陸自榮
農(nóng)業(yè)資本化是馬克思主義農(nóng)政問題的重要命題,而資本化和技術(shù)的關(guān)系更是該命題的核心問題,這一問題由馬克思建構(gòu)。馬克思認為,有利于生產(chǎn)力發(fā)展、帶來新的生產(chǎn)力形態(tài)或者新的技術(shù)形態(tài)是“資本的文明面之一”[1]927-928;小農(nóng)生產(chǎn)和資本化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本區(qū)別就是其“排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積累、大規(guī)模的畜牧和對科學(xué)的累進的應(yīng)用”[1]912;發(fā)展社會勞動生產(chǎn)力之文明的資本主義農(nóng)業(yè)也存在剝削和貪婪性質(zhì),“資本主義農(nóng)業(yè)的任何進步,都不僅是掠奪勞動者的技巧的進步,而且是掠奪土地的技巧的進步,在一定時期內(nèi)提高土地肥力的任何進步,同時也是破壞土地肥力持久源泉的進步”[2]579-581。馬克思之后,該議題被不斷討論和爭論?!翱即幕?列寧-恰亞諾夫”的“農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)與小農(nóng)”之爭,20世紀(jì)60—90年代的“農(nóng)業(yè)跑步機”“占取主義與替代主義”“曼-狄金森命題”都是這一議題的延續(xù)[3]。21世紀(jì)初,隨著中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中資本化的出現(xiàn),學(xué)術(shù)界開始關(guān)注該議題。在中國農(nóng)業(yè)資本化的學(xué)術(shù)討論中,也存在兩種傾向。一是把資本看作是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。資本下鄉(xiāng)可以給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來稀缺的資金和技術(shù)要素,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營,帶動小農(nóng)生產(chǎn)的發(fā)展,最終促進中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[4-6];資本下鄉(xiāng)給鄉(xiāng)村帶來村級組織的重塑、治理議題更新等機遇[7];資本下鄉(xiāng)有助于再造鄉(xiāng)村精英,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)源發(fā)展動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[8];資本規(guī)模經(jīng)營解決農(nóng)業(yè)面臨的污染問題[9-10];地方政府依托彈性土地政策、惠農(nóng)政策和支農(nóng)項目等方式積極鼓勵和引導(dǎo)工商資本進入農(nóng)村,重構(gòu)了鄉(xiāng)村社會的治理結(jié)構(gòu)[11]。二是通過大量案例分析中國農(nóng)業(yè)資本化過程帶來的各種問題?!皩I(yè)合作社往往容易發(fā)展成‘大農(nóng)吃小農(nóng)’的合作社”[12];工商資本下鄉(xiāng)非但不會給小農(nóng)戶提供就業(yè)機會,反而會依靠自身強勢地位不斷排擠和盤剝?nèi)鮿莸男∞r(nóng)戶,從而使其陷入無產(chǎn)或半無產(chǎn)的境地[13-14];資本下鄉(xiāng)導(dǎo)致土地的“非糧化”而危及國家糧食安全[15];資本下鄉(xiāng)攫取水資源,“危害生態(tài)安全”[16];工商資本往往會為了追求土地的最大產(chǎn)出而投入大量的農(nóng)藥和化肥對土地開展掠奪式經(jīng)營,從而導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化[17-18];資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地,進入農(nóng)業(yè)會消解村莊內(nèi)生力量[19];資本下鄉(xiāng)導(dǎo)致資本利益吸納村莊治理[20];資本下鄉(xiāng)導(dǎo)致村莊治理依附化[21]。國內(nèi)學(xué)術(shù)界的這些爭論也讓人們看到了中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的多樣性,看到了中國農(nóng)業(yè)資本化的復(fù)雜性、農(nóng)業(yè)資本化實踐后果的多樣性。面對中國農(nóng)業(yè)資本化這一復(fù)雜的農(nóng)政問題,后續(xù)研究該如何推進,對此,葉敬忠指出,“應(yīng)整體上堅持馬克思主義理論傳統(tǒng),結(jié)合中國所面臨的世情、國情、農(nóng)情和民情,借鑒其他理論的某些元素和觀點,創(chuàng)新和發(fā)展中國化的馬克思主義理論和方法”[22]。借鑒已有研究,文章以馬克思社會勞動技術(shù)剩余為視角分析中國農(nóng)業(yè)資本化的邏輯和限度,并探討中國農(nóng)業(yè)適度資本化的路徑。
農(nóng)業(yè)資本化是指按資本邏輯來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。資本主義生產(chǎn)是資本邏輯主導(dǎo)生產(chǎn)的典型。馬克思所分析的資本主義生產(chǎn)具有三個特征:一是商品生產(chǎn),或交換價值的生產(chǎn)。馬克思指出,“資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的社會的財富,表現(xiàn)為‘龐大的商品堆積’,單個的商品表現(xiàn)為這種財富的元素形式”[2]47。二是資本增值的生產(chǎn)。資本的總公式不同于商品的總公式,“W-G-W”是商品的總公式,“G-W-G”是資本的總公式?!癎-W-G”的目的是資本的增值。三是勞動力轉(zhuǎn)化為商品。勞動力轉(zhuǎn)化為商品是資本生產(chǎn)的條件,資本增值是勞動力商品創(chuàng)造的剩余價值。勞動力轉(zhuǎn)化為商品決定了資本的生產(chǎn)是雇傭勞動。農(nóng)業(yè)的資本主義生產(chǎn)也同樣體現(xiàn)在上述三個層面,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為商品化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是為了交換而生產(chǎn),產(chǎn)品是進行交換的一般商品;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“G-W-G”模式主導(dǎo),投入一定的資本(包括固定資本和可變資本),通過生產(chǎn)和出售農(nóng)產(chǎn)品收回資本并實現(xiàn)資本增值;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須采取雇傭勞動的形式從事生產(chǎn),農(nóng)業(yè)勞動力變成商品。上述三個條件是資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的條件。農(nóng)業(yè)資本化與資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式關(guān)聯(lián),但不等于資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。資本主義農(nóng)業(yè)是資本主義制度體系下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),作為一種制度體系,其涉及政治、經(jīng)濟、文化價值觀等社會整體;也就是說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融入到社會整體的資本主義體系之中,是作為資本主義整體的一部分。農(nóng)業(yè)資本化沒有這種體系化的要求,只是生產(chǎn)過程中部分環(huán)節(jié)遵循資本邏輯。
什么是遵循資本邏輯?斯密是資本主義經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人,也是資本邏輯建立的學(xué)術(shù)創(chuàng)始人。在斯密那里,資本主義生產(chǎn)的核心是交換價值的生產(chǎn),價值規(guī)律(“看不見的手”)是交換價值的規(guī)律或者交換勞動的規(guī)律。因此,交換價值生產(chǎn)或交換勞動是資本邏輯的唯一條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本化不同于資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,不一定需要滿足資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三個條件,但交換價值生產(chǎn)或交換勞動的條件則必須滿足。因此,生產(chǎn)遵循資本邏輯相對于資本主義生產(chǎn)方式,其條件要寬松得多。把交換價值生產(chǎn)看作是資本邏輯,也體現(xiàn)在馬克思對資本主義勞動批判的不同層次之中。勞動批判是馬克思人類解放理論的核心,在馬克思那里,勞動批判經(jīng)歷交換勞動批判和資本主義生產(chǎn)方式批判。交換勞動批判的代表著作是《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》,在此,馬克思批判斯密交換勞動是異化勞動,指出交換勞動導(dǎo)致商品拜物教,導(dǎo)致人的本質(zhì)異化。此時,馬克思是從哲學(xué)層面來批判資本主義,也是從資本邏輯的角度來批判資本主義。這一階段為《資本論》的批判打下基礎(chǔ)。《資本論》的批判是具體的生產(chǎn)方式的批判,是政治經(jīng)濟學(xué)的批判。兩個階段也可以看作是資本邏輯的批判和資本主義生產(chǎn)方式的批判。資本邏輯是哲學(xué)的抽象層面的,而資本主義生產(chǎn)方式則是具體的現(xiàn)實的政治經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)實踐和制度。從現(xiàn)實的社會發(fā)展進程而言,抽象的哲學(xué)層面的資本邏輯批判更顯未來性,指明人類解放進程的方向;現(xiàn)實的政治經(jīng)濟學(xué)批判更具現(xiàn)實性,擔(dān)負當(dāng)下人類解放的使命。
由上述梳理可以發(fā)現(xiàn),遵循資本邏輯的農(nóng)業(yè)資本化不一定要滿足三個條件,但必須滿足“交換價值生產(chǎn)”或“商品化生產(chǎn)”的條件。所以,資本化農(nóng)業(yè)與資本主義農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián),但并不是資本主義社會的特權(quán),社會主義社會也可以有資本化農(nóng)業(yè),甚至資本主義以前的封建社會也可能有資本化農(nóng)業(yè)。從“交換價值生產(chǎn)”或“商品化生產(chǎn)”的角度來看,中國特色社會主義的農(nóng)業(yè)資本化和農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)市場化等相關(guān)聯(lián)。因此,我們所分析的農(nóng)業(yè)資本化至少包括兩個層面:一是資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(需要滿足農(nóng)業(yè)勞動力商品化或健全的農(nóng)業(yè)雇傭勞動力市場),二是資本邏輯主導(dǎo)的商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(農(nóng)業(yè)勞動力商品化不是必須條件)。將商品化農(nóng)業(yè)看作是農(nóng)業(yè)資本化,也是新制度經(jīng)濟學(xué)和農(nóng)政學(xué)的觀點,20世紀(jì)60—70年代,經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在分析發(fā)展中國家農(nóng)政變遷時,用“農(nóng)民的理性化”來說明農(nóng)政變遷[23],而“農(nóng)民的理性化”也是農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖陆粨Q價值生產(chǎn)、遵循市場規(guī)則的勞動者。因此,發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)資本化問題也就是市場條件下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人的行為的轉(zhuǎn)變,即商品生產(chǎn)、交換價值生產(chǎn)主導(dǎo)農(nóng)民的行為。同樣,在古德曼(David Goodman)那里,“占取主義與替代主義”是發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)資本化的形式[24],這種資本化強調(diào)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)勞動的部分環(huán)節(jié)被納入市場體系進而導(dǎo)致其資本化。在這些發(fā)展中國家即使沒有形成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)勞動力市場也不影響這種資本化的存在和推進。
