高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究

■陳飛瑩/廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、前言

近年來，各大高校對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員的工作越來越重視，因此該項(xiàng)工作關(guān)系著黨的發(fā)展和“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)水平。為了保證高校黨員發(fā)展工作的實(shí)效性，我們需要結(jié)合高校黨建工作實(shí)際需求構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量保障體系，為學(xué)生黨員的發(fā)展和以及黨務(wù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前高校學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量還有提升空間，在構(gòu)建質(zhì)量保障體系上也有很多不完善之處，需要黨建工作者能夠樹立全新的工作視角，為大學(xué)生的全面發(fā)展和黨的事業(yè)發(fā)展提供助力。

二、思想政治水平

第一，關(guān)注黨性培養(yǎng)，落實(shí)思政教育目標(biāo)，結(jié)合思政素養(yǎng)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)建立學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。開展入學(xué)思想教育工作，重點(diǎn)教育目標(biāo)放在引導(dǎo)學(xué)生了解黨的基本綱領(lǐng)、基本理論、群眾路線等方面，在學(xué)生群體中發(fā)展入黨積極分子，提高入黨積極分子對(duì)黨的綱領(lǐng)的認(rèn)知程度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，推動(dòng)自我提升，逐步向黨組織靠攏，關(guān)注自我提升與進(jìn)步［1］。在思政教育活動(dòng)開展過程中，要注意篩選思想政治覺悟高、道德品質(zhì)優(yōu)良的學(xué)生發(fā)展為入黨積極分子，比如建立發(fā)展入黨積極分子的思想政治考核體系，重點(diǎn)結(jié)合學(xué)生對(duì)黨史、黨的政治路線、群眾路線相關(guān)理論的了解情況，關(guān)注其政治理想、人生目標(biāo)，擇優(yōu)選擇，保證黨員先進(jìn)性。基層黨支部結(jié)合高校學(xué)生黨員發(fā)展的制度要求，量化學(xué)生入黨評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作、科學(xué)評(píng)價(jià)，保證申請(qǐng)入黨的學(xué)生能夠在條件準(zhǔn)入范圍內(nèi)成為入黨積極分子。

三、組織紀(jì)律素養(yǎng)

入黨積極分子、預(yù)備黨員要具備高水平的組織紀(jì)律素養(yǎng)，依照基層黨支部與組織內(nèi)部要求，強(qiáng)化對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員的組織紀(jì)律意識(shí)培養(yǎng)，關(guān)注他們的政治理論學(xué)習(xí)情況、道德素質(zhì)建設(shè)情況以及思想覺悟水平等，積極組織入黨積極分子和預(yù)備黨員參與黨組織的內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，利用他們課余時(shí)間強(qiáng)化學(xué)習(xí)，將思政教育融入到日常生活中去，嚴(yán)于律己，提升自我要求。

基層黨支部應(yīng)該給入黨積極分子和預(yù)備黨員提供多元化的培新契機(jī)，比如借助培訓(xùn)班提升入黨積極分子的組織紀(jì)律性，具體結(jié)合大學(xué)生特點(diǎn)，以學(xué)生主動(dòng)參與為基本原則，讓這部分學(xué)生充分了解黨組織的基本工作形式和方法，深入基層黨支部的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和活動(dòng)組織中來，深化對(duì)組織內(nèi)部規(guī)章制度與組織紀(jì)律的了解，自覺落實(shí)民主集中制、三會(huì)一課等黨內(nèi)生活準(zhǔn)則。

