預(yù)防未成年人暴力犯罪

豐營(yíng)營(yíng) 張任琴

關(guān)鍵詞未成年 暴力犯罪 管制刀具 管理

近年來(lái)，未成年人犯罪問(wèn)題日益突出，已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象。未成年在成長(zhǎng)階段，易受外界影響，性格中的暴力傾向越來(lái)越嚴(yán)重，表現(xiàn)出的暴力行為越來(lái)越多。目前我國(guó)未成年人暴力犯罪總數(shù)呈上升趨勢(shì)，經(jīng)研究近三年未成年人暴力犯罪的報(bào)道，發(fā)現(xiàn)利用管制刀具進(jìn)行暴力犯罪的案件占很大一部分，例如2017年11月，湖南省沅江市第三中學(xué)段某手持管制刀具，將班主任侯某刺成重傷;2018年5月，黑龍江省哈爾濱市某中學(xué)學(xué)生宋某與王某發(fā)生口角，在情緒異常激動(dòng)狀態(tài)下，手持管制刀具下刺傷王某。筆者通過(guò)分析未成年使用管制刀具暴力犯罪的原因，提出完善社會(huì)、公安機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭等多元化共治的管制刀具管理體系，從而減少和預(yù)防未成年人暴力犯罪的發(fā)生。

一、未成年人暴力犯罪的現(xiàn)狀和特征

（一）未成年人暴力犯罪的現(xiàn)狀

根據(jù)中國(guó)最高人民法院官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的50%以上是青少年犯罪，而涉及未成年人的案件高于12%，其中未成年人暴力型犯罪，例如故意傷害罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪占未成年人刑事犯罪的50%以上。經(jīng)調(diào)查這些未成年人暴力型犯罪的案件報(bào)道，發(fā)現(xiàn)未成年人攜帶管制刀具傷人的案件層出不窮。管制刀具是指法律規(guī)定實(shí)行管控，公安機(jī)關(guān)為了保障公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序進(jìn)行嚴(yán)格管理的，匕首、三棱刀、彈簧刀（跳刀）等刀具。在一些流動(dòng)地?cái)?、集貿(mào)市場(chǎng)、五金店、互聯(lián)網(wǎng)上都可以購(gòu)買到管制刀具;并且有些尺寸相對(duì)較小，便于攜帶，具有危險(xiǎn)性，容易被未成年人作為暴力犯罪的工具。還有一些未成年人受社會(huì)上不良信息影響，不清楚管制刀具的危險(xiǎn)性，僅僅是為了炫耀便隨身攜帶，在遇到?jīng)_突時(shí)情緒失控，使用管制刀具暴力犯罪。

（二）未成年人暴力犯罪的特征

1.犯罪年齡趨于低齡化

2019年10月20日，遼寧大連13歲少年蔡某某用刀對(duì)10歲女孩連續(xù)砍了7刀，最終導(dǎo)致女孩流血過(guò)多而亡。此案件經(jīng)報(bào)道后，令人觸目驚心。筆者查閱中國(guó)最高人民法院官方統(tǒng)計(jì)未成年人犯罪等相關(guān)數(shù)據(jù)后得知，14到16周歲的未成年人暴力犯罪占到未成年人犯罪案件總數(shù)的70%以上，其中14周歲以下不負(fù)刑事責(zé)任的人數(shù)占很大比例，有些10歲就開(kāi)始走上暴力犯罪的道路，未成年暴力犯罪趨勢(shì)，正朝著低齡化發(fā)展。

2.犯罪形態(tài)團(tuán)伙化

未成年暴力犯罪通常不是單個(gè)個(gè)體，而是團(tuán)體行為，多發(fā)于校園或校園周邊。受網(wǎng)絡(luò)暴力游戲和影視媒體中“黑社會(huì)”性質(zhì)的視頻的影響，一些未成年隨意結(jié)合共同作案，表現(xiàn)為持刀搶劫、聚眾斗毆、故意傷害等。如2017年4月，江西省進(jìn)賢縣某中學(xué)學(xué)生趙某、付某和張某結(jié)伙為“報(bào)仇”持砍刀在校園附近與孫某、錢某斗毆，將孫某左手砍傷。還有些未成年人涉世不深，心智不成熟，容易被蠱惑利用，加入暴力犯罪團(tuán)伙，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

