鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)的困境及其應(yīng)對(duì)

張慧迪 張力躍

摘要：入職培訓(xùn)是教師專業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展以及教學(xué)有效性提升的重要途徑，而鄉(xiāng)村教師所處場(chǎng)域的特殊性決定了對(duì)其開展入職培訓(xùn)的獨(dú)特性。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)存在一些問題，如：相關(guān)培訓(xùn)政策執(zhí)行效果欠佳、入職培訓(xùn)內(nèi)容中鄉(xiāng)村教師的主體性價(jià)值隱匿以及鄉(xiāng)村教師參訓(xùn)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不足等。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，這是由于相關(guān)部門的入職培訓(xùn)政策執(zhí)行偏差、入職培訓(xùn)內(nèi)容遭遇鄉(xiāng)土文化缺乏的困境、鄉(xiāng)村教師自我認(rèn)同感持續(xù)走低等原因造成的。為此，應(yīng)精準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)政策、革新鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)內(nèi)容、激發(fā)鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)的自覺性，這是提升鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)實(shí)效性的應(yīng)然路徑.

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村教師;入職培訓(xùn);困境;應(yīng)對(duì)策略

基金項(xiàng)目：2018年陜西省教育科學(xué)規(guī)劃課題“陜西省農(nóng)村職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SGH18H081）

作者簡(jiǎn)介：張慧迪，女，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教育學(xué)院2019級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)榻處煂I(yè)發(fā)展;張力躍，男，陜西科技大學(xué)教育學(xué)院教授，博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論、農(nóng)村職業(yè)教育。

中圖分類;GJ715

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào);1674-7747 （2020） 04-0074-07

鄉(xiāng)村教師指的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展，需要對(duì)鄉(xiāng)村教師開展相關(guān)的入職培訓(xùn)使其盡快適應(yīng)鄉(xiāng)村的教學(xué)、工作和生活。當(dāng)然，就我國(guó)而言，僅從教育部頒布的相關(guān)政策文件來(lái)看，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》等都體現(xiàn)出對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)以及鄉(xiāng)村新手教師培育的高度重視，這也為鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展提供了一定的政策支持。然而，在具體的實(shí)踐中，我國(guó)鄉(xiāng)村教師的入職培訓(xùn)仍然遇到了諸多阻抑。本文立足于田野調(diào)查的相關(guān)實(shí)踐，就鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)中存在的現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行分析與反思，以尋求問題解決的有效路徑，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)工作的有效落實(shí)和不斷發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)中存在的主要問題

教師人職培訓(xùn)主要是指對(duì)教齡在3年以下（包括3年）的新手教師開展的有目的、有計(jì)劃的系統(tǒng)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村教師的人職培訓(xùn)是其角色適應(yīng)與角色轉(zhuǎn)換的必經(jīng)階段，盡管人職培訓(xùn)的內(nèi)容與模式經(jīng)過業(yè)內(nèi)專家和學(xué)者的實(shí)踐與探索已經(jīng)取得了一定的成果，但根據(jù)既往相關(guān)研究的結(jié)論以及研究者對(duì)山西省X縣3所鄉(xiāng)村小學(xué)12名鄉(xiāng)村教師的深度訪談和實(shí)地田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師的人職培訓(xùn)工作仍然存在一系列的問題。

（一）鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)的相關(guān)政策執(zhí)行效果欠佳

雖然教育部頒布了一系列相關(guān)政策作為鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)的根基和依據(jù)，但在訪談過程中發(fā)現(xiàn)，仍然存在入職培訓(xùn)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行力度不足等情況。在詢問教師是否認(rèn)為入職培訓(xùn)為他們提供很大幫助時(shí)，A教師說(shuō)道：“實(shí)際教學(xué)工作和我理想當(dāng)中的不一樣，我遇到了很多新的問題，人職培訓(xùn)以聽課、評(píng)課為主，偶爾有一些講座，但是很難解決我現(xiàn)在遇到的困惑。”鄉(xiāng)村新手教師在職初階段往往會(huì)面臨各種各樣的考驗(yàn)以及“現(xiàn)實(shí)沖擊”，容易感到力不從心，甚至是緊張和焦慮。就調(diào)查情況來(lái)看，人職培訓(xùn)在鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展過程中顯然沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