上述分析表明農(nóng)業(yè)資本化包括市場化的農(nóng)業(yè)資本化和主要生產(chǎn)資料(如土地)占有的資本化。對這兩種資本化,陳義媛稱其為“顯性路徑”和“隱性路徑”?!帮@現(xiàn)路徑”是“以土地流轉(zhuǎn)為表征的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型”的農(nóng)業(yè)資本化,“隱性路徑”是“由農(nóng)資的市場化推動的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型”的農(nóng)業(yè)資本化[25]。根據(jù)這一判斷,改革開放后的中國農(nóng)業(yè)資本化是伴隨著農(nóng)資的市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和商品化而開始的。隨著“人民公社-生產(chǎn)隊”計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟,農(nóng)資市場逐步開放。這一開放過程起始于國發(fā)〔1989〕87號文,即《國務(wù)院關(guān)于完善化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜專營辦法的通知》,該《通知》允許農(nóng)業(yè)植保站、土肥站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站從事有償技術(shù)服務(wù)的配套農(nóng)資經(jīng)營;之后,在國發(fā)〔1992〕60號文和國發(fā)〔1998〕39號文中進一步放開了農(nóng)資經(jīng)營權(quán)限,使農(nóng)資經(jīng)營按照市場化機制全面放開。陳義媛認為,正是農(nóng)資市場化過程,推動著中國農(nóng)業(yè)隱性資本化。中國農(nóng)業(yè)顯性資本化相比要晚,雖然在2008年以前也存在土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,但此時龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社更多是指農(nóng)業(yè)服務(wù)市場的相關(guān)企業(yè)和組織,包括農(nóng)資服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)等。如2004年的中央1號文件提到龍頭企業(yè)是“為農(nóng)戶提供培訓(xùn)、營銷服務(wù),以及研發(fā)引進新品種新技術(shù)、開展基地建設(shè)和污染治理”的相關(guān)企業(yè);此時的龍頭企業(yè)大多并非從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。只有到了十七屆三中全會指出“建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場”之后,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大型企業(yè)才得到較快發(fā)展。此后,中國農(nóng)業(yè)資本化則轉(zhuǎn)變?yōu)殡[性資本化和顯性資本化共同發(fā)展的階段,并逐步演變?yōu)轱@性資本化主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)資本化階段。
經(jīng)歷40年兩階段發(fā)展的中國農(nóng)業(yè)資本化的具體現(xiàn)狀到底如何?為了分析這一現(xiàn)狀,先簡單說明一下中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的類型。中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營具有很多不同的劃分方式,如根據(jù)經(jīng)營主體的規(guī)??煞譃樾∞r(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等;根據(jù)經(jīng)營的機械化程度可分為機械化農(nóng)業(yè)和非機械化農(nóng)業(yè);根據(jù)資本化程度可分為資本化經(jīng)營和非資本化經(jīng)營;根據(jù)農(nóng)民兼業(yè)程度可分為純業(yè)經(jīng)營和兼業(yè)經(jīng)營;等等。其中“經(jīng)營規(guī)?!焙汀稗r(nóng)民兼業(yè)程度”兩種分類對區(qū)分當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)資本化與非資本化、顯性資本化與隱性資本化具有較強的現(xiàn)實意義。
首先,生產(chǎn)規(guī)模是農(nóng)業(yè)顯性資本化的基本條件,“商品化農(nóng)業(yè)”“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本增值”“雇傭勞動力”三個特征都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出規(guī)模要求;因此,規(guī)?;蔀轱@性資本化的標(biāo)識。近十年來,中國農(nóng)村存在的規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有三種:農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。三種規(guī)模經(jīng)營主體在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位及發(fā)展情況,可以借鑒統(tǒng)計資料來說明。中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料顯示,2017年中國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積3 414萬公頃(占家庭承包經(jīng)營耕地面積9 233萬公頃的37.0%),比2016年增加6.87%;其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積1 963萬公頃,比2016年增加5.26%;流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社的面積775萬公頃,比2016增加12.44%;流轉(zhuǎn)入企業(yè)的面積336萬公頃,比2016年增加8.56%(1)中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料(2017)》,北京:中國農(nóng)業(yè)出版社2019年出版;數(shù)據(jù)通過整理該著作第178-181頁資料而獲得。。無論是從流轉(zhuǎn)總面積(3 414,占比37.0%)還是流轉(zhuǎn)面積的增加(比2016年增加6.87%)都充分顯示規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位越來越重要。三種規(guī)模經(jīng)營主體按照農(nóng)業(yè)資本化的三個標(biāo)準(zhǔn)屬于顯性資本化農(nóng)業(yè)。
其次,“農(nóng)民兼業(yè)經(jīng)營狀況”可以間接反應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)的隱性資本化程度。農(nóng)戶家庭兼業(yè)情況是看家庭主要勞動力從事農(nóng)業(yè)和外出打工的時間比例以及家庭收入中農(nóng)業(yè)收入和打工等其他收入之比,是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在家庭中的地位的指標(biāo),反映了小農(nóng)戶家庭生產(chǎn)和生活方式變遷。依據(jù)該比例可把當(dāng)前小農(nóng)戶分為:小純農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶、非農(nóng)兼業(yè)戶、非農(nóng)戶[26]。“小純農(nóng)戶”家庭主要勞動力從事農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)收入是家庭主要收入來源(80%以上);該類農(nóng)戶屬于傳統(tǒng)意義的小農(nóng),是貧困地區(qū)的小農(nóng)戶或者是一些缺乏勞動力的貧困戶;該類農(nóng)戶的生產(chǎn)是維持生計型的,不是商品取向的,不需要雇傭勞動力;因此,“小純農(nóng)戶”不具有資本化經(jīng)營特征?!稗r(nóng)業(yè)兼業(yè)戶”是主要勞動力從事農(nóng)業(yè),子女等年輕勞動力進城打工,農(nóng)業(yè)收入占比50%以上,該類農(nóng)戶也被稱為“中堅農(nóng)民”或“新中農(nóng)”?!爸袌赞r(nóng)民”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有規(guī)模化要求,有流轉(zhuǎn)土地的需要,有購置農(nóng)業(yè)機械和雇傭少量勞動力的意愿,生產(chǎn)的產(chǎn)品部分用于市場交換;因此,“農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶”可以看作是準(zhǔn)資本化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,或者隱性資本化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?!胺寝r(nóng)兼業(yè)戶”是次要勞動力(老年和婦女勞動力) 從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營,只耕種自家承包地,不會主動采用新技術(shù),生產(chǎn)的產(chǎn)品主要自己消費。因此,“非農(nóng)兼業(yè)戶”也是典型的非資本化農(nóng)業(yè)?!胺寝r(nóng)戶”則是自己不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但通過地租獲取一定的農(nóng)業(yè)收入。嚴(yán)格意義上講,“非農(nóng)戶”不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。因此,從兼業(yè)角度來看:現(xiàn)階段農(nóng)村小農(nóng)戶除了“農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶”具有資本化經(jīng)營的傾向外,“小純農(nóng)戶”和“非農(nóng)兼業(yè)戶”都沒有資本化經(jīng)營傾向。
技術(shù)剩余是社會勞動不同于直接勞動由技術(shù)創(chuàng)新所包含的自由時間所創(chuàng)造的勞動價值和剩余價值。具體內(nèi)涵可以從三個層面來揭示:
第一,科學(xué)技術(shù)是社會勞動下勞動者主體力量的體現(xiàn)。社會勞動與直接勞動相對應(yīng),相比直接勞動,其最大的特點是生產(chǎn)力不再表現(xiàn)為單個工人的直接勞動生產(chǎn)力,而是表現(xiàn)為勞動者集體智慧(技術(shù))主導(dǎo)的社會生產(chǎn)力和一般社會生產(chǎn)力。在《手稿》中(2)《手稿》包括《政治經(jīng)濟學(xué)批判(1858—1859年手稿)》、《政治經(jīng)濟學(xué)批判(1861—1863年手稿)》和《資本論(1863—1865年手稿)》。,馬克思一再討論機器、科學(xué)技術(shù)、協(xié)作、工場工業(yè)對資本主義勞動生產(chǎn)的意義,指出,“機器體系固定資本”的勞動是不同于直接勞動的社會勞動;此時,勞動對資本的從屬關(guān)系性質(zhì)也發(fā)生改變,從形式從屬發(fā)展為實際從屬。一方面,實際從屬階段工人的“獨立的生產(chǎn)能力被破壞了”,當(dāng)它在資本之外時“就變得無能為力”[27]394。另一方面,如果透過這種表象就會發(fā)現(xiàn),勞動者的主體力量并不會消失,只是勞動者的主體力量形式發(fā)生了改變。此時,勞動的主體性不再是單個工人直接勞動中的主體性,而是許多本質(zhì)力量增長的社會個人合作所創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)正是社會勞動的個人主體性的集體結(jié)晶,是社會勞動的個人主體性的共同體現(xiàn)。此時,社會個人的生產(chǎn)力是社會勞動生產(chǎn)力或一般社會生產(chǎn)力(科學(xué)技術(shù))。當(dāng)然,在資本主義生產(chǎn)條件下,社會勞動生產(chǎn)力和一般社會生產(chǎn)力都是以扭曲的形式,即資本的生產(chǎn)力來體現(xiàn)。
