的評(píng)價(jià)差異性最大，而景觀文脈性在游客群體和專業(yè)學(xué)生群體中的評(píng)價(jià)差異不顯著，平均值相差不大。（表5）總體上看，游客群體對(duì)內(nèi)秦淮河北段景觀的評(píng)分比專業(yè)學(xué)生群體要低?？紤]到研究主要從該段空間作為總統(tǒng)府旅游圈的視角出發(fā)，重點(diǎn)圍繞景觀配套旅游業(yè)的優(yōu)化，游客和專業(yè)學(xué)生群體和在景觀感知、景觀使用和旅游需求等方面也存在較大不同。因此，將游客群體和專業(yè)學(xué)生群體的樣本數(shù)據(jù)同時(shí)進(jìn)行對(duì)照分析，便于展開(kāi)更加科學(xué)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。

綜上，通過(guò)游客群體和專業(yè)學(xué)生群體的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，對(duì)南京市內(nèi)秦淮河北段河道景觀指標(biāo)層中的9個(gè)評(píng)價(jià)因子打分，用距離法來(lái)計(jì)算結(jié)果。（見(jiàn)圖1）

（三）景觀評(píng)價(jià)分析

1.景觀評(píng)價(jià)結(jié)果

（1）內(nèi)秦淮河北段生態(tài)性的距離指數(shù)得分是0.92，為優(yōu)秀

該段水域由于在2018年展開(kāi)了河道綜合治理，通過(guò)清淤、截污并進(jìn)行沿河景觀提升，顯著改善了水質(zhì)和整體環(huán)境。南京市內(nèi)秦淮河北段的量化分析數(shù)據(jù)表明，其水質(zhì)經(jīng)連續(xù)4個(gè)月的采集分析及比對(duì)，從顏色、氣味、PH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等方面已達(dá)標(biāo)城市Ⅲ類水質(zhì)，物種多樣性良好①來(lái)源：南京莫愁生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)，2019年3月-6月的內(nèi)秦淮河水環(huán)境狀況評(píng)估數(shù)據(jù)。，兩側(cè)路面綠化覆蓋率比值達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但水體流速較為緩慢，晴天水體透明度尚可，雨季水體時(shí)常出現(xiàn)返黑現(xiàn)象。

（2）內(nèi)秦淮河北段社會(huì)性的距離指數(shù)得分是0.25，為較差

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，步道僅能供兩人并排步行，無(wú)法提供旅游群體集體步行活動(dòng)需要，場(chǎng)所景觀使用率較低，旅游線路規(guī)劃的可達(dá)性較差，活力不足。以下是游客群體對(duì)水岸景觀主要問(wèn)題反映的統(tǒng)計(jì)比率：可達(dá)性不高（92.7%）；旅游導(dǎo)向系統(tǒng)缺乏（91.4%）；水景可視性不高（91.5%）；不易親水（81.2%）。水岸空間功能配套不足（90.2%）；步行綠道較窄（89.2%）；植物無(wú)特色（81.6%）；交往空間不足（70.2%）。

（3）內(nèi)秦淮河北段美學(xué)性的距離指數(shù)得分是0.42，為中等

綠化種植及形式壓縮了步道面積，空間不便于駐足停留、定點(diǎn)聚集及游賞水岸景觀?？臻g配置的觀賞樹(shù)種少，景觀特質(zhì)與文化表現(xiàn)不突出。

表5 不同樣本人群對(duì)河道景觀評(píng)價(jià)值t檢驗(yàn)結(jié)果

圖1 內(nèi)秦淮河北段景觀距離得分

2.景觀評(píng)價(jià)討論

（1）內(nèi)秦淮河北段的旅游圈景觀要素影響

該段南北向與總統(tǒng)府歷史景區(qū)聯(lián)系的道路，結(jié)構(gòu)組織較為松散，通達(dá)性一般，對(duì)游客群體的引導(dǎo)不夠。景觀空間空置化、碎片化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。水面與路面高差約1.7米左右，游客與行人較難察覺(jué)水景空間的存在，缺少旅游視覺(jué)元素，旅游景觀的識(shí)別性要素被削弱，人氣不足。