此外，對(duì)于所處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)的新手教師來(lái)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)問題仍是制約其參加入職培訓(xùn)的因素之一?！多l(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》中明確提出，“要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量”[1]，但部分學(xué)校教師由于參訓(xùn)路途遙遠(yuǎn)，教育主管部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)撥付的經(jīng)費(fèi)不足，參訓(xùn)教師只能自掏腰包。在訪談中，研究者了解到，B教師并未參加今年的入職培訓(xùn)，他說(shuō)：“我倒是很想去參加，但是學(xué)校事情多，我走不開，而且我們村離縣城遠(yuǎn)，去一趟不方便，得花不少錢?！庇纱丝磥?lái)，鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)和生活補(bǔ)助政策并未落實(shí)到位，使得生活條件艱苦、教學(xué)任務(wù)繁重的鄉(xiāng)村教師缺乏參與培訓(xùn)的積極性。

（二）入職培訓(xùn)內(nèi)容中鄉(xiāng)村教師的主體性價(jià)值隱匿

從鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)本身來(lái)看，當(dāng)前的入職培訓(xùn)存在培訓(xùn)形式單一以及培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性等問題，這都從不同程度上降低了培訓(xùn)的有效性。

1.人職培訓(xùn)形式較為單一。培訓(xùn)方式仍然是傳統(tǒng)的單向傳授、接受式的教學(xué)模式，大多以講座、觀摩為主，參訓(xùn)教師缺乏參與、反思、交流的機(jī)會(huì)。C教師對(duì)此感到特別苦惱：“我們新教師一般都不發(fā)言，就是仔細(xì)傾聽、做些筆記就好了，講座的氛圍死氣沉沉的，聽的時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)有一點(diǎn)昏昏欲睡了?！眳⒂?xùn)教師沒有表達(dá)和交流的機(jī)會(huì)，只要按時(shí)出勤、象征性地做些筆記，就算是完成了參加培訓(xùn)的任務(wù)。

2.人職培訓(xùn)內(nèi)容與新手教師實(shí)際需求不對(duì)接、與鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)情況相脫節(jié)。同質(zhì)化的培訓(xùn)內(nèi)容并未考慮到新手教師所處的特定發(fā)展階段和鄉(xiāng)村教師面臨的實(shí)際問題。從參訓(xùn)教師所處的特定職業(yè)發(fā)展階段來(lái)看，新手教師群體有著本階段的特殊需求。例如，學(xué)者王小棉指出：“新教師入職初期所遇到的突出困難是在處理與人的關(guān)系方面?！盵2]在目前的人職培訓(xùn)中，大多以教師專業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)常規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范等普適性的專業(yè)理論、專業(yè)技能為主要內(nèi)容，這并不能滿足參訓(xùn)教師作為新手教師的差異性需求。從參訓(xùn)教師所處環(huán)境的獨(dú)特性來(lái)看，當(dāng)前的鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)沒有把鄉(xiāng)村的特殊性考慮在內(nèi)?！班l(xiāng)村教師所在場(chǎng)域是偏遠(yuǎn)的特殊環(huán)境，有著濃厚的鄉(xiāng)土特質(zhì)，這些特質(zhì)往往與以‘城市取向的教育培訓(xùn)體系存在很大的差異?！盵3]正如D教師所說(shuō)：“培訓(xùn)當(dāng)中很少涉及到農(nóng)村方面的內(nèi)容，挑選的課例也都來(lái)自城市，這些教學(xué)方法在農(nóng)村幾乎沒法運(yùn)用?！庇纱丝梢钥闯?，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)不注重提高新手教師對(duì)鄉(xiāng)村特定場(chǎng)域的適應(yīng)性，不利于新手教師進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換和對(duì)鄉(xiāng)村教學(xué)工作的適應(yīng)。