第二,技術(shù)剩余是社會勞動的自由時間所創(chuàng)造的財富。社會勞動和直接勞動在價值實現(xiàn)和表現(xiàn)形式上具有很大差別,最明顯的是社會勞動的勞動時間(勞動時間的量和質(zhì))與直接勞動不同。在直接勞動中,“直接勞動時間的量,作為財富生產(chǎn)決定因素的已耗費的勞動量”是價值和剩余價值(財富)的體現(xiàn)。但是,“隨著大工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)實財富的創(chuàng)造較少地取決于勞動時間和已耗費的勞動量”,而是“取決于科學(xué)的一般水平和技術(shù)進步,或者說取決于這種科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用”[27]195-196。在機器體系的社會勞動中,“科學(xué)技術(shù)運用”標(biāo)準(zhǔn)和勞動時間標(biāo)準(zhǔn)相比,勞動時間標(biāo)準(zhǔn)“顯得太可憐了”[27]196?!翱茖W(xué)技術(shù)的運用”使“社會勞動”創(chuàng)造價值不像“直接勞動”由勞動時間創(chuàng)造那樣凸顯,但是價值還是由勞動創(chuàng)造,是勞動中的科學(xué)技術(shù)含量創(chuàng)造了價值。社會勞動中的科學(xué)技術(shù)含量創(chuàng)造了價值,而“科學(xué)技術(shù)運用”也就是“個人的一般生產(chǎn)力”或者“社會化個人的發(fā)展”。“個人的科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、掌握、運用”都需要個人的自由時間。因此,在“機器體系作為固定資本的社會化大生產(chǎn)”時代,自由時間將替代勞動時間成為財富的尺度。對此,馬克思寫道:“真正的財富就是所有個人的發(fā)達的生產(chǎn)力。那時,財富的尺度決不再是勞動時間,而是可以自由支配的時間”[27]200。機器體系生產(chǎn)離不開科學(xué)技術(shù),而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是大量腦力勞動和體力勞動者的共同勞動的結(jié)果,并且這種共同勞動絕大多數(shù)體現(xiàn)為自由時間的自由勞動。因此,機器體系本身就凝結(jié)了大量的自由時間的自由勞動。資本家(資本)正是相中了機器體系中凝結(jié)的自由勞動,所以采用機器體系進行生產(chǎn),以便占有機器體系中的大量自由時間的自由勞動,為其帶來大量的剩余價值。
第三,社會勞動的自由時間財富(技術(shù)剩余)是非排他性的。技術(shù)剩余的非排他性是指機器體系原則上可以被任何資本占有并為該資本帶來技術(shù)剩余。自由時間財富是社會個人的集體智慧的結(jié)晶,其不表現(xiàn)為具體個人的勞動力,而是一種集體力。從具體的形式來看,這種集體力只表現(xiàn)為特定的技術(shù);并且一旦這種技術(shù)產(chǎn)生就可以被任何能利用該技術(shù)的生產(chǎn)所使用。對此,馬克思既肯定機器體系固定資本能帶來技術(shù)剩余,也充分肯定這種技術(shù)剩余隨著機器體系在“同一勞動過程中反復(fù)使用”以及“生產(chǎn)范圍”的擴大而被越來越多的資本無償占有[2]445。也正是由于技術(shù)剩余的非排他性,才使得資本裹挾著技術(shù)席卷工業(yè)生產(chǎn)的各行業(yè)以及不同行業(yè)(農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、衣著布匹生產(chǎn)、交通運輸?shù)鹊?的各個部門,馬克思將其看作是“資本的趨勢”。
要說明“技術(shù)剩余是農(nóng)業(yè)資本化的內(nèi)在邏輯”,需要解決兩個問題:一是技術(shù)剩余和資本化的關(guān)系;二是農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余的可獲得性,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他生產(chǎn)一樣遵循技術(shù)剩余和資本化的邏輯關(guān)系。
對于第一個問題,技術(shù)剩余和資本化的關(guān)系也是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系,資本化對技術(shù)剩余的依賴是生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的依賴,而技術(shù)剩余對資本化的依賴是生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系的依賴;在一定歷史條件下,兩種依賴構(gòu)成矛盾統(tǒng)一體。
一方面,技術(shù)剩余決定資本增值及生產(chǎn)規(guī)模擴大進而決定資本的生存與發(fā)展。相對剩余價值生產(chǎn)是獲取技術(shù)剩余的資本主義生產(chǎn),即通過技術(shù)創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率縮短社會必要勞動時間從而相對延長剩余勞動時間以獲取剩余價值。其中,技術(shù)創(chuàng)新縮短社會必要勞動時間存在兩種情況:一是技術(shù)創(chuàng)新在全社會使用從而縮短一般社會必要勞動時間相對延長剩余勞動時間,這種好處是所有資本家都占有;二是技術(shù)創(chuàng)新被個別資本家使用從而縮短個別資本家生產(chǎn)商品的必要勞動時間,此時,個別資本家能夠獲得“技術(shù)壟斷利潤”?!凹夹g(shù)壟斷利潤”雖然只是暫時的,但對資本的生存和發(fā)展具有重大意義。只有“技術(shù)壟斷利潤”才能保證其資本積累超過其他同行,并最終完成其特殊資本主義生產(chǎn)方式的使命[27]389。這種使命就是資本增值及生產(chǎn)規(guī)模擴大。在相對剩余價值生產(chǎn)階段,生產(chǎn)規(guī)模擴大和資本的生存是同一過程的兩個方面,并且二者都得依靠“技術(shù)壟斷利潤”的技術(shù)剩余。如果不進行技術(shù)創(chuàng)新,資本所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場中沒有競爭力,最后只能被淘汰;相反,一旦通過技術(shù)創(chuàng)新提高其產(chǎn)品的市場競爭力,自然也就能讓其產(chǎn)品占領(lǐng)更多市場份額,同時獲取更多的技術(shù)剩余,積累更多資本,擴大生產(chǎn)規(guī)模。所以,對于相對剩余價值的資本主義生產(chǎn)而言,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)剩余是其生存和發(fā)展的唯一出路。
另一方面,資本也是機器體系社會勞動生產(chǎn)力的歷史選擇。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中,適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系促進生產(chǎn)力發(fā)展,反之則阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。資本與技術(shù)是特定歷史時期的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的反映。此時,資本化將促進技術(shù)使用和技術(shù)水平提升,同時,資本化也是獲取最大化生產(chǎn)技術(shù)剩余的最合適生產(chǎn)關(guān)系。馬克思在分析機器體系社會勞動生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)時指出:“勞動的社會生產(chǎn)力或社會勞動的生產(chǎn)力,在歷史上只有隨著特殊資本主義生產(chǎn)方式才發(fā)展起來,因而表現(xiàn)為資本主義關(guān)系的內(nèi)在的東西,表現(xiàn)為跟資本關(guān)系不能分開的東西”[27]535。
技術(shù)剩余為資本化提供動力,資本的力量正是借助技術(shù)創(chuàng)新而實現(xiàn);同時,資本化也為技術(shù)剩余提供制度機制,雖然這種制度機制不是最好的,但是在一定歷史條件下,它是比較好的制度機制。作為生產(chǎn)力的技術(shù)和作為生產(chǎn)關(guān)系的資本共同構(gòu)成矛盾統(tǒng)一體,該統(tǒng)一體在一定歷史階段是最佳選擇。這種歷史統(tǒng)一體充分表明技術(shù)剩余是資本化的內(nèi)在邏輯。
對于第二個問題,農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余的可獲得性,在此,從技術(shù)剩余的非排他性并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)特點進行說明。
自由時間一旦變成技術(shù)就可以被任何人、任何勞動占有和使用,并且其被越多的人占有和使用其創(chuàng)造財富的速度就越快、越多的人占有和使用則進一步技術(shù)創(chuàng)新越有可能。正是由于這種技術(shù)剩余的非排他性使資本能裹挾技術(shù)席卷各個行業(yè),馬克思稱之為“資本的趨勢”。在此,不僅僅農(nóng)業(yè)對于所有行業(yè)在資本邏輯的作用下都將被資本主義的生產(chǎn)模式席卷。這種“資本的趨勢”也是由于資本借助技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)最大的勞動生產(chǎn)率,帶來最大的剩余價值。農(nóng)業(yè)自然也不例外將被“資本的趨勢”所席卷。
當(dāng)然,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自身特點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本化趨勢以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)剩余獲取都和工業(yè)生產(chǎn)有所區(qū)別。對于這種差異相關(guān)理論給與了充分關(guān)注,也成為馬克思之后,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資本化與技術(shù)創(chuàng)新的理論焦點。其中,考茨基、列寧、恰亞諾夫的“社會化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)與小農(nóng)”之爭是最早的兩大傳統(tǒng)。恰亞諾夫從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然特征出發(fā)為小農(nóng)進行辯護,認為小農(nóng)將長期存在,小農(nóng)具有天然合理性。小農(nóng)和農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)在很長時間同時存,但并不能以此否定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新意義,以及在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;厔荨Υ?,后來相關(guān)理論討論總體上還是印證馬克思農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本化趨勢和獲取技術(shù)剩余的目的。這些理論包括:曼(S.A.Mann)和狄金森(J.M.Dickinson)的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間與勞動時間的非統(tǒng)一性”、科克倫(William Cochran)的“農(nóng)業(yè)跑步機”、古德曼的“占取主義與替代主義”。這些經(jīng)典命題,在一定程度上認同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本化趨勢和獲取技術(shù)剩余的目的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性,“生產(chǎn)時間和勞動時間”并非統(tǒng)一,這和資本邏輯存在沖突,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“資本趨勢”顯得曲折和多樣,相反,家庭小農(nóng)經(jīng)營具有行為自主性和決策靈活性,使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中具有天然的合理性[28]。但是,小農(nóng)經(jīng)營的合理性并不能阻止農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余獲取的趨勢?!奥? 狄金森命題”的核心觀點是“農(nóng)業(yè)時間的非一致性帶來了資本主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的種種障礙,但這些障礙將隨著技術(shù)的進步而被一一解除”[3]。技術(shù)剩余會導(dǎo)致生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)不斷創(chuàng)新,生產(chǎn)從此走上“技術(shù)跑步機”,工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)剩余導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)跑步機(馬克思表述為資本對超額利潤的不斷攝取),對于農(nóng)業(yè)而言,由于其生產(chǎn)的自然特征,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著回歸自然的反技術(shù)路徑,這種回歸自然的反技術(shù)路徑可能通過提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)而得到生存。但是,回歸自然的反技術(shù)路徑只是暫時的、相對的,而技術(shù)創(chuàng)新路徑以及由此導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)步入跑步機則是趨勢[29]。古德曼的“占取主義與替代主義”其目的就是要和馬克思農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型理論進行對話,其核心是關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷與農(nóng)業(yè)資本化的關(guān)系。同樣,其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然特殊性納入理論之中,指出,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然特征,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要對自然能量進行生物轉(zhuǎn)化,需要付出植物生長或動物孕育的生物時間,同時還要高度依托于土地”,因此,工業(yè)資本對農(nóng)業(yè)的改造只能將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不同環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為工業(yè)活動來實現(xiàn)[24]。在“占取主義與替代主義”看來,“技術(shù)壟斷利潤”只能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)實現(xiàn),并且,“技術(shù)壟斷利潤”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用也不如工業(yè)生產(chǎn)那么重要。但是作為生產(chǎn)力的技術(shù)力量還是發(fā)揮著重要作用,其中可標(biāo)準(zhǔn)化和限制條件少的環(huán)節(jié),如育種等領(lǐng)域,獲取“技術(shù)壟斷利潤”照樣發(fā)揮機制性作用。而在難以標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域,縮短必要勞動時間的技術(shù)剩余也是主導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要機制。