從空間特點(diǎn)看，線式河岸過(guò)于平直枯燥，河道封閉感強(qiáng)，視線通廊較窄。景觀帶出入口位置分布在道路兩側(cè)盡端，中部通往總統(tǒng)府歷史景區(qū)的道路空間未加詳細(xì)規(guī)劃利用。旅游景觀觀賞性特色欠缺，地塊中保留了部分原始野生樹(shù)種，補(bǔ)種的喬木以市政道路配建的樹(shù)種為主，如香樟、冬青、桂花等，灌木的配置以小葉黃楊和女貞等為主，較難吸引旅游人群?；ǔ刂芯植颗渲玫牟莼m有點(diǎn)綴作用，但品類不夠豐富，旅游圈公共設(shè)施的識(shí)別性還有待提升。

（2）內(nèi)秦淮河北段的旅游圈景觀優(yōu)化主體

市區(qū)旅游圈的公共空間與郊區(qū)、居住區(qū)及自然風(fēng)景區(qū)所面臨的環(huán)境和要求均有所不同。內(nèi)秦淮河北段既是南京市總統(tǒng)府歷史景區(qū)的旅游圈范圍，也是向秦淮河補(bǔ)水的重要通道，水系流經(jīng)主城和人員密集的太平北路、珠江路創(chuàng)業(yè)大街沿線，因此，它的生態(tài)性指標(biāo)和社會(huì)性指標(biāo)尤為關(guān)鍵。

內(nèi)秦淮河作為南京最具代表性的水系之一，加上總統(tǒng)府區(qū)域民國(guó)歷史文化的積淀，其文脈肌理應(yīng)考慮融入旅游圈景觀營(yíng)造，以文促旅。以尊重區(qū)段生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，將游客公眾需求、步行可達(dá)性、社會(huì)創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)及提升旅游景觀特色為優(yōu)化主體，在營(yíng)造方法上區(qū)別于南京市內(nèi)秦淮河?xùn)|段、夫子廟段等秦淮河流域空間，體現(xiàn)“一段一景”的特色水景風(fēng)貌。

總之，總統(tǒng)府旅游圈的內(nèi)秦淮河北段水岸景觀空間，在協(xié)調(diào)旅游圈一體化的社會(huì)服務(wù)方面仍存在不足，“圈層”的景觀風(fēng)貌也缺乏一定特色。

三、城市水岸步行旅游圈的景觀優(yōu)化策略

《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，使旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)再次有了新的戰(zhàn)略性提升，由追求門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由封閉式的旅游向開(kāi)放的“旅游+”模式轉(zhuǎn)變。在此背景下，利用城市旅游“圈層”資源，打造全域旅游環(huán)境，成為一個(gè)非常具體的命題。應(yīng)認(rèn)識(shí)到旅游圈景觀、空間、產(chǎn)業(yè)等資源的利用對(duì)發(fā)展全域旅游的重要價(jià)值，努力構(gòu)建文明、幸福、健康與活力的城市。

1.提升城市水岸步行旅游圈的水生態(tài)環(huán)境

經(jīng)過(guò)環(huán)境治理和景觀提升，南京市內(nèi)秦淮河北段水岸開(kāi)放空間在生態(tài)性方面呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，但對(duì)旅游圈乃至城市范圍，仍有較大的水環(huán)境管控壓力。

具體策略：運(yùn)用光電反應(yīng)、生物膜凈化和生態(tài)濾網(wǎng)等科技設(shè)備優(yōu)化水質(zhì)，發(fā)揮水生植物對(duì)水質(zhì)的自然凈化作用。定期開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)分析，利用數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)水質(zhì)的常態(tài)化和長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)，做好大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。升級(jí)配套設(shè)備，增強(qiáng)污水收集處理能力。定期為河道補(bǔ)水，提高水體流速。加強(qiáng)河道日常管養(yǎng)，為改善內(nèi)秦淮河北段雨天水體發(fā)黑的現(xiàn)象，須排查和杜絕污染源頭，對(duì)河道水面漂浮的有害藻類及固態(tài)垃圾應(yīng)及時(shí)處理。

2.重構(gòu)城市水岸步行旅游圈的公共空間

從老城區(qū)的人口密度、土地開(kāi)發(fā)、空間承載等現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，發(fā)展全域旅游環(huán)境，要求城市景觀空間實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、多樣與共享，發(fā)揮旅游圈的公共資源集約效應(yīng)。

（1）連接旅游圈的開(kāi)放布局

總統(tǒng)府地處南京城市中心繁華地段，公共交通發(fā)達(dá)，有多條公交線路及地鐵2、3號(hào)線大行宮站可到達(dá)。應(yīng)在城市旅游圈的建設(shè)規(guī)劃上，使內(nèi)秦淮河北段的景觀布局密切連接總統(tǒng)府景區(qū)，融入城市旅游圈發(fā)展，為旅游群體、創(chuàng)業(yè)群體、居民群體提供更多優(yōu)質(zhì)的開(kāi)放空間。