（三）鄉(xiāng)村教師參訓(xùn)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不足

在適應(yīng)鄉(xiāng)村教學(xué)工作、融人鄉(xiāng)村生活的過程中，新人職的鄉(xiāng)村教師容易陷入教師身份認(rèn)同的困境中。在訪談過程中，E教師提到：“去縣城參加培訓(xùn)，會(huì)增加我心里的落差感，和我留在城市教書的同學(xué)相比，我感覺我跟他們的差距越來(lái)越大?！毙率纸處煂?duì)工作環(huán)境的不滿和挫敗感使他們的工作熱情逐漸消退，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠，甚至想要逃離鄉(xiāng)村。F教師認(rèn)為鄉(xiāng)村條件艱苦，并且表示：“如果有機(jī)會(huì)調(diào)動(dòng)，還是要去城里教學(xué)?！?/p>

可見，由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村生活環(huán)境艱苦、交通不便等因素，新手教師缺乏對(duì)鄉(xiāng)村的熱愛以及對(duì)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同。荷蘭學(xué)者科瑟根（Fred A.J.Korthagen）用“洋蔥”類比教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為，影響教師職業(yè)發(fā)展的因素由內(nèi)向外依次是：職業(yè)使命和承諾一職業(yè)認(rèn)同一教育信念一能力一教育教學(xué)行為一環(huán)境，越靠近內(nèi)部的要素對(duì)職業(yè)發(fā)展影響越大[4]。也就是說(shuō)，鄉(xiāng)村新手教師若沒有從事教師職業(yè)的堅(jiān)定信念和強(qiáng)烈的職業(yè)認(rèn)同，他們的工作熱情很快就會(huì)消磨殆盡。同樣地，若新手教師沒有職業(yè)使命和職業(yè)承諾，即區(qū)別于城市教師的專業(yè)特質(zhì)——“鄉(xiāng)土情懷”，他們也難以長(zhǎng)期堅(jiān)守在鄉(xiāng)村教育的一線崗位上。

二、鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)的困境歸因

在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)一直面臨著重重困境。因此，只有了解和剖析影響鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)的各種因素，才能更加適切地為鄉(xiāng)村新手教師提供有效的人職培訓(xùn)，幫助新手教師盡快適應(yīng)鄉(xiāng)村教學(xué)工作，從而促進(jìn)其教師專業(yè)發(fā)展。審視當(dāng)前人職培訓(xùn)存在的困境，究其問題背后的根源，造成鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)收效甚微的原因主要集中在以下幾個(gè)層面。

（一）相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)的政策執(zhí)行存在偏差

目前，國(guó)家出臺(tái)了一系列旨在提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)的培訓(xùn)政策與相關(guān)文件，但仍然無(wú)法有效地深入貫徹到基層，主要有以下三方面原因。（1）人職培訓(xùn)的重要性未被凸顯。目前，我國(guó)人職培訓(xùn)保障體系零散不系統(tǒng)，入職培訓(xùn)還未被作為一個(gè)獨(dú)立的部分加以系統(tǒng)化和制度化。在當(dāng)前關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的政策文件中，涉及到新教師入職培訓(xùn)的內(nèi)容只有寥寥數(shù)語(yǔ)，其重要性并未真正顯現(xiàn)。《教育部關(guān)于大力推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的指導(dǎo)意見》中提出“分層提供教師培訓(xùn)課程，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和系統(tǒng)性”[5]，《關(guān)于做好2019年中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施工作的通知》也指出“突出分層分類，遵循成長(zhǎng)規(guī)律系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目”[6]，但具體到如何設(shè)置具有針對(duì)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)內(nèi)容，以何種方式提升新教師的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力時(shí)，條例中并未提及。由于缺乏具體的政策依據(jù)，教師入職培訓(xùn)在為新教師提供支持與幫助方面并未發(fā)揮真正的作用和價(jià)值。各級(jí)教育行政部門在執(zhí)行過程中因缺乏相應(yīng)的政策依據(jù)，只能自行實(shí)施，很難確保人職培訓(xùn)的質(zhì)量。（2）現(xiàn)行的教育管理模式難以保障政策措施的有效落實(shí)?！耙拐叩玫接行?zhí)行，必須首先統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識(shí)。政策對(duì)象只有知曉政策，才能理解政策;只有理解了政策，才能自覺地接受和服從政策?！盵7]對(duì)政策不了解或者了解不全面會(huì)導(dǎo)致“政策在自上而下的宣傳過程中被‘中途截留，政策內(nèi)容不能傳達(dá)給目標(biāo)群體和利益相關(guān)者?！盵8]部分縣（區(qū)）無(wú)法全面了解上級(jí)政策或?qū)ι霞?jí)政策內(nèi)容誤讀和曲解，從而制定了“一刀切”的實(shí)施方案，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)具體執(zhí)行時(shí)，由于不切合實(shí)際更無(wú)法落實(shí)，導(dǎo)致政策目標(biāo)落空。（3）“以縣為主”的財(cái)政體制無(wú)法保證充足的鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)資金。鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一劃撥，但我國(guó)大多數(shù)縣級(jí)政府的財(cái)政能力非常薄弱?？h級(jí)教育主管部門作為鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的責(zé)任主體，無(wú)法按時(shí)足額支付教師的培訓(xùn)費(fèi)用，至于“積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，建立多元化籌資渠道”[9]，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后、社會(huì)資源缺乏的縣（區(qū)）來(lái)說(shuō)也是很難實(shí)現(xiàn)的。