從農(nóng)業(yè)資本化的技術(shù)剩余邏輯來看,農(nóng)業(yè)資本化是生產(chǎn)力發(fā)展的特定歷史階段的選擇,作為生產(chǎn)力的選擇,不僅理論邏輯如此,歷史實踐也應(yīng)如此。在此,從1949年以來的農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐說明中國農(nóng)業(yè)資本化的必要性,并立足中國特色社會主義的現(xiàn)實要求分析中國農(nóng)業(yè)資本化限度。
1949年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體經(jīng)歷了四個階段:土地改革- 初級社(1949—1957年)、人民公社- 生產(chǎn)隊(1958—1979年)、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(1980—2007年)、小農(nóng)戶+規(guī)模農(nóng)業(yè)(2008—2020年)。在此,首先考察四個歷史時期中國農(nóng)業(yè)的技術(shù)使用狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有制形式以及對資本化的態(tài)度(表1)。
表1 1949年以來中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史階段及其技術(shù)和資本化狀況
1949年以后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民在全國范圍內(nèi)進行了土地改革,到1952年,土地改革基本完成。土地改革完成以后,土地歸農(nóng)民個人所有,農(nóng)民有權(quán)出租、出售或從事其他經(jīng)營。這也是新中國成立之后的唯一土地個人所有時期。隨著土地借貸、租佃、買賣,農(nóng)村社會出現(xiàn)新的兩極分化,同時,土地個人所有制制約規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)使用,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下便開始了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化運動。1951年12月,《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作社的決議(草案)》的印發(fā)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化運動的發(fā)起,1953年12月,《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》則把合作社確立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方向。合作社終結(jié)了農(nóng)民土地所有制,農(nóng)民不再擁有土地所有權(quán),無法進行土地的買賣;但經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)還是由農(nóng)民所有,農(nóng)民具有參加合作社和退出合作社的權(quán)利。因此,相比“人民公社- 生產(chǎn)隊”而言,初級合作社從農(nóng)民生產(chǎn)的安排來看更接近于土地改革時期的農(nóng)民個人所有。土地改革,農(nóng)民擁有土地調(diào)動了生產(chǎn)積極性,初級社時期,剛剛獲得解放的農(nóng)民對社會主義保持美好的理想和向往,對初級社的集體土地形式,農(nóng)民的主流也是支持的。由于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的調(diào)動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)并得到了較大發(fā)展。
獲得土地雖然調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,但由于剛從傳統(tǒng)小農(nóng)轉(zhuǎn)變過來以及人均耕地面積少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是典型的小農(nóng),機械化為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)未得到實質(zhì)性提升。從資本化層面來看,小農(nóng)生產(chǎn)和資本化生產(chǎn)存在沖突。但是,無論是土地改革時期還是初級社階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營都是由農(nóng)戶自主決策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化程度雖然不高,但還是存在。因此,相比人民公社時期的割資本主義尾巴,這段時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本化還是存在,可稱之為“土地農(nóng)民私有”的小農(nóng)的資本化階段。
1957年以后,由于國內(nèi)外局勢的變化,黨和國家進一步認識到發(fā)展工業(yè)的重要性。此時,一是便于農(nóng)業(yè)哺育工業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供更多積累;二是為了克服農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營的弊病。于是,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走入集體化時代。1958年2月,中共中央通過了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”總路線;1958年8月,中共中央頒布了《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》。從1958年開始,農(nóng)村私人經(jīng)濟、個體經(jīng)濟基本取消;“包產(chǎn)到戶”被看作是資本主義道路,1959年10月13日,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共江蘇省委的通知,并指出:“把全部或大部分農(nóng)活包工到戶或者包產(chǎn)到戶的做法,實際上是農(nóng)村中反對社會主義道路、而走資本主義道路的做法,凡有這種意見和活動的地方,都必須徹底加以揭露和批判”[30]580;農(nóng)村自留地也被看作是資本主義尾巴。割資本主義尾巴以及不顧生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的冒進思想,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上出現(xiàn)了重大倒退。雖然之后大躍進的“浮夸風(fēng)”等得到一定程度糾正,但冒進思想未能得到系統(tǒng)糾正。人民公社制度的冒進加上自然災(zāi)害,造成了三年困難時期,農(nóng)民生活非常艱難。1962年9月中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會第十次全體會議通過《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》,即“農(nóng)業(yè)六十條”。“農(nóng)業(yè)六十條”對人民公社時期的某些做法進行了修正,其中,最重要的有兩點:一是把土地等生產(chǎn)資料所有制形式由原來的公社所有修改為兩級(公社和生產(chǎn)隊)或者三級(公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊)所有,并確立生產(chǎn)隊是基本核算單位;二是允許和鼓勵社員利用剩余時間發(fā)展家庭副業(yè),把社員家庭副業(yè)看作是社會主義經(jīng)濟的必要補充。“農(nóng)業(yè)六十條”所確定的生產(chǎn)隊集體經(jīng)濟雖然對人民公社的某些做法進行了修正,農(nóng)村家庭副業(yè)(自留地)不再看作是資本主義尾巴,但家庭副業(yè)占比較少(百分之五到百分之十,最多不能超過百分之十五)。因此,“生產(chǎn)隊集體經(jīng)濟”時代社會主義和資本主義兩條道路還是困擾中國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
人民公社運動,使生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模迅速擴大,全國大建食堂、生產(chǎn)各個方面實現(xiàn)大躍進。其初衷還是想通過生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升,盡快實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會。這一點,在1958年《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》(后面稱《決議》)和1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(“農(nóng)業(yè)六十條”)中都明確指出。對于生產(chǎn)規(guī)模,1958年的《決議》指出,“一般以一鄉(xiāng)一社、兩千戶左右較為合適”,生產(chǎn)發(fā)展的需要,“也可以由數(shù)鄉(xiāng)并為一鄉(xiāng),組成一社,六七千戶左右”,“至于達到萬戶或兩萬戶或兩萬戶以上的,也不要去反對,但在目前也不要主動提倡”[31]407。對于農(nóng)業(yè)技術(shù),該《決議》提出,“我國農(nóng)村實現(xiàn)機械化、電氣化的要求已愈來愈迫切”[31]407;“農(nóng)業(yè)六十條”則提出“用幾個五年計劃的時間,在農(nóng)業(yè)集體化的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化和電氣化”[32]411。人民公社以及后來生產(chǎn)隊的農(nóng)村集體經(jīng)濟,雖然生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大了,但整個生產(chǎn)的機制和生產(chǎn)技術(shù)水平與小農(nóng)沒有根本區(qū)別。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系表面是社會主義的,但實際上還是小農(nóng)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升和生產(chǎn)規(guī)模相關(guān),但更多地是和人均占有生產(chǎn)資料,特別是人均耕作土地面積關(guān)聯(lián)。人民公社和后來的生產(chǎn)隊,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口并沒有減少,特別是戶籍制度以后,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口一直沒有減少,生產(chǎn)隊時期,中國農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占比一直在80%以上。人均耕地面積小,傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式不可能得到根本性改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用受到限制。此階段,育種、灌溉、生產(chǎn)服務(wù)等技術(shù)有一定發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化推進緩慢,農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有獲得整體性突破。從資本化角度來看,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域劃分了社會主義和資本主義兩大陣營,承包制等被批評為資本主義生產(chǎn)方式,農(nóng)村“自留地”被看做是資本主義尾巴。此時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無論如何容不下資本化模式。