具體策略：提高水體景觀的可視性?；诤拥来┎逶谥榻放c總統(tǒng)府之間、兩側(cè)空間受規(guī)劃紅線限制，河道與路面的視覺(jué)高差很難用綠地緩坡連接的方式消除。因此，需要吸引游客和公眾往河道岸線移動(dòng)，實(shí)現(xiàn)景與人的視線親密接觸。比如，可在太平北路、龍?bào)粗新放c珠江路交叉口南側(cè)等節(jié)點(diǎn)處，適當(dāng)擴(kuò)大綠地空間，營(yíng)造袖珍式公園，提供水岸聚集場(chǎng)所。增加空間的可達(dá)性。在城市河道防洪規(guī)范允許的范圍內(nèi)，增設(shè)珠江路沿線商辦地段的景觀出入通道。在路面景觀的打造上，注重總統(tǒng)府景點(diǎn)與內(nèi)秦淮河北段景觀的整體性與引導(dǎo)性相結(jié)合。優(yōu)化維護(hù)結(jié)構(gòu)的通透性和路面厚重的石材欄桿和欄板，采用輕質(zhì)和通透性較好的護(hù)欄替代，使路面和水岸之間能形成良好的視線通廊。

（2）巧于因借的水岸地塊組織

旅游圈“圈層”應(yīng)利用較高可達(dá)性和毗鄰景區(qū)等優(yōu)勢(shì)條件，引導(dǎo)人群行為，包括具有共同生理特征、共同生活特征的人群等，這樣易于形成有特色的城市活力。[9]以總統(tǒng)府為核心，內(nèi)秦淮河北段為側(cè)翼，應(yīng)增加內(nèi)部空間聯(lián)系、縫合城市環(huán)境和填補(bǔ)間斷空間，協(xié)同旅游圈相鄰空間共同發(fā)展。

具體策略：對(duì)相鄰地塊開(kāi)展分析。內(nèi)秦淮河北段雖距總統(tǒng)府景區(qū)一公里左右，但由于地塊之間組織不夠連貫，空間與交通的關(guān)系未能理順，加上部分老舊小區(qū)夾雜其中，阻斷稀釋了總統(tǒng)府景區(qū)氛圍向內(nèi)秦淮河北段的輻射帶動(dòng)作用。因此，可小范圍調(diào)整空間布局，逐步打開(kāi)向長(zhǎng)江路歷史文化街區(qū)的空間廊道。比如，在1912后街，太平橋南路段進(jìn)行空間置換或改造部分建筑，插入開(kāi)放綠地，引導(dǎo)總統(tǒng)府及1912街區(qū)的人流向北向滲透。此外，應(yīng)優(yōu)化、對(duì)接、共享內(nèi)秦淮河北段的步行系統(tǒng)，自南向北，開(kāi)辟旅游圈步行游覽路線。串聯(lián)起總統(tǒng)府景點(diǎn)、1912街區(qū)、水岸集市、親水體驗(yàn)的旅游圈游逛模式，多類型空間和不同活動(dòng)項(xiàng)目可為旅游人群帶來(lái)別樣的步行及消費(fèi)體驗(yàn)。

（3）多元立體的水岸空間利用

城市旅游圈公共景觀，具有顯著的正外部性，通過(guò)效益外溢成為城市復(fù)興、社區(qū)振興的引擎[10]。針對(duì)該段水岸景觀所處的城市“夾心層”空間特征，優(yōu)化的目標(biāo)是將水岸的北向空間，即連接起總統(tǒng)府核心景區(qū)的空間，從被城市“遺忘的后院”變身為“交往的前院”。簡(jiǎn)·雅各布斯（Jane Jacobs）認(rèn)為，人的活動(dòng)總是沿著線進(jìn)行的，街道是城市最富有活力的“器官”，也是最主要的公共場(chǎng)所。因此，將旅游圈之間的連接道路塑造為“步行街道”，對(duì)提升旅游圈的人氣和地塊服務(wù)功能都具有積極意義。同時(shí)，為創(chuàng)新產(chǎn)品無(wú)縫對(duì)接市場(chǎng)，制定恰當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷規(guī)劃，將營(yíng)銷策劃納入全域旅游之中。

