堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信
——以《政治生活》第五課和第七課為例

新疆

作為一名思想政治教師，不僅需要提升學(xué)生的知識高度，更需要培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷。筆者對《政治生活》第五課《中國特色社會主義最本質(zhì)的特征》和第七課《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度》兩課做了深入研究，通過細(xì)說中國特色社會主義政黨制度，來堅(jiān)定學(xué)生對中國特色社會主義的制度自信，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)，引導(dǎo)其踐行社會主義核心價(jià)值觀。

首先從第三單元“發(fā)展社會主義民主政治”入手，厘清第三單元的重要知識點(diǎn)（見下圖），由此可知：社會主義民主政治建設(shè)的根本保證就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。只有“制度優(yōu)勢”凸顯，才能真正用“中國之制”成就“中國之治”。

然后再從第五課和第七課的課題《中國特色社會主義最本質(zhì)的特征》《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度》入手，將其分解為三個(gè)部分：中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義政黨制度、中國人民政治協(xié)商會議。

一、中國共產(chǎn)黨

【細(xì)說知識】

（一）為什么要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)？

1.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，而是中國社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果和中國人民的正確選擇。

2.黨的地位：（1）中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（2）中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

（3）補(bǔ)充：黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治最根本的保證。

3.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

4.中國共產(chǎn)黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

5.中國共產(chǎn)黨人的初心和使命：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

6.黨的作用：（1）中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國人民前進(jìn)，不斷奪取新勝利的核心力量。

（2）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的政治保證。

（二）怎樣堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)？

1.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

（1）四個(gè)意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

（2）兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（3）兩個(gè)確保：確保黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

（4）三個(gè)統(tǒng)一：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

【記憶口訣】記為4223：四意識兩維護(hù)兩確保三統(tǒng)一。

【黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的關(guān)系】

（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。

（2）人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。

（3）全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)：具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）始終堅(jiān)持以人民為中心

1.執(zhí)政理念：堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民利益擺在至高無上的地位。黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

2.黨員：發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。

【易錯(cuò)題分析】黨的自身建設(shè)不等于執(zhí)政方式

2017 年1 月，十八屆中央紀(jì)委七次全會公報(bào)提出：我國反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，2017 年仍將保持反腐高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變。公報(bào)強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層。中國共產(chǎn)黨保持反腐高壓態(tài)勢，旨在 （ ）

①全面從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性

②加強(qiáng)黨的建設(shè)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)

③確立黨的執(zhí)政地位，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

④完善黨的執(zhí)政方式，彰顯黨治國理政的智慧和能力

A.①② B.②③

C.①④ D.③④

【選項(xiàng)分析】此題選A。中國共產(chǎn)黨保持反腐高壓態(tài)勢，旨在全面從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，①正確；中國共產(chǎn)黨保持反腐高壓態(tài)勢，旨在加強(qiáng)黨的建設(shè)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，②正確；黨的執(zhí)政地位早已確立，③錯(cuò)誤；中國共產(chǎn)黨保持反腐高壓態(tài)勢屬于黨的自身建設(shè)與完善黨的執(zhí)政方式無關(guān)，④排除。

【易錯(cuò)提醒】黨員與黨組織

1.黨員：黨員的先鋒模范作用。

2.黨組織：黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

【易錯(cuò)題分析】

紅色是革命文化的表征，革命是紅色文化的本質(zhì)。在波瀾壯闊的新民主主義革命過程中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，鋪就了中國革命的底色。新時(shí)代繼承革命文化，共產(chǎn)黨員應(yīng) （ ）

①堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用

②牢記黨的宗旨，堅(jiān)守先鋒隊(duì)的使命與擔(dān)當(dāng)

③保持革命本色，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性

④勇于自我革新，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

【選項(xiàng)分析】此題選C。新時(shí)代繼承革命文化，共產(chǎn)黨員應(yīng)牢記黨的宗旨，堅(jiān)守先鋒隊(duì)的使命與擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該保持革命本色，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，②③符合題意；①表述錯(cuò)誤，應(yīng)該是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，而不是共產(chǎn)黨員；④表述錯(cuò)誤，應(yīng)該是黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，而不是共產(chǎn)黨員。

二、中國特色社會主義政黨制度

【細(xì)說知識】

1.地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。

2.民主黨派的性質(zhì)：是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。

3.中國特色社會主義政黨制度基本內(nèi)容：

（1）通力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨；中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。