1980年《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個問題》的“75號文件”首次指出包產(chǎn)到戶沒有復(fù)辟資本主義的危險。農(nóng)村也正式開始包產(chǎn)到戶的實驗。而家庭承包責(zé)任制的完全確立則是1983年中共中央“一號文件”,該文件肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論的新發(fā)展。1989年國發(fā)87號文(《國務(wù)院關(guān)于完善化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜專營辦法的通知》)以后中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)資市場逐步開放,農(nóng)資市場開放也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商品化的重要標(biāo)志。1992年鄧小平南方講話,確立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的確立更是促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和產(chǎn)業(yè)化。雖然市場不等于資本主義,資本主義也不等于市場,但資本和市場機制具有天然的聯(lián)系。中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制機制建設(shè)也為農(nóng)業(yè)資本化提供了契機,此時,市場基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié),如農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的資本化得到迅速推進。市場化、產(chǎn)業(yè)化、商品化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很多環(huán)節(jié)受制于市場的資本邏輯,這也是改革開放前30年(2008年以前)的中國農(nóng)業(yè)資本化的主要形態(tài),即隱性資本化滲透中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。改革開放前30年隱性資本化滲透中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),但由于農(nóng)業(yè)就業(yè)人口基數(shù)大,人均耕地面積少,以生產(chǎn)資料集中(特別的土地集中)的顯性資本化還是處于起步階段。所以改革開放前30年我們認為其是隱性資本化主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)資本化時期。
土地承包制承認了農(nóng)村個體經(jīng)濟的地位,糾正“集體經(jīng)濟”時代對農(nóng)村“包產(chǎn)到戶”的資本主義性質(zhì)的界定,同時,家庭承包制打破了大鍋飯、平均主義,釋放了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率大幅提高。但是,受制農(nóng)業(yè)就業(yè)人口基數(shù)和人均耕地面積,家庭承包制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是小農(nóng)模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)上,農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、農(nóng)資領(lǐng)域的技術(shù)迅速發(fā)展,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用和產(chǎn)品的技術(shù)升級,再如,農(nóng)業(yè)育種制種技術(shù)、農(nóng)業(yè)新品種推廣和使用等都得到較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域和農(nóng)資領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展也和相關(guān)領(lǐng)域的市場化機制建立相關(guān)聯(lián)。除了農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)資領(lǐng)域,改革開放前30年的農(nóng)業(yè)直接生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù),如生產(chǎn)的機械化、信息化等,還是難以推廣,直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲取的農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余也很少,農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率提升的空間受到制約。
21世紀(jì)的中國,隨著城鎮(zhèn)化推進,大量農(nóng)民進城,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,這一切為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變提供了新的契機。農(nóng)民工是改革開放的產(chǎn)物,20世紀(jì)80年代深圳等城市就出現(xiàn)了農(nóng)民工;但全國性農(nóng)民工涌現(xiàn)則是20世紀(jì)90年代末,21世紀(jì)初形成了全國性的民工潮。對于農(nóng)民工的數(shù)量,2010年全國人口普查資料顯示,當(dāng)時,全國外出半年以上的有2.58億,全國城市人口中有1.7億是外來人口。1.7億的城市外來人口絕大多數(shù)是農(nóng)民工,如果再加上縣鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總?cè)藬?shù)應(yīng)該超過1.7億(1.7~2.58億);占當(dāng)時鄉(xiāng)村戶籍登記主要勞動力(20歲到60歲)(3.9億)的43.5%以上(3)國務(wù)院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司編《中國2010年人口普查資料》(上冊),中國統(tǒng)計出版社2012年版,數(shù)據(jù)通過整理該著作第13、18、268-275頁資料而獲得。。農(nóng)民工進城以及后來的戶籍制度放松和取消,農(nóng)民工市民化等都加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口減少,人均耕種土地面積相對增加,為規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了條件。21世紀(jì)的民工潮,農(nóng)村開始出現(xiàn)土地撂荒。土地撂荒影響糧食安全,因此,中央決策層面開始考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。2008年,中共中央十七屆三中全會是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。全會報告在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體培育等方面都做出了系列改革。全會報告指出,“完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能”“建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場”“發(fā)展多種形式的適度經(jīng)營”“有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)”和“規(guī)模經(jīng)營”的定調(diào)對后來農(nóng)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變具有重大意義。十七屆三中全會以后的中央1號文件(除2011年是專門就水利改革的中央1號文件),基本都就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營做出規(guī)定,如2009年提出“建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場”“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展”;2010年提出“加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù),健全流轉(zhuǎn)市場,在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”,“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進示范社建設(shè)行動,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助”。十八大以后,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育更是成為主要內(nèi)容(4)2014年的中央1號文件提出“鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社”、“鼓勵發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”;2015年提出“鼓勵工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”;2016年提出“支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量,充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營在農(nóng)業(yè)機械和科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場開拓等方面的引領(lǐng)功能”;2017年提出“積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營”“大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體”“扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場”;2018和2019年的中央1號文件都提出“統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,采取有針對性的措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道”。。從農(nóng)業(yè)資本化的角度來看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是改革開放后中國農(nóng)業(yè)資本化的主要形態(tài),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的出現(xiàn)和發(fā)展也表明中國農(nóng)業(yè)資本化從隱性資本化階段轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性資本化階段。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的崛起是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提升的結(jié)果,同時,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體崛起、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變革也必定會進一步促進農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的機械化和信息化開始被廣泛使用。統(tǒng)計資料顯示,2017年全國的機耕、機播、機收、機電灌溉、機械植保的面積分別達到123 816.66、91 813.22、96 373.25、53 677.14、69 816.53千公頃,占當(dāng)年全國播種面積(166 331.9千公頃)的74.4%、55.2%、57.9%、32.3%、42.0%。并且,農(nóng)業(yè)機械逐步向大中型動力、自動化、一體化演變,2017年相比2016年,大型拖拉機動力增加6.37%(達22 398.94萬千瓦)、數(shù)量增加3.83%(達670.08萬臺)、耕整機數(shù)量增加6.45%(達1 062.76萬臺)、水稻插秧機增加6.65%(達82.23萬臺)(5)中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料(2017)》,北京:中國農(nóng)業(yè)出版社2019年出版,數(shù)據(jù)通過整理該著作第147、18、145頁資料而獲得。。