3.犯罪具有沖動(dòng)性

速食文化的快速發(fā)展，導(dǎo)致越來(lái)越多的未成年人出現(xiàn)生理和心理早熟現(xiàn)象。受到外界刺激后，表現(xiàn)出情感上的沖動(dòng)，由于自控能力較差，繼而演變?yōu)楸┝π袨?。例?017年12月，四川大竹縣一名約13歲的男孩袁某因怨恨母親對(duì)他的管教過(guò)于嚴(yán)格，持刀將其殺害;2017年11月，湖南沅江三中16歲的羅某因與班主任發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，遂情緒激動(dòng)持刀捅其26余刀致死亡。絕大多數(shù)未成年暴力犯罪沒(méi)有事前作案動(dòng)機(jī)和準(zhǔn)備，犯罪具有突發(fā)性和沖動(dòng)性。

二、未成年人使用管制刀具暴力犯罪的原因

（一）教育不足，法制觀念淡薄

生活中菜刀等刀具比較常見(jiàn)，未成年對(duì)于管制刀具的范圍模糊，有些認(rèn)為隨身攜帶管制刀具有威風(fēng)，存在炫耀心理，并不知道攜帶匕首、彈簧刀等管制刀具屬于違法行為。家庭和學(xué)校對(duì)于未成年人法制教育和道德教育滯后，缺少對(duì)于攜帶管制刀具的法律，如《刑法》《治安管理處罰法》等教育，導(dǎo)致未成年人法制觀念淡薄。有時(shí)在受到一定刺激時(shí)，容易沖動(dòng)、偏激，從而導(dǎo)致使用隨身攜帶的管制刀具暴力犯罪，釀成悲劇。

（二）容易獲得，具有殺傷力

當(dāng)前電商平臺(tái)的飛速發(fā)展，智能手機(jī)的普及，使傳統(tǒng)的線下購(gòu)物轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上。很多未成年人在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)，并不需要進(jìn)行實(shí)名登記，存在使用他人賬號(hào)或者虛假賬號(hào)在網(wǎng)絡(luò)上非法購(gòu)買危險(xiǎn)物品的現(xiàn)象。2002年，國(guó)務(wù)院取消了管制刀具生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)的審批許可，隨著互聯(lián)網(wǎng)和物流的高速發(fā)展，一些不法商家和個(gè)人開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)上銷售管制刀具。由于管制刀具比槍支彈藥等更容易獲得，且具有較大殺傷力，未成年人抱著好奇、攀比，玩一玩的心理，在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買管制刀具。一旦未成年在情緒失控時(shí)，容易借助管制刀具實(shí)施暴力犯罪，明顯呈現(xiàn)出暴力傾向，且手段殘忍，不計(jì)后果，危害社會(huì)治安秩序，比如“13歲少年弒母案”。

（三）受暴力文化影響，模仿暴力犯罪

未成年人的認(rèn)知過(guò)程先從模仿開(kāi)始，模仿他人是典型的行為方式。未成年具有盲目從眾、自控能力差、性格沖動(dòng)等特點(diǎn)，容易受到外界暴力文化的影響，并且加以模仿實(shí)施。隨著新媒體的發(fā)展，數(shù)字化信息傳播速度越來(lái)越快，未成年人接受網(wǎng)絡(luò)信息越來(lái)越便捷，影視劇中的暴力畫(huà)面使感官上受到刺激，導(dǎo)致他們模仿其中的情節(jié)，隨身攜帶刀具嚇唬人，耍威風(fēng)，持刀砍人。當(dāng)前大量網(wǎng)絡(luò)游戲和手機(jī)游戲中充斥著管制刀具、槍支彈藥有關(guān)的暴力血腥內(nèi)容，同時(shí)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)運(yùn)用在這類游戲中，模糊了未成年對(duì)現(xiàn)實(shí)與虛擬的界限，更容易發(fā)生暴力行為。影視視頻和游戲中的暴力情節(jié)傳播了暴力犯罪技巧，間接給未成年人實(shí)施暴力犯罪提供了參考。

三、加強(qiáng)管制刀具管理，構(gòu)建未成年人暴力犯罪預(yù)防體系

（一）加強(qiáng)法制教育，提高法律意識(shí)

第一，家庭教育。家庭教育對(duì)于未成年人的性格養(yǎng)成、心理健康至關(guān)重要。父母應(yīng)該以身作則，懂法、守法，提高法制素養(yǎng)，通過(guò)言傳身教為未成年樹(shù)立積極形象。父母要重視未成年人的法制教育，要在日常教育中融入管制刀具有關(guān)的法律知識(shí)，提高法律意識(shí)。關(guān)注未成年人的成長(zhǎng)和心理狀態(tài)，引導(dǎo)做事以法律為準(zhǔn)繩，不隨意觸碰危險(xiǎn)性刀具，多開(kāi)展樂(lè)觀向上的活動(dòng)，培養(yǎng)未成年健康的心理。