【補(bǔ)充】民主黨派參政的基本點(diǎn)（簡記為“一參加三參與”，注意區(qū)分每一條）

①參加國家政權(quán)（注意：參加≠掌握）。

②參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商（注意：參與≠決定）。

③參與國家事務(wù)的管理。

④參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。

【補(bǔ)充】中國共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系：①政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系。（注：是政治領(lǐng)導(dǎo)，非組織領(lǐng)導(dǎo)）

②組織上：是相互獨(dú)立的關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系。

③法律上：法律地位是平等的，都以遵守憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則。

④事業(yè)上：中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。

⑤監(jiān)督上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

【易錯(cuò)題分析】

2019 年全國兩會期間，各民主黨派圍繞中共中央和國家重要決策部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，提出了一系列意見建議，為黨和政府科學(xué)決策提供了重要參考。由此可見，民主黨派 （ ）

①積極地參與國家方針政策的制定

②積極參政議政為國家發(fā)展建言獻(xiàn)策

③在組織上堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

④是多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

【選項(xiàng)分析】此題選A。各民主黨派圍繞中共中央和國家重要決策部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，提出了一系列意見建議，表明了民主黨派積極地參與國家方針政策的制定，積極參政議政為國家發(fā)展建言獻(xiàn)策，①②符合題意。中國共產(chǎn)黨與民主黨派在組織上是相互獨(dú)立的，③表述錯(cuò)誤。人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，④錯(cuò)誤。

（3）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

（4）多黨合作的根本活動準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法和法律為準(zhǔn)繩，進(jìn)行民主協(xié)商，互相監(jiān)督。

【注意】中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是互相監(jiān)督。對比：人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

三、中國人民政治協(xié)商會議

【細(xì)說知識】

1.性質(zhì)：（1）是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)。

（2）是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。

（3）體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點(diǎn)。

（4）是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。

【記憶技巧】“四是”+“三不”（見下圖）

2.組成：中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成，設(shè)若干界別。

3.作用：在推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮不可替代的作用。

【易錯(cuò)題分析】

2019 年9 月20 日在 慶祝中國 人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代要加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好有利于 （ ）

①完善我國的政治體制，保障公民的基本政治權(quán)利

②集中民智，充分反映民意，促進(jìn)協(xié)商民主的發(fā)展

③凝聚各方共識，體現(xiàn)社會主義協(xié)商民主制度優(yōu)勢

④明確政治權(quán)力邊界，提升國家治理能力的現(xiàn)代化

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

【選項(xiàng)分析】此題選C。提高人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，有利于集中民智，充分反映民意，促進(jìn)協(xié)商民主的發(fā)展，有利于凝聚各方共識，體現(xiàn)社會主義協(xié)商民主制度優(yōu)勢，②③符合題意。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利，材料未涉及選舉權(quán)和被選舉權(quán)，①排除。人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)，沒有國家治理能力，④錯(cuò)誤。

4.政協(xié)委員的產(chǎn)生方式：協(xié)商推薦。

5.主題：團(tuán)結(jié)和民主。

6.職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

（1）政治協(xié)商：對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商。（形式：座談會、協(xié)商會等）

（2）參政議政：是對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。（形式：調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議）

（3）民主監(jiān)督：是對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題解決落實(shí)情況，國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等。（形式：通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督）

在中國特色社會主義新時(shí)代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

【易錯(cuò)題分析】

2019 年3 月3 日至13 日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議在北京召開。全體委員緊扣決勝全面建成小康社會的重要問題，深入?yún)f(xié)商討論，積極議政建言，廣泛凝聚共識，取得重要成果。關(guān)于人民政協(xié)，下列說法正確的是（ ）

①人民政協(xié)是我國愛國者的政治聯(lián)盟

②人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織

③人民政協(xié)具有決定國家和社會重大事項(xiàng)的權(quán)力

④人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能

A.①② B.①④

C.②④ D.③④

【選項(xiàng)分析】此題選C。全體委員緊扣決勝全面建成小康社會的重要問題，深入?yún)f(xié)商討論，積極議政建言，廣泛凝聚共識，取得重要成果，這說明人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，同時(shí)也表明人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，②④符合題意。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，不是政治聯(lián)盟，①錯(cuò)誤。人民政協(xié)不具有決定國家和社會重大事項(xiàng)的權(quán)力，③錯(cuò)誤。

總而言之，通過這樣的整合、細(xì)化和典型錯(cuò)題分析進(jìn)行復(fù)習(xí)，既提高了學(xué)生對知識點(diǎn)的理解，也建立了相關(guān)知識點(diǎn)之間的聯(lián)系，更加堅(jiān)定了學(xué)生對中國特色社會主義制度的自信。