（二）鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)內(nèi)容遭遇鄉(xiāng)土文化缺乏的困境

目前，我國(guó)鄉(xiāng)村教師人職培訓(xùn)往往遵循“城市中心”模式，忽略了參訓(xùn)教師的主體性和能動(dòng)性。（1）城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及人們對(duì)現(xiàn)代化、城市化的向往和追求，使得“鄉(xiāng)村教師的專業(yè)化過程被引入一場(chǎng)幾乎沒有終點(diǎn)的追趕城市教師的文化苦旅””[10]。在具有明顯城市化傾向的教育改革背景下，鄉(xiāng)村教師不得不面臨農(nóng)村教育與城市教育之間存在的難以克服的異質(zhì)性，他們?cè)谧汾s城市教師的道路上，時(shí)時(shí)處于劣勢(shì)和被邊緣化的地位。（2）隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，教師職業(yè)專業(yè)化也成為必然?！艾F(xiàn)代社會(huì)所強(qiáng)調(diào)的教師專業(yè)化，就是要實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)的規(guī)范化和專門化?！盵11]也就是說(shuō)，教師職業(yè)具有統(tǒng)一的資質(zhì)要求和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，教師的專業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)培訓(xùn)也需要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式展開。然而，鄉(xiāng)村教師的入職培訓(xùn)需要尚未考慮鄉(xiāng)村所在地域的特色和文化，教師的專業(yè)化發(fā)展過于模式化，參訓(xùn)教師在培訓(xùn)中學(xué)到的知識(shí)無(wú)法自然而然地遷移到實(shí)際的教學(xué)實(shí)踐中去。（3）科層制是與人們行為方式的現(xiàn)代性、理性化相對(duì)應(yīng)的社會(huì)管理制度?？茖又频母咎卣骶驮谟谝环N獨(dú)特的“命令一服從”關(guān)系，是特定權(quán)利的施用和服從關(guān)系的體現(xiàn)。也就是說(shuō)，組織成員需要照章辦事，下級(jí)要接受上級(jí)的指揮和領(lǐng)導(dǎo)。參訓(xùn)教師與培訓(xùn)教師之間身份懸殊，地位不平等，再加上“鄉(xiāng)村教師對(duì)規(guī)范性義務(wù)的‘內(nèi)化和對(duì)傳統(tǒng)文化中‘中庸思想的遵從”[12]，參訓(xùn)教師不愿也無(wú)力為自己發(fā)聲去爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利，逐漸成為消極、被動(dòng)的旁觀者或傾聽者，他們的能動(dòng)性和自覺性日益式微。