四、專業(yè)知識(shí)水平

發(fā)展黨員學(xué)生過程中，專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)成績需要重點(diǎn)關(guān)注，學(xué)生在掌握專業(yè)知識(shí)和技能方面應(yīng)該有突出表現(xiàn)，這是大學(xué)生在學(xué)校生活中的基本任務(wù)，同樣也是發(fā)展學(xué)生黨員的重要指標(biāo)。因此基層黨支部在發(fā)展學(xué)生黨員的過程中，需要以學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)成績、專業(yè)學(xué)習(xí)態(tài)度以及專業(yè)學(xué)習(xí)作風(fēng)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生才可以被納入到入黨積極分子范圍內(nèi)。此外，發(fā)展學(xué)生黨員過程中，依照基層黨組織、學(xué)生黨支部要求，入黨積極分子和預(yù)備黨員在專業(yè)學(xué)習(xí)中要有一定準(zhǔn)則，規(guī)范專業(yè)學(xué)習(xí)、遵守法律法規(guī)、積極參與學(xué)風(fēng)建設(shè)，在系列活動(dòng)中都要發(fā)揮模范帶頭作用［2］。黨組織要結(jié)合高校學(xué)生黨員發(fā)展需求構(gòu)建專業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，納入專業(yè)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，要求發(fā)展對(duì)象的專業(yè)學(xué)習(xí)成績?cè)谀昙?jí)排名中處于中上水平，學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真、積極鉆研，沒有違規(guī)違紀(jì)的不良記錄，課業(yè)成績優(yōu)良、教師評(píng)價(jià)良好。為了提升學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象的專業(yè)知識(shí)水平，各級(jí)黨支部要積極營造優(yōu)良學(xué)習(xí)氛圍，宣傳知識(shí)教育的重要性，對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員實(shí)現(xiàn)科學(xué)引導(dǎo)，使他們?cè)趯I(yè)學(xué)習(xí)上更加主動(dòng)和勤奮，整肅學(xué)風(fēng)。一方面各級(jí)黨支部可以開展學(xué)習(xí)專題講座，邀請(qǐng)學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生和優(yōu)秀黨員學(xué)生分享經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣，解決入黨積極分子和預(yù)備黨員在學(xué)習(xí)中遇到的難題。另一方面，對(duì)于在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)中遇到難題的學(xué)生黨員，黨支部可以安排高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生黨員進(jìn)行輔導(dǎo)，營造黨組織內(nèi)部學(xué)習(xí)的良好氛圍。

五、實(shí)踐能力水平

學(xué)生黨員發(fā)展工作中對(duì)于實(shí)踐能力的考核相比較組織紀(jì)律與專業(yè)學(xué)習(xí)等領(lǐng)域，在考核標(biāo)準(zhǔn)和范圍上更廣，在具體的工作中可以借助共青團(tuán)的力量，建立逐層推薦和民主評(píng)議制度［3］。首先，團(tuán)支部、學(xué)生黨支部和基層黨組織要科學(xué)組織實(shí)踐活動(dòng)給學(xué)生黨員提供參與實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，以班級(jí)或者專業(yè)為單位，組織關(guān)于思政學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)和公益活動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)入黨積極分子、預(yù)備黨員踴躍參與。針對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員設(shè)計(jì)活動(dòng)任務(wù)，給他們的實(shí)踐能力培養(yǎng)提供方向指引。

其次，完善和落實(shí)黨員推薦制度，以民主、平等原則為基礎(chǔ)，基層黨支部、黨組織要尊重黨員群眾意見，保證黨員推薦制度透明、民主、公平，關(guān)注對(duì)入黨積極分子的實(shí)踐能力考核，比如在學(xué)生班級(jí)中組織評(píng)優(yōu)選舉，對(duì)入黨積極分子在班級(jí)活動(dòng)、團(tuán)支部活動(dòng)中的具體表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，具備突出領(lǐng)導(dǎo)能力和奉獻(xiàn)精神的學(xué)生在選舉中更具優(yōu)勢(shì)，以投票結(jié)果作為依據(jù)衡量學(xué)生的實(shí)踐能力水平。