在馬克思的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的演進邏輯中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本化是歷史的必然。新中國成立以來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐充分證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力二者合適則促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會發(fā)展,反之,則可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會的倒退。農(nóng)業(yè)資本化的必要性并不以個人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,只要和生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng),社會主義初級階段的資本化對中國農(nóng)業(yè)就具有必要性;相反,中國農(nóng)村20年的“集體經(jīng)濟”完全拋棄資本化,最終的結(jié)果是1978年農(nóng)村貧困發(fā)生率高達97.5%[33]。改革開放以后,農(nóng)村社會政策從農(nóng)資市場開放到市場經(jīng)濟體制確立再到土地流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)化、商品化經(jīng)營到規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展與壯大;農(nóng)業(yè)資本化也逐步從隱性資本化走向顯性資本化。農(nóng)業(yè)資本化推動了農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。市場化為基礎(chǔ)的隱性資本化在搞活農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用,市場化促進了農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置;土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)顯性資本化促進農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高,部分地解決農(nóng)民進城務(wù)工的后顧之憂(或者說農(nóng)民進城務(wù)工的土地撂荒問題),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定做出了貢獻。同時,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的資本化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平提升三者相互作用,提高了農(nóng)民收入水平。農(nóng)民收入水平提高既體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入的提高,更體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移帶來的工資收入的大幅提升。相關(guān)資料顯示,從1985年到2017年,農(nóng)村家庭平均收入水平從397.6元提高到13 432.4元,其中,家庭工資性收入從72.2元(占當(dāng)年家庭收入的18.2%)提高到5 498.4元(占40.9%),家庭經(jīng)營收入從296.0元(占比74.4%)提高到5 027.8元(占比37.4%)[34]??梢钥闯?,改革開放以后,農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入增加雖然對農(nóng)村家庭總收入的增加起到一定作用,但其中最重要的還是工資性收入的增加。而工資性收入的增加和農(nóng)業(yè)經(jīng)營的資本化至少具有間接關(guān)系。農(nóng)業(yè)資本化和農(nóng)民進城務(wù)工(農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移)二者相互關(guān)聯(lián)、相互促進,共同推動了農(nóng)村社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。在此,充分證明中國農(nóng)業(yè)資本化并沒有與社會主義性質(zhì)根本沖突,中國農(nóng)業(yè)資本化具有歷史必然性。
農(nóng)業(yè)資本化具有利用和發(fā)展社會勞動生產(chǎn)力的文明一面,但資本的剝削和貪婪決定農(nóng)業(yè)資本化具有自身的歷史局限性。
第一,農(nóng)業(yè)資本化的規(guī)模要求和中國人多地少的矛盾。在農(nóng)業(yè)資本化限制條件中,特別是直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域資本化的限制因素中,土地是最主要的限制因素,甚至是根本性的限制因素。土地限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,限制資本化和技術(shù)剩余的疊加效應(yīng)。中國農(nóng)業(yè)“人多地少”更為凸顯。據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年,全國鄉(xiāng)村人口數(shù)57 660.5萬人,家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)22 688.2萬戶,全國主要農(nóng)作物播種面積166 331.9千公頃(6)中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料(2017)》,北京:中國農(nóng)業(yè)出版社2019年出版,數(shù)據(jù)通過整理該著作第2、18、178頁資料而獲得。。以此計算,戶均農(nóng)作物播種面積0.733公頃(11畝),人均農(nóng)作物播種面積0.288公頃(4.33畝)。對于戶均11畝的耕地播種面積的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀而言,技術(shù)剩余的規(guī)模要求和人多地少的矛盾將成為中國農(nóng)業(yè)適度資本的最大難題。對于這一難題,主張農(nóng)業(yè)資本化和反對農(nóng)業(yè)資本化的都給出了自己的聲音。主張農(nóng)業(yè)資本化的看到農(nóng)業(yè)資本化促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來的高效率,呼吁應(yīng)當(dāng)降低“工商資本參與鄉(xiāng)村振興的制度性交易成本”,應(yīng)當(dāng)解決“進入門檻高、配套服務(wù)缺失”等障礙[35]。反對農(nóng)業(yè)資本化的則從確保2億多農(nóng)戶的生存底線出發(fā),提出“不是要搞規(guī)模經(jīng)營,不是要組織農(nóng)戶與市場對接,不是要搞‘強富美’,而是要解決小農(nóng)戶與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾,要解決兩億多農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的問題與困難”[15]。“人多地少”是中國農(nóng)業(yè)資本化的主要限制因素;如果中國農(nóng)業(yè)資本化大規(guī)模進行,每一家資本化農(nóng)場經(jīng)營土地(播種面積)100畝,則全國耕地只能夠供2 500萬家農(nóng)場經(jīng)營,占農(nóng)村家庭戶數(shù)的11%。那么,其余89%的農(nóng)村家庭可能因失去耕地將重新選擇,89%的農(nóng)村勞動力都能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移嗎?因此,資本化的規(guī)模經(jīng)營和小農(nóng)戶利益保護確實是中國農(nóng)業(yè)資本化面臨的最大問題。
第二,追逐私利的農(nóng)業(yè)資本導(dǎo)致農(nóng)民的無產(chǎn)化和邊緣化。對于資本而言,農(nóng)業(yè)資本化的目的是通過引進新技術(shù)以獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)剩余。資本對剩余價值的追逐是無止境的,如果不加以規(guī)制,聽?wèi){資本利用自己的資源和權(quán)力優(yōu)勢去追逐剩余價值,必將損害農(nóng)民的根本利益。首先,表現(xiàn)為資本對農(nóng)民的經(jīng)濟剝削。資本裹挾技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來技術(shù)剩余,但從資本的本性來看,其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新都是奔著技術(shù)剩余而來,盡可能多甚至全部占有技術(shù)剩余是它的唯一目的。如果農(nóng)業(yè)資本化帶來的技術(shù)剩余全部由資本占有,這種資本化對農(nóng)民具有什么意義。農(nóng)民的利益不能增加甚至還會削弱,“大戶吃小戶”的合作社、“控制土地侵占代管戶農(nóng)業(yè)剩余的資本”[36]絕對不是中國農(nóng)業(yè)資本化想要的結(jié)果。其次,導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的依附性。相對于工業(yè)資本化,農(nóng)業(yè)資本化不是原發(fā)性的而是次生的,是資本席卷農(nóng)業(yè)的結(jié)果。但是,攝取技術(shù)剩余的現(xiàn)代資本化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也屬于“相對剩余價值生產(chǎn)”,處于“勞動對資本的實際從屬”階段。此時的資本化農(nóng)業(yè)也可能導(dǎo)致農(nóng)民地位的從屬性和依附性。中國農(nóng)業(yè)資本化實踐中,規(guī)模經(jīng)營的利益集團憑借資源優(yōu)勢發(fā)展成糧食市場的主體,同時也成為國家各類惠農(nóng)政策的最大受益者,而普通農(nóng)戶則只能居于從屬地位[13];在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,“商業(yè)資本、科技資本占據(jù)主導(dǎo)地位”,而農(nóng)民只是形式上的自主經(jīng)營主體,實際上依附于工商業(yè)資本,“生產(chǎn)什么,用什么方式生產(chǎn),都沒有最終的決策權(quán)”[18]。無論是資本對農(nóng)民的剝削還是資本化導(dǎo)致農(nóng)民地位的邊緣化,這些都和資本本性有關(guān),是資本貪婪的表現(xiàn);這些與中國特色社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展是相違背的。
第三,資本的入侵性與鄉(xiāng)村社會治理難題。鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居、生態(tài)優(yōu)美、留得住鄉(xiāng)愁,這些絕對不是簡單的資本化就能解決的問題。因此,在十九大報告和2018年中央一號文件中都提出“統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,采取有針對性的措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。”小農(nóng)戶的發(fā)展是留得住鄉(xiāng)愁的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居和環(huán)境優(yōu)美的重要條件之一。中國農(nóng)業(yè)資本化第三個限度也根源于鄉(xiāng)村社會治理方面的資本化和小農(nóng)戶發(fā)展之間矛盾的解決?,F(xiàn)階段的中國農(nóng)業(yè)資本化實踐,不僅僅是資本裹挾技術(shù)席卷農(nóng)業(yè),也存在資本對鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系的入侵,出現(xiàn)了“村莊原有的公共性面臨解體”[20]、“規(guī)模農(nóng)業(yè)要求村落秩序來適應(yīng)自己”[21]等困境。農(nóng)業(yè)資本化過程中資本對農(nóng)村社會的介入是不可避免的,因為資本終究是一種生產(chǎn)關(guān)系;但是,資本介入農(nóng)村社會一定要注意保持原有基本社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。中國地域廣闊,不同地方鄉(xiāng)村社會的基本結(jié)構(gòu)存在很大差異,這種差異或者說習(xí)俗是各個地方的地方性知識,這種地方性知識是人類歷史發(fā)展中的文化瑰寶。如果因資本化導(dǎo)致這些文化瑰寶的喪失對鄉(xiāng)村的發(fā)展、甚至對人類的發(fā)展都可能是災(zāi)難性的;同時,這種資本化也將注定會失敗。因此,資本化邏輯如何跟鄉(xiāng)村社會、文化、地方性知識進行融合,讓資本成為鄉(xiāng)村社會地方性知識、鄉(xiāng)愁的支持者和參與者也將成為中國農(nóng)業(yè)資本化的重要課題。