（三）鄉(xiāng)村教師自我認(rèn)同感持續(xù)走低

鄉(xiāng)村教師還面臨社會(huì)文化價(jià)值觀的挑戰(zhàn)。在“城優(yōu)鄉(xiāng)劣”的刻板印象下，隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)村教師的“標(biāo)簽化”，只要談及鄉(xiāng)村教師，大眾的固化思維就是鄉(xiāng)村教師生活儉樸、甘于清貧、無(wú)私奉獻(xiàn)。有學(xué)者認(rèn)為：“在當(dāng)下，一個(gè)通過接受高等教育而積累了良好文化資本的人如果去農(nóng)村任教，越來(lái)越顯示出個(gè)人英雄主義的色彩并與個(gè)人的‘卓越德行相關(guān)聯(lián)。”[13]在這樣的文化價(jià)值觀下，到鄉(xiāng)村任教被視為一種“舍我其誰(shuí)”的英雄主義，這給鄉(xiāng)村教師在職業(yè)認(rèn)同感、價(jià)值感和成就感上帶來(lái)困惑，并導(dǎo)致鄉(xiāng)村新手教師的流動(dòng)性日漸趨強(qiáng)。此外，教師在接受職前教育時(shí)，由于缺乏切身體會(huì)和對(duì)鄉(xiāng)村場(chǎng)域的理性認(rèn)識(shí)，他們對(duì)教育的價(jià)值、教師職業(yè)的認(rèn)同仍然停留在理論層面。新生代鄉(xiāng)村教師在城市接受高等教育后，由于受到城市文化的影響，具有不同程度的城市文化情結(jié)，到鄉(xiāng)村任教之后，他們雖然身在鄉(xiāng)村，卻難以適應(yīng)鄉(xiāng)村生活、融入鄉(xiāng)土文化，仍然向往城市生活?；趯?duì)農(nóng)村中小學(xué)教師流動(dòng)問題的考查，有學(xué)者表示，一旦有更好的機(jī)會(huì)進(jìn)入城市學(xué)校工作，20-30歲年齡階段的農(nóng)村青年教師會(huì)表現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的流動(dòng)傾向[14]。這些新人職的鄉(xiāng)村教師不了解鄉(xiāng)村社會(huì)，不具備鄉(xiāng)土文化，更缺少鄉(xiāng)土情懷，難以與學(xué)生在情感上獲得共鳴，從而使這些教師的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容與鄉(xiāng)村學(xué)生生活嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性差，成績(jī)不理想。而這反過來(lái)又會(huì)影響教師的職業(yè)認(rèn)同感和成就感，造成新手教師的流失。

三、改善鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)的路徑探討

教學(xué)是一個(gè)不斷變化生成的過程，無(wú)論職前教育多么完善，都不足以應(yīng)對(duì)新教師在職初階段遇到的所有問題。正是基于此，入職培訓(xùn)作為銜接職前教育與在職教育的關(guān)鍵一環(huán)，顯得格外重耍。在完善鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)政策、革新培訓(xùn)內(nèi)容、激發(fā)教師內(nèi)在動(dòng)力方面采取有效可行的手段和措施，可以在一定程度上解決鄉(xiāng)村教師人職培訓(xùn)的窘境，推動(dòng)新手教師的專業(yè)成長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村教育教學(xué)的健康發(fā)展。

（一）鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)政策實(shí)施的精細(xì)化

足夠的政策支持、有效的貫徹執(zhí)行以及足額的經(jīng)費(fèi)保障是鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)工作有效開展的基礎(chǔ)和前提。

1.從制定政策層面來(lái)講，政策制定者應(yīng)該更新認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，真正重視鄉(xiāng)村教師的入職培訓(xùn)，把入職培訓(xùn)從《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》中分離出來(lái)，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)政策法規(guī)，進(jìn)一步明確規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容、監(jiān)督機(jī)制、實(shí)施要求、考核細(xì)則等。同時(shí)，為避免“政策貪污”，確保縣（區(qū)）入職培訓(xùn)政策制定者、培訓(xùn)組織者和鄉(xiāng)村參訓(xùn)教師都能充分了解及正確解讀相關(guān)政策內(nèi)容和要求，教育部門應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)政策的宣傳力度。例如：可以通過各種宣傳工具，如廣播、電視、電臺(tái)等，宣傳相關(guān)政策的目標(biāo)、意義、具體方法和實(shí)施步驟等;也可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)留言等方式實(shí)現(xiàn)政策制定者、政策執(zhí)行者和目標(biāo)群體的多方互動(dòng)。只有這樣，政策制定者才能及時(shí)傾聽民意，更好地制定切實(shí)可行的政策措施，讓政策落地生根。