具體策略：利用臨水的優(yōu)勢(shì)，調(diào)整商業(yè)的業(yè)態(tài)。避免出現(xiàn)同質(zhì)化的商品和業(yè)態(tài)現(xiàn)象，引入社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，使該段與總統(tǒng)府景點(diǎn)業(yè)態(tài)差異化發(fā)展。如水岸路面空間，培育城市正能量的地域型“網(wǎng)紅商業(yè)”，增加活力效應(yīng)的釋放，拓展活動(dòng)的多元交織，聚集城市旅游與生活氣息的交融，發(fā)展“圈層”徒步旅游經(jīng)濟(jì)?？赏ㄟ^(guò)增設(shè)城市集市文化，展示銷售地域文創(chuàng)食品、扶貧義賣、本土創(chuàng)業(yè)品牌、創(chuàng)新產(chǎn)品展示等，塑造空間價(jià)值，提供空間交往機(jī)會(huì)。水岸下沉空間，應(yīng)順應(yīng)人類與生俱來(lái)的親水天性，改變步道形式，在空間較窄處則盡量使步道向水面延伸。強(qiáng)化親水功能和夜間游覽的燈光照明，使旅游群體在親水中放松身心。地面采用透氣與防滑材料，提高步行的舒適感和安全性。通過(guò)多元立體的空間利用模式，既可實(shí)現(xiàn)步行旅游空間的立體化和活動(dòng)的多樣性，豐富游客群體的交通出行方式，且使水岸空間具有了高效的導(dǎo)向性和通達(dá)性。

3.打造城市水岸步行旅游圈景觀特色

城市旅游圈中的景觀特色，通常是基于建筑、名勝古跡、地形、自然風(fēng)景、水系、尺度、受眾等要素的分析，整合資源和協(xié)同發(fā)展的結(jié)果。例如南京市雞鳴寺旅游圈以賞櫻為題材，整合雞鳴寺、古生物博物館、臺(tái)城至玄武湖一線的景觀資源，道路兩側(cè)密集種植品質(zhì)上乘的日本晚櫻，促動(dòng)大眾的賞櫻活動(dòng)，已成為城市旅游的新景。南京市夫子廟旅游圈以秦淮河要素打造“夜泊秦淮”主題，景觀不刻意強(qiáng)調(diào)自然景物的配置，而是利用燈光、戲臺(tái)和非遺文化表演，再現(xiàn)明清歷史、文化與夜景之繁華，突出河岸兩側(cè)臨水的江南傳統(tǒng)建筑及民居風(fēng)貌，烘托乘船或步游氛圍。由此可見(jiàn)，旅游景觀特色的營(yíng)造方式是多元的，體現(xiàn)出“因地制宜”。應(yīng)有層次性，按資源、區(qū)位、人流等情況加以分析[11]。

具體策略：內(nèi)秦淮河北段流經(jīng)珠江路，城市創(chuàng)業(yè)資源豐富，水岸空間鬧中取靜，尺度宜人，易于步行旅游氛圍的形成。因此，利用這種場(chǎng)域特征和人才資源，結(jié)合白天旅游人群流量較大的特點(diǎn)，圍繞水系可打造秦淮“城市創(chuàng)客”主題景觀，融入傳統(tǒng)和創(chuàng)新要素，打造城市包容型“景觀客廳”，即旅游、互助、分享為一體的公共旅游庭院。對(duì)現(xiàn)有的植物配置，可按照“時(shí)間”、“空間”、“特色”理念做景觀統(tǒng)籌優(yōu)化。時(shí)間是指植物配置的四季品相與變化?？臻g是指喬木、灌木、草花相互結(jié)合，相得益彰。特色是指突出植物配置的主題性。在植物選配上增加觀花（如合歡、流蘇等）、觀葉（如紅葉石楠、雞爪槭等）及觀果（如火棘、櫻桃等）的比重，同時(shí)輔以草花搭配（二月蘭、百日草等），尤其可利用特色植物品種，挖掘植物歷史文化，打造主題植物觀賞水岸，逐漸形成城市品牌。內(nèi)秦淮河北段作為總統(tǒng)府旅游圈的一部分，將文化內(nèi)涵與自然景觀有機(jī)融合，通過(guò)藝術(shù)加工來(lái)滿足審美需求，達(dá)到“天人合一”的目的[12]。在文脈打造中，可在空間的公共設(shè)施上，設(shè)計(jì)具有民國(guó)文化與現(xiàn)代創(chuàng)意結(jié)合的各類公共視覺(jué)產(chǎn)品，優(yōu)化旅游導(dǎo)視系統(tǒng)，與水岸景觀共同呈現(xiàn)城市旅游圈經(jīng)典文化，傳遞城市高質(zhì)量旅游的精神內(nèi)涵。