第二，學(xué)校教育。校園法制教育是預(yù)防未成年人暴力犯罪的重要措施，許多未成年人攜帶管制刀具，用管制刀具實(shí)施暴力犯罪是因?yàn)榉ㄖ朴^念淡薄和法律意識(shí)不強(qiáng)。定期在各個(gè)班級(jí)中開(kāi)展關(guān)于管制刀具的主題班會(huì)，讓未成年人了解管制刀具的范圍以及使用管制刀具的危害。在學(xué)科教育中滲透法律知識(shí)，設(shè)置相應(yīng)的法制課程，培養(yǎng)法制觀念。定期開(kāi)展普法講座，進(jìn)行法制教育，幫助未成年人樹(shù)立正確的價(jià)值觀。邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)民警或者相關(guān)司法工作人員開(kāi)展警示教育，結(jié)合實(shí)際案例講解使用管制刀具暴力犯罪造成的嚴(yán)重后果，教育學(xué)習(xí)《刑法》《治安管理處罰法》中有關(guān)管制刀具的法律知識(shí)，教育未成年人自覺(jué)遵守法律法規(guī)。

（二）嚴(yán)格管制刀具管控，從源頭治理

預(yù)防未成年人暴力犯罪需要多個(gè)部門協(xié)同管理，積極配合。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格入校查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁管制刀具進(jìn)入校園。對(duì)于寄宿制學(xué)校，定期對(duì)學(xué)生的物品、宿舍進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對(duì)于攜帶管制刀具的學(xué)生，嚴(yán)肅處理。工商部門、市場(chǎng)監(jiān)督部門、社區(qū)等相互合作，嚴(yán)管管制刀具的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，禁止未成年人接觸管制刀具，降低和預(yù)防未成年暴力犯罪。

公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格對(duì)管制刀具進(jìn)行管理，可以有效打擊不法商販非法買賣、非法流通管制刀具。雖然現(xiàn)行的法律中非法銷售管制刀具不構(gòu)成犯罪，不屬于公安部門管轄。但公安機(jī)關(guān)可以對(duì)管制刀具的生產(chǎn)銷售單位實(shí)行嚴(yán)格的備案登記。對(duì)校園周邊的商店、五金店等重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、電影院等娛樂(lè)場(chǎng)所加大巡查力度，對(duì)摸排到的管制刀具追根溯源，減少未成年人接觸管制刀具的渠道。公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上非法商家或個(gè)人銷售管制刀具的行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)依法取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)的銷售網(wǎng)站定期檢查，防止管制刀具流向未經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的用戶或未成年人。未成年人接觸不到管制刀具，沖動(dòng)下使用管制刀具暴力犯罪的概率會(huì)降低，公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊非法攜帶管制刀具的行為，也可以有效的警示和預(yù)防未成年人暴力犯罪。

（三）優(yōu)化環(huán)境，抵制暴力文化

當(dāng)前，不良信息正在影響著未成年人，各部門應(yīng)該協(xié)同配合，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造積極向上的成長(zhǎng)氛圍。首先，志愿者協(xié)會(huì)、共青團(tuán)、民政部門積極宣傳優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)文化，開(kāi)展活動(dòng)，培養(yǎng)未成年人的道德意識(shí);嚴(yán)厲打擊各種傳播暴力信息的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，凈化現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境。其次，公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力游戲、手機(jī)軟件、影視中暴力視頻的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲在網(wǎng)絡(luò)傳播暴力信息的人員和運(yùn)營(yíng)商。可以根據(jù)不同年齡段對(duì)網(wǎng)站信息進(jìn)行過(guò)濾和分級(jí)，限制暴力游戲的類型、年齡段、暴力程度，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)暴力游戲，從根源凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

青少年是民族的希望，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，預(yù)防暴力犯罪是關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作。從加強(qiáng)管制刀具管理入手，構(gòu)建社會(huì)、公安機(jī)關(guān)、學(xué)校、家庭共治的預(yù)防體系，禁止未成年人接觸管制刀具，預(yù)防暴力犯罪的發(fā)生。優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，抵制暴力文化對(duì)未成年人的影響，讓未成年在綠色健康的環(huán)境中成長(zhǎng)。