2.從貫徹落實(shí)層面來(lái)講，縣（區(qū)）教育主管部門應(yīng)該根據(jù)上級(jí)政策并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定合理可行、清楚明晰的鄉(xiāng)村教師人職培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則，為選聘培訓(xùn)教師、設(shè)置培訓(xùn)課程、調(diào)撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)組織者與參與者可以依據(jù)政策要求，適切地開展培訓(xùn)工作。此外，還應(yīng)該采取相應(yīng)的政策措施激勵(lì)和支持鄉(xiāng)村教師參加入職培訓(xùn)，例如，將鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)與榮譽(yù)制度和獎(jiǎng)勵(lì)性政策掛鉤，從而充分激發(fā)教師提升自我的積極性，確保鄉(xiāng)村教師能夠“下得去，留得住”。

3.從財(cái)政投入方面來(lái)講，不少地方仍存在鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助落實(shí)不到位的情況。各級(jí)政府應(yīng)在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中將鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助列為專項(xiàng)資金，各縣（區(qū)）在執(zhí)行時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際情況，采取差異化的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入方式，以確保鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助按時(shí)足額到位，進(jìn)一步保障鄉(xiāng)村教師參加培訓(xùn)的應(yīng)有權(quán)益。

（二）鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)內(nèi)容的多維化

根據(jù)參訓(xùn)教師這一特殊群體的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，是提高鄉(xiāng)村教師入職培訓(xùn)有效性的重要途徑。

1.在培訓(xùn)內(nèi)容中融入地方性的知識(shí)與技能。城市教育和鄉(xiāng)村教育的不同不是孰優(yōu)孰劣的差異，而是不同文化背景的特征差異。盡管鄉(xiāng)村場(chǎng)域有一定的局限性，但也有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和資源，鄉(xiāng)村教師便是具有鄉(xiāng)土文化特質(zhì)的群體。鄉(xiāng)村教師除了需要具備一般的教育知識(shí)、學(xué)科知識(shí)、學(xué)科教學(xué)知識(shí)、通識(shí)性知識(shí)外，還應(yīng)該具備“生產(chǎn)生活、歷史文化、傳統(tǒng)民俗、民間藝術(shù)、地理景觀、思想觀念的地方性知識(shí)?！盵15]具有本土色彩、鄉(xiāng)土氣息的地域知識(shí)，能夠引起教師共鳴的典型案例、尤其是當(dāng)?shù)貎?yōu)秀教師的課例或事跡，都可以作為鄉(xiāng)村教師人職培訓(xùn)的有益資源。入職培訓(xùn)不僅要融人鄉(xiāng)土知識(shí)，更重要的是要幫助鄉(xiāng)村教師樹立勇于超越鄉(xiāng)村時(shí)空?qǐng)鲇蚓窒扌缘钠橇统浞掷貌⑼诰蚋鞣N鄉(xiāng)村教育資源的意識(shí)與能力，從而進(jìn)一步引導(dǎo)鄉(xiāng)村新手教師根據(jù)鄉(xiāng)村場(chǎng)域以及學(xué)校學(xué)生的特點(diǎn)，有效地開發(fā)創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)資源、適切的學(xué)習(xí)情境和適合鄉(xiāng)村學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的課堂活動(dòng)。

