西部大開發(fā)范圍包括:重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古和廣西12個省、自治區(qū)、直轄市及湖北恩施土家族苗族自治州、湖南湘西土家族苗族自治州和吉林延邊朝鮮族自治州。西部地區(qū)土地面積約690萬平方公里,占全國國土面積的71%;目前有人口約3.9億,占全國人口總數(shù)的29%。
總體思路
強(qiáng)化舉措抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)
形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局
發(fā)展目標(biāo)
到2020年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善,與全國一道全面建成小康社會;
到2035年,西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng),努力實(shí)現(xiàn)不同類型地區(qū)互補(bǔ)發(fā)展、東西雙向開放協(xié)同并進(jìn)、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。
主要內(nèi)容
一、新引領(lǐng):貫徹新發(fā)展理念
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享
二、新目標(biāo):推動高質(zhì)量發(fā)展
☆打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
☆不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力
☆推動形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
☆優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)
☆大力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
☆強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
☆切實(shí)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定
三、新引擎:以共建“一帶一路”為引領(lǐng),加大西部開放力度
☆積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)
☆強(qiáng)化開放大通道建設(shè)
☆構(gòu)建內(nèi)陸多層次開放平臺
☆加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展
☆發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)
☆拓展區(qū)際互動合作
四、新主題:加大美麗西部建設(shè)力度
☆深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程
☆穩(wěn)步開展重點(diǎn)區(qū)域綜合治理
☆加快推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展
五、新突破口:深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
☆深化要素市場化配置改革
☆積極推進(jìn)科技體制改革
☆持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)
☆努力營造良好營商環(huán)境
六、新目的:堅(jiān)持以人民為中心
☆著力強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
☆支持教育高質(zhì)量發(fā)展
☆提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平
☆完善多層次廣覆蓋的社會保障體系
☆健全養(yǎng)老服務(wù)體系
☆強(qiáng)化公共文化體育服務(wù)
☆改善住房保障條件
☆增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急管理能力
實(shí)施保障
通過分類考核、財(cái)稅支持、金融支持、產(chǎn)業(yè)政策、用地政策、人才政策、幫扶政策、組織保障等政策措施,確保將新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。