資本和小農(nóng)戶的關(guān)系始終是中國農(nóng)業(yè)資本化問題的核心,適度資本化的路徑也應(yīng)圍繞資本和小農(nóng)戶的關(guān)系展開。當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)資本化實踐存在的系列問題都和資本邏輯相關(guān),適度資本化就是要解決這些問題,尋找規(guī)制和抗衡資本的對策,實現(xiàn)資本和小農(nóng)戶的共同發(fā)展。從新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史實踐來看,中國農(nóng)業(yè)適度資本化必須回應(yīng)三個歷史時期出現(xiàn)的問題:一是要解決“人民公社-生產(chǎn)隊”時期的農(nóng)村集體經(jīng)濟的效率低、農(nóng)村普遍貧窮的生產(chǎn)組織形式問題;二是要解決家庭承包責(zé)任制的家庭小規(guī)模農(nóng)業(yè)進而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平難以根本性提高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展問題;三是要解決農(nóng)村專業(yè)合作社時代的資本與小農(nóng)戶矛盾進而導(dǎo)致資本和小農(nóng)未能實現(xiàn)共贏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平未能整體性提高、農(nóng)村社會治理缺失公共性。三個時期都未能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、未能獲取最大化的農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余,進而未能實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民的富裕。
回顧中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史階段,結(jié)合當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)(生產(chǎn)力)形態(tài)。一方面,與技術(shù)水平相適應(yīng),獲取更多農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余,需要擴大中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。因此,適度資本化和新技術(shù)應(yīng)用都要求中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形態(tài)的變革,即從原來承包制的小農(nóng)經(jīng)濟向合作社的適度規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。合作社路徑既是馬克思社會勞動生產(chǎn)力理論的要求,也是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的歷史必然。
首先,合作社或者社會個人所有制也是馬克思社會勞動技術(shù)剩余階段生產(chǎn)組織方式的要求。馬克思在批判特殊資本主義生產(chǎn)方式時,指出,自由時間財富的社會勞動生產(chǎn),勞動對資本的從屬變成實際從屬,技術(shù)是社會勞動自由時間的體現(xiàn),社會勞動的自由時間相比個人勞動時間,社會勞動自由時間創(chuàng)造價值往往難以歸結(jié)到具體的個人之上,社會勞動所創(chuàng)造的價值是人類共同創(chuàng)造的,此時的生產(chǎn)是共同生產(chǎn)。此時的社會生產(chǎn)組織方式是社會個人所有制。對此,馬克思指出,“實際從屬”的社會勞動階段,“個別占有生產(chǎn)條件不僅表現(xiàn)為不必要,而且表現(xiàn)為和這種大規(guī)模生產(chǎn)不相容的事情?!贝罅可a(chǎn)資料的資本家所有和社會所有是對立的。“資本家對這種勞動的異己的所有制,只有通過他的所有制改造為非孤立的單個人的所有制,也就是改造為聯(lián)合起來的、社會的個人的所有制,才可能被消滅”[27]386。而農(nóng)民合作社正是這種社會個人所有制的體現(xiàn)。因此,合作社也是農(nóng)業(yè)獲取技術(shù)剩余的最合適的生產(chǎn)關(guān)系形式,是與社會勞動技術(shù)剩余生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系形式。勞動對資本的從屬變成勞動對自己資本的從屬,恰亞諾夫和黃宗智的“自我剝削”變成共同勞動,共同發(fā)展,共同應(yīng)對市場,共同獲取最大的技術(shù)剩余。
其次,合作社既是解決當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)技術(shù)新形態(tài)(生產(chǎn)力)和適度資本化(生產(chǎn)關(guān)系)相結(jié)合的組織形式,也是保障中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會主義性質(zhì)、保障小農(nóng)戶和資本共同發(fā)展的組織形式。合作社要達到兩個目的:一是使用新的技術(shù)形態(tài),以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率(包括勞動力生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率)、增加農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余;二是實現(xiàn)資本和小農(nóng)戶共贏,實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕、整體富裕。這種合作社不同于“人民公社-生產(chǎn)隊”計劃經(jīng)濟時代的缺乏效率的合作社。同時又區(qū)別于“大戶吃小戶”的資本主導(dǎo)的專業(yè)合作社。此種合作社是適度資本化的合作社。適度資本化表現(xiàn)為資本主導(dǎo)的市場機制和兼顧小農(nóng)戶的合作機制的有機統(tǒng)一。對外,合作社與外在環(huán)境之間采取市場機制,按照商品生產(chǎn)、資本增值的競爭邏輯運作,以提高合作社的生產(chǎn)效率和市場競爭力。對內(nèi),合作社采取合作治理機制,兼顧小農(nóng)戶和資本利益,實現(xiàn)資本帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展的目標(biāo)。同時,合作社在鄉(xiāng)村社會治理方面充分發(fā)展系統(tǒng)性的社會建設(shè)作用[37]。農(nóng)民合作社的對內(nèi)合作治理機制屬于非市場機制,這種合作治理機制在近幾年中國農(nóng)村實踐中已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)雛形,如農(nóng)村社會內(nèi)部“結(jié)平衡帳”[38]、成都市村級公共服務(wù)供給的分配型協(xié)商民主機制[39]等,它們都是中國農(nóng)村社會治理中的非市場機制之實踐。農(nóng)民合作社要利用相關(guān)資源,總結(jié)實踐經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新建構(gòu)內(nèi)部合作機制。
要實現(xiàn)這種適度資本化的合作社必須創(chuàng)造相適應(yīng)的條件,其中主要有四個方面:第一,推進城鄉(xiāng)一體化加速農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。推進城鄉(xiāng)一體化加速農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移從兩個方面為農(nóng)民合作社保駕護航。首先,只有城鄉(xiāng)一體化加速農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移才能實現(xiàn)農(nóng)民合作社促使農(nóng)村整體富裕的目標(biāo)。通過生產(chǎn)規(guī)?;?,使用農(nóng)業(yè)新技術(shù),為農(nóng)業(yè)帶來更多的技術(shù)剩余,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)就業(yè)人員收入,縮小農(nóng)業(yè)從業(yè)人員與工業(yè)從業(yè)人員的收入,整體性地提高農(nóng)業(yè)就業(yè)人員收入水平,這是農(nóng)民合作社成立的宗旨。如果農(nóng)業(yè)勞動力不能順利轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)過大,則這種宗旨根本無法實現(xiàn);此時需要的是小農(nóng)的精耕細作,而不是機械化與信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),家庭小農(nóng)生產(chǎn)是最合適的組織方式,發(fā)展農(nóng)民合作社就沒有必要。“人民公社-生產(chǎn)隊”的歷史實踐也證明沒有農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)人口基數(shù)過大,合作社幾乎改變不了什么。其次,只有城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的城市就業(yè)的常態(tài)化和連續(xù)性、解決農(nóng)民工回鄉(xiāng)種地的后顧之憂,才能更好地實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、推動農(nóng)民合作社發(fā)展?,F(xiàn)階段,農(nóng)民合作社難以推進,農(nóng)民寧愿土地撂荒也不愿流轉(zhuǎn),重要原因之一是城市就業(yè)不穩(wěn)定農(nóng)民可能隨時返鄉(xiāng)、土地成為其生存的最后保障。改革開放以后,中國農(nóng)村再集體化實踐中出現(xiàn)了發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村再集體化比欠發(fā)達地區(qū)要容易得多;發(fā)達地區(qū)再集體化之所以比較容易,重要原因是再集體化能為農(nóng)戶帶來更多收益同時能夠解決農(nóng)民的后顧之憂[40]。對于欠發(fā)達地區(qū)而言,要想實現(xiàn)農(nóng)民合作社的再集體化必須提高農(nóng)民的收入水平和解決再集體化的后顧之憂。收入水平的提高是合作社再集體化的當(dāng)前紅利,這種紅利必須同時存在于轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力和未轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中。對于轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力而言,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移之后工業(yè)就業(yè)勞動力收入高于農(nóng)業(yè);對于未轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力而言,主要靠農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)剩余增加從而提高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的勞動力收入水平。后顧之憂主要是對于已經(jīng)轉(zhuǎn)移和將要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力而言,這部分人存在重返農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性。要解決這種后顧之憂,一是合作社經(jīng)濟中如何合理保護實現(xiàn)土地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工權(quán)益,二是通過市民化實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的徹底轉(zhuǎn)移。因此,城鄉(xiāng)一體化是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工市民化、農(nóng)村和城市勞動力市場最終對接的前提,也是實現(xiàn)農(nóng)民合作社的前置條件。
第二,培育小農(nóng)戶資本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本多元化。培育小農(nóng)戶資本既可以提高小農(nóng)戶的收入,又可以增強小農(nóng)戶在鄉(xiāng)村自治中的作用,以抗衡工商資本的過分滲透。對于中國農(nóng)業(yè)資本化,很多學(xué)者都排斥工商資本,但能接受小農(nóng)戶資本。黃宗智認為,專業(yè)合作社的資本本質(zhì)難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)治理,他提倡用東亞社區(qū)合作社模式取代專業(yè)合作社。專業(yè)合作社是工商資本下鄉(xiāng)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,而東亞社區(qū)合作社是自有資本主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合合作社。他認為,“東亞模式”的綜合型合作社,可以避免工商資本的專業(yè)合作社由于過分偏重逐利機制而導(dǎo)致的傳統(tǒng)倫理和村級公共服務(wù)的全面衰敗,較好地聯(lián)結(jié)了傳統(tǒng)的小農(nóng)及其社區(qū)凝聚性與新型的市場化農(nóng)業(yè)發(fā)展,較好地融合了國家由上而下的推動和農(nóng)民由下而上的參與,體現(xiàn)了農(nóng)民自身的主體性以及農(nóng)村社區(qū)原有的公益價值觀[41]。小農(nóng)戶資本也是村莊內(nèi)部資本,與村莊內(nèi)的其他小農(nóng)戶具有天然的文化聯(lián)系,屬于熟人社會,這種資本也被稱之為“內(nèi)生型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”,其往往能從“經(jīng)濟動力與社會動力”兩個方面帶動村莊小農(nóng)戶發(fā)展[42]。小農(nóng)戶資本是實現(xiàn)農(nóng)民合作社對外市場機制與對內(nèi)合作機制統(tǒng)一的前提。現(xiàn)有專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)部分由非本社區(qū)的外來工商資本主導(dǎo),外來工商資本往往按照市場機制行事,欠缺對內(nèi)的合作機制,這也是外來工商資本帶來系列問題的主要原因。對內(nèi)合作機制的建立必須由社區(qū)內(nèi)部的小農(nóng)戶資本主導(dǎo)。