2.培訓(xùn)內(nèi)容的選擇要把新手教師的實(shí)際需求考慮在內(nèi)。新手教師在人職初期經(jīng)常面臨角色轉(zhuǎn)換、職業(yè)適應(yīng)等一系列問題，如“教學(xué)、班級(jí)管理、人際交往等方面的困擾?！盵16]由于缺乏相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，新手教師在遇到偶發(fā)事件時(shí)，往往不知所措，無(wú)所適從。針對(duì)新手教師所遇到的教學(xué)問題以及專業(yè)成長(zhǎng)的要求，培訓(xùn)內(nèi)容可以增加教育社會(huì)心理學(xué)、人際關(guān)系心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，并設(shè)置針對(duì)性的培訓(xùn)專題，如教學(xué)應(yīng)變方法、班級(jí)管理方法指導(dǎo)、師生關(guān)系指導(dǎo)等，幫助參訓(xùn)教師在他人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有準(zhǔn)備、有技巧地處理教學(xué)中的棘手問題。此外，新手教師可塑性強(qiáng)、接受能力強(qiáng)、思想前衛(wèi)、思維敏捷，他們有許多創(chuàng)新點(diǎn)和奇思妙想，參訓(xùn)教師本身就是可利用的培訓(xùn)資源。因此.培訓(xùn)內(nèi)容可以通過答疑、研討甚至是辯論等方式教授給參訓(xùn)教師，把現(xiàn)有資源盤活，充分利用和激發(fā)他們的創(chuàng)造性。

3.培訓(xùn)要為新手教師搭建平等的交流互動(dòng)平臺(tái)。參訓(xùn)教師有自己的思考和經(jīng)驗(yàn)，他們需要闡述、釋放和表達(dá)，也需要有彼此分享觀點(diǎn)和提升他們經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。同伴小組指導(dǎo)模式（ Peer-CroupMentoring Model，PCM）強(qiáng)調(diào)教師之間的平等合作，是當(dāng)前芬蘭新手教師入職培訓(xùn)的主要形式之一，被認(rèn)為是芬蘭教育成功的重要因素”[17]，其特點(diǎn)是打破教師間的隔閡，增強(qiáng)教師間的合作，形成教師共同體。可見，與同事互動(dòng)交流合作，在討論過程中共同進(jìn)步是促進(jìn)新教師專業(yè)發(fā)展的有效路徑。因此，鄉(xiāng)村教師的入職培訓(xùn)需要從單向的層級(jí)關(guān)系轉(zhuǎn)向同事之間的互惠關(guān)系，參訓(xùn)教師應(yīng)從被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)建構(gòu)者，培訓(xùn)教師要從操縱者轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)助者。這樣的培訓(xùn)不僅僅是知識(shí)的單向傳授，更是一種互相建構(gòu)、共同成長(zhǎng)的過程，能讓新手教師以平等的地位參與到培訓(xùn)活動(dòng)中，注重平等對(duì)話和知識(shí)共享，從而使參訓(xùn)教師的集體智慧最大化。

（三）激發(fā)鄉(xiāng)村教師參與入職培訓(xùn)的能動(dòng)性

有學(xué)者通過分析15位新生代全國(guó)“最美鄉(xiāng)村教師”的事跡內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，深厚的鄉(xiāng)土情感和高度的職業(yè)認(rèn)同是共主動(dòng)人職的主要?jiǎng)右騕18]。但部分教師到鄉(xiāng)村任教并非心甘情愿的選擇，而是被動(dòng)選擇的結(jié)果，“通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多剛?cè)寺毜男律l(xiāng)村教師難以有效改變對(duì)鄉(xiāng)村教師角色的認(rèn)同，缺乏彰顯‘反思性教學(xué)研究者角色的鄉(xiāng)土教育生命基因?！盵19]因此，為了激發(fā)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)認(rèn)同感和鄉(xiāng)土情感，可以采取以下措施。