最后，為了可以提升學(xué)生黨員管理工作質(zhì)量，需要著手建立黨員工作目標(biāo)發(fā)展的長效機(jī)制，結(jié)合發(fā)展學(xué)生黨員的要求與整體規(guī)劃，制定黨員工作指導(dǎo)方案，逐步落實(shí)管理目標(biāo)，結(jié)合具體的工作結(jié)果反饋調(diào)整規(guī)劃，保證工作進(jìn)度管理質(zhì)量，量化入黨積極分子的實(shí)踐能力考核標(biāo)準(zhǔn)，以積極性、活躍性、能力水平、實(shí)踐結(jié)果等作為衡量指標(biāo)［4］，提升入黨積極分子考核工作的針對(duì)性和科學(xué)性，同時(shí)為培養(yǎng)學(xué)生黨員的工作計(jì)劃制定提供參考。

六、綜合素養(yǎng)

考核黨員的綜合素質(zhì)是衡量黨員優(yōu)秀與否的關(guān)鍵要素，尤其是對(duì)關(guān)鍵事件分析是各級(jí)黨支部對(duì)入黨積極分子的重要考察方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

綜合素養(yǎng)指標(biāo)就考察標(biāo)準(zhǔn)上來看其實(shí)比較復(fù)雜，綜合素質(zhì)考核與培養(yǎng)工作的主要依據(jù)都來源于關(guān)鍵事件分析結(jié)果，一類是身心素質(zhì)，要求發(fā)展的學(xué)生黨員對(duì)象有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，面對(duì)問題具備應(yīng)對(duì)能力；另一類是以學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象在社會(huì)公德以及自身道德水平作為考察指標(biāo)，一般要求發(fā)展對(duì)象在單位班級(jí)或者年級(jí)中至少有一年的學(xué)生干部經(jīng)歷，能夠在班級(jí)和年級(jí)的實(shí)踐活動(dòng)管理與組織中有良好表現(xiàn)，具備組織責(zé)任心和活動(dòng)組織能力，志愿參與公益活動(dòng)和學(xué)校義務(wù)活動(dòng)［5］。為了保證發(fā)展對(duì)象的綜合素養(yǎng)考核與培養(yǎng)水平，在選擇黨員發(fā)展領(lǐng)路人的過程中，可以依靠有可靠教育背景的教師，引導(dǎo)學(xué)生黨員積極參與黨性建設(shè)實(shí)踐，對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象的思想和行為進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督，以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，幫助入黨積極分子與預(yù)備黨員建設(shè)思想道德體系，提高他們的自我約束能力。

入黨積極分子的綜合素質(zhì)考評(píng)在內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)上都比較寬泛，在操作過程中可以制定與應(yīng)用發(fā)展對(duì)象公示制度，以制度作為框架完善學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象綜合素質(zhì)考量的意見體系，嚴(yán)格內(nèi)部考核關(guān)卡，對(duì)于擬定的發(fā)展對(duì)象、積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行群體性公示，黨組織和群眾行使監(jiān)督和約束權(quán)利，廣泛采納群眾意見，提升對(duì)發(fā)展對(duì)象的身心健康水平、道德行為規(guī)范以及專業(yè)學(xué)習(xí)能力等方面的考核水平，建立透明的綜合素質(zhì)考核機(jī)制。

七、結(jié)語

發(fā)展高校學(xué)生黨員是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，在實(shí)踐工作中要關(guān)注學(xué)生黨員發(fā)展工作的實(shí)效性，建立科學(xué)的質(zhì)量保障體系，完善工作規(guī)劃，明確建設(shè)工作重點(diǎn)與細(xì)節(jié)，為高效黨建工作奠定良好基礎(chǔ)。高校黨建工作組織中，目前面臨很多現(xiàn)實(shí)問題，如在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，部分學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純、素質(zhì)能力差異較大、自我教育水平低下以及考核制度落后、后期教育培訓(xùn)不到位等?；谏鲜鰡栴}，目前的高校學(xué)生黨員發(fā)展工作中，我們要著手構(gòu)建質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化黨性教育，健全對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的考核制度，使黨組織儲(chǔ)備人才質(zhì)量不斷提高，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供助力。