當(dāng)然,這種小農(nóng)戶資本主導(dǎo)的農(nóng)民合作社和專業(yè)合作社(包括農(nóng)業(yè)企業(yè)等)的關(guān)系也將隨著農(nóng)民合作社的發(fā)展而必須認真對待的問題。兩種合作社在制度體系和運作機制上存在差異;但至少在一定時期內(nèi)二者一定要形成相互促進、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)的良性關(guān)系。對于中國特色社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),生產(chǎn)力發(fā)展水平特定階段既不要一味排斥工商資本更應(yīng)該積極發(fā)展小農(nóng)戶資本,實現(xiàn)外來工商資本和小農(nóng)戶資本的合作共贏;這種共贏既包括農(nóng)民收入的提高也包括農(nóng)村社區(qū)治理水平的提升。培育小農(nóng)戶資本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本多元化,關(guān)鍵是如何實現(xiàn)多元資本的融合互補。對此,只有在資本化的實踐中充分尊重農(nóng)民的自主選擇、尊重農(nóng)民的主觀愿望、發(fā)揮農(nóng)民的能動性和積極性才能達成。當(dāng)前的中國土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營等都必須依靠農(nóng)民,要以“農(nóng)民的利益是否得到保障以及是否所有農(nóng)民都從農(nóng)業(yè)資本化環(huán)節(jié)中分享到新技術(shù)、新模式帶來的生產(chǎn)剩余”作為其成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
第三,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)等新技術(shù)。不同于現(xiàn)代資本主義農(nóng)業(yè)對規(guī)模的內(nèi)在偏好,即規(guī)模越大越于有利于資本運作?!稗r(nóng)民合作社”必定是一種適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,其資本化運作只是相對的,是面對外在環(huán)境時所采取市場機制。但是,其除了對外的市場機制外還有對內(nèi)的合作機制。而對內(nèi)的合作機制決定其規(guī)模只能控制在適度的范圍,一般而言以現(xiàn)有的村鎮(zhèn)為基礎(chǔ),因為村鎮(zhèn)的熟人社區(qū)為內(nèi)部合作機制提供協(xié)商和管理的禮俗文化。既然農(nóng)民合作社是適度規(guī)模的,其最佳技術(shù)要求自然也不同于大規(guī)模的資本主義農(nóng)業(yè);智慧農(nóng)業(yè)正是這種適度規(guī)模的“農(nóng)民合作社”的最佳技術(shù)選擇。
大型機械技術(shù)是現(xiàn)代資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典型技術(shù)形態(tài),無論是從生產(chǎn)的規(guī)模化還是產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化而言都是如此。但是,資本化和技術(shù)之間的關(guān)系具有相對性,正如生產(chǎn)關(guān)系的合適只是相對特定的生產(chǎn)力。隨著技術(shù)的發(fā)展,特別是智慧農(nóng)業(yè)等新技術(shù)的使用,大資本相對于小資本(甚至是小農(nóng)戶)的優(yōu)勢可能會逐步消減。大資本的優(yōu)勢體現(xiàn)于農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),智慧農(nóng)業(yè)正是從這兩方面消減大資本的優(yōu)勢。首先,智慧農(nóng)業(yè)的技術(shù)不同于大型農(nóng)業(yè)機械,智慧農(nóng)業(yè)的智能化和信息化也使生產(chǎn)工具小型化和個性化成為可能,這種個性化的生產(chǎn)工具對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,特別是土地生產(chǎn)資料的規(guī)模要求遠小于大型機械的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其次,智能化技術(shù)破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,提出個性化生產(chǎn)和定制農(nóng)業(yè)。定制農(nóng)業(yè)根據(jù)不同群體的需要進行生產(chǎn),產(chǎn)品也不再是簡單的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,而是不同標(biāo)準(zhǔn)、不同質(zhì)量、滿足特定群體需要的個性化產(chǎn)品。此時,生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸?shù)热轿坏闹悄芑托畔⒒缺WC了農(nóng)產(chǎn)品的高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)又滿足不同群體的個性化需求,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增值機制不同于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的成本優(yōu)勢和市場規(guī)模優(yōu)勢。此時,除了成本優(yōu)勢和市場規(guī)模的資本獲利機制外,不同產(chǎn)品的質(zhì)量和滿足個性化需求必將也成為農(nóng)業(yè)附加值形成的主要機制。產(chǎn)品質(zhì)量差異和個性化需求滿足的獲利機制也將成為破解農(nóng)業(yè)資本化規(guī)模效益(“規(guī)模關(guān)聯(lián)技術(shù)剩余”)的新機制。
第四,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民制度。小農(nóng)戶發(fā)展成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民,為“農(nóng)民合作社”的中國農(nóng)業(yè)適度資本化提供人才保障。首先,職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民是實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)、獲取智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)剩余的前提。智慧農(nóng)業(yè)是高度信息化和自動化的農(nóng)業(yè),是全新技術(shù)的農(nóng)業(yè)形態(tài);相比于機械化農(nóng)業(yè),智慧農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)都是精細化的技術(shù)管理。智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的人力資本要求遠高于機械化農(nóng)業(yè),機械化農(nóng)業(yè)只是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)用機械力替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動力,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的直接勞動在機械化農(nóng)業(yè)階段還可以生存;但是,智慧農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)理念發(fā)生了根本變革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和流程都有可能不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的直接勞動可能根本無用武之地。此時,農(nóng)業(yè)勞動力的勞動能力將不同于機械化農(nóng)業(yè)更不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。如果沒有掌握智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)知識和技術(shù)的職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民,智慧農(nóng)業(yè)根本無法推進、推廣和創(chuàng)新。其次,職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民為適度資本化的農(nóng)民合作社的規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供人力資源保障。無論是現(xiàn)有的專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等資本化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織還是處于建設(shè)中的“農(nóng)民合作社”最需要的都是具有熟練技術(shù)和管理素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民和職業(yè)經(jīng)理人。對于新型“農(nóng)民合作社”,其既不可能是人民公社時代的“生產(chǎn)隊管理”和“集體出工的工分勞動”,也不可能是改革開放后的家庭生產(chǎn)和管理方式;比人民公社集體生產(chǎn)和家庭生產(chǎn)具有更高效率、采用更先進的生產(chǎn)和管理技術(shù)是“農(nóng)民合作社”集體經(jīng)濟的基本目標(biāo),職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民將是該目標(biāo)實現(xiàn)的人力資源保障。再次,職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村富裕的保障。隨著農(nóng)民合作社的發(fā)展,現(xiàn)有小農(nóng)戶的“一家一戶式”經(jīng)營方式必定被適度規(guī)?;?jīng)營所取代,讓部分農(nóng)民一心一意轉(zhuǎn)行成為產(chǎn)業(yè)工人(包括農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)工人或城市產(chǎn)業(yè)工人),同時,這部分從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中分流出來的農(nóng)民還能夠以合作社股東身份共享農(nóng)民合作社的經(jīng)營收益;另一部分小農(nóng)戶的農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育等方式讓其發(fā)展成熟練技術(shù)水平的職業(yè)農(nóng)民。這樣,無論是職業(yè)農(nóng)民還是轉(zhuǎn)行成為產(chǎn)業(yè)工人的小農(nóng)戶,其收入水平都將顯著提高。同時,掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會勞動提供基礎(chǔ),社會勞動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)剩余增加做大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的財富蛋糕,為整個農(nóng)村的富裕提供基礎(chǔ)。最后,職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民是實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會治理轉(zhuǎn)型的前提。只有農(nóng)民素質(zhì)的整體提升才能從根本上實現(xiàn)農(nóng)村社會治理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。對于新型農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理轉(zhuǎn)型中的意義,焦長權(quán)認為,資本化的家庭農(nóng)場不僅形成了一種“新農(nóng)業(yè)”(新型經(jīng)營主體),更塑造了一群“新農(nóng)民”(新型社會主體),他們是村莊中的精英群體,對村莊社會轉(zhuǎn)型具有重要意義[43]。未來的小農(nóng)戶通過農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民,職業(yè)農(nóng)民將是思想開放又是熱愛農(nóng)村農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民,由這些新型職業(yè)農(nóng)民主導(dǎo)的鄉(xiāng)村社會治理值得期待。