1.搭建深入反思以及交流分享的平臺(tái)，激發(fā)新手教師的主觀能動(dòng)性。為避免新手教師被個(gè)別老教師“混日子”的態(tài)度所同化，將教學(xué)程序流于形式，促進(jìn)教師日常教學(xué)活動(dòng)的自我監(jiān)控和自主反思是很有必要的。但是，由于受到鄉(xiāng)村學(xué)校反饋和評(píng)價(jià)機(jī)制的限制，鄉(xiāng)村教師很難有時(shí)間和機(jī)會(huì)在校進(jìn)行實(shí)踐性反思。新手教師作為能動(dòng)者，集中培訓(xùn)可以為他們提供平等的教育敘事、自主專業(yè)反思和分享的平臺(tái)，從而引發(fā)鄉(xiāng)村教師對(duì)于“為何成為教師”“成為何種教師”“教育為何”“教育何為”等問題的思考，擺脫“平庸的惡”。例如，參訓(xùn)教師在學(xué)習(xí)教學(xué)視頻、教學(xué)片斷之后，可將自身教學(xué)實(shí)際與培訓(xùn)中展現(xiàn)的具體課例進(jìn)行比較與拓展，并通過與其他參訓(xùn)教師的交流和分享，把經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)內(nèi)化為自己的教學(xué)模式。這種交流和反思的方式能夠幫助教師從傳統(tǒng)教學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)和被動(dòng)的地位中解放出來(lái)，成為一個(gè)自覺自主和創(chuàng)造性的教師。教學(xué)反思的能力需要教師在自身成長(zhǎng)的過程中不斷提升，而入職培訓(xùn)可以為鄉(xiāng)村新手教師提供這樣一種機(jī)會(huì)，幫助新手教師持續(xù)地進(jìn)行自主反思、主動(dòng)構(gòu)建適切的教學(xué)模式，從而提升新手教師在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中的成就感與自豪感。

2.滲透情感教育，喚醒鄉(xiāng)村新手教師鄉(xiāng)土情懷。陶行知先生在論述鄉(xiāng)村教育時(shí)提到：“真教育是心心相印的活動(dòng)。唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的，才能打到心的深處。”[20]“從心里發(fā)出來(lái)的”就是鄉(xiāng)土情懷，就是對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)生活的親近與熱愛。因此，“真正的教育永遠(yuǎn)是對(duì)精神的追求”1211，對(duì)于鄉(xiāng)村新手教師來(lái)說(shuō)，內(nèi)生于心中的情感、信念、價(jià)值觀才是他們堅(jiān)守在一線崗位上的最強(qiáng)動(dòng)力。而內(nèi)在情感的產(chǎn)生首先要建立在對(duì)事物認(rèn)知的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村新手教師只有在正確認(rèn)識(shí)個(gè)人所處的鄉(xiāng)村文化場(chǎng)域，了解鄉(xiāng)土文化資源的來(lái)歷、發(fā)展過程、所具特色的基礎(chǔ)上，才能產(chǎn)生深厚的鄉(xiāng)土情感。因此，鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)、鄉(xiāng)村教育學(xué)、鄉(xiāng)村教育政策及各種相關(guān)專題的研討及交流，有益于新手教師了解鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)際狀況和發(fā)展趨向、鄉(xiāng)村教育在振興鄉(xiāng)村社會(huì)中的作用和價(jià)值及體會(huì)鄉(xiāng)村教師對(duì)于鄉(xiāng)村孩子的不可缺少、不可替代的作用。此外，鄉(xiāng)土情懷的培養(yǎng)可以通過邀請(qǐng)獲得輿論認(rèn)可或得到政府表彰的一線優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師作為培訓(xùn)者，將他們的教學(xué)經(jīng)歷作為入職培訓(xùn)中的典型案例，以激勵(lì)參訓(xùn)教師積極投身于鄉(xiāng)村教育工作。

鄉(xiāng)土情懷不僅僅是新手教師能夠“留得住”的基本保障，更是鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)村教育工作的動(dòng)力源泉。鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情懷不僅在于對(duì)學(xué)生的關(guān)愛，更在于對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)生活的認(rèn)同及對(duì)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的熱愛。鄉(xiāng)村新手教師只有將自己對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感、責(zé)任感與使命感融人靈魂與血肉當(dāng)中，才能將“離農(nóng)""厭農(nóng)”情緒轉(zhuǎn)化為對(duì)鄉(xiāng)村的熱愛與眷戀，才能自覺主動(dòng)地適應(yīng)鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村教育事業(yè)與鄉(xiāng)土文化的發(fā)展。

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