發(fā)揮職能作用 構建良好政治生態(tài)為太原市創(chuàng)建全國文明城市提供保障

□ 太原市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任 周計偉

文明城市創(chuàng)建是太原市落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、提升城市綜合競爭力、在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路的重要載體和有力抓手。自2018 年啟動全國文明城市創(chuàng)建工作以來，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章，舉全市之力推動經(jīng)濟社會、城市風貌、生態(tài)環(huán)境、人文素養(yǎng)實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；全市紀檢監(jiān)察機關在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市，有效發(fā)揮職能作用，努力把紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展更多體現(xiàn)到服務保障黨委這一中心工作上。

一是強化正風反腐，以黨風促社風帶民風，激發(fā)全市群眾投身創(chuàng)城的熱情。文明城市創(chuàng)建不僅僅是黨委政府的要事，更是全市人民的大事，必須調(diào)動起廣大市民的積極性，凝聚起廣大市民的智慧力量，實現(xiàn)全城動員、全民參與、共建共享。太原市紀檢監(jiān)察機關在創(chuàng)城工作中如何有所作為，關鍵就是要維護好政治生態(tài)，以優(yōu)良的黨風政風引領和帶動社風民風的進一步提升。因此，我們始終秉持“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷夯實創(chuàng)城的政治基礎和群眾基礎。工作中，我們持續(xù)保持正風反腐的高壓態(tài)勢，今年1-7 月份，市本級立案件數(shù)同比增長14.5%，處分人數(shù)同比增長84.6%；全市整治群眾身邊腐敗和作風問題處理280 人，同比增長11.9%；問責黨組織同比增長4.3%，問責領導干部同比增長42.2%，讓群眾切實感受到了正風反腐就在身邊，感受到了黨員干部作風的轉變，特別是感受到了我們一以貫之全面從嚴治黨的政治定力和政治擔當。由此，廣大市民對黨組織的信賴更強了，創(chuàng)城信心更足了。據(jù)統(tǒng)計，2019 年，太原市民對創(chuàng)城的滿意度達91.87%。三年來，有269.39 萬人次參與創(chuàng)城志愿服務，志愿服務時長共571.59 萬小時，這就是我們以良好政治生態(tài)服務保障中心工作的生動注角。

二是強化監(jiān)督的再監(jiān)督，把握好“三個導向”，激勵黨員干部勇于擔當作為。文明城市創(chuàng)建既要看經(jīng)濟發(fā)展等硬實力，也要看生態(tài)人文等軟實力，就是要讓廣大市民群眾通過創(chuàng)城享受到高品質生活，增強幸福感、獲得感和歸屬感，這就要求我們要認真貫徹落實習近平總書記“治山、治水、治氣、治城一體推進”的重要指示精神，為努力再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景，建設山清水秀、天藍地凈的美麗山西、美麗太原提供有力保障。工作中，我們圍繞工作責任和工作部署“兩個落實”，突出重要崗位、重要工作和重要節(jié)點“三個關鍵”，分級、分區(qū)域對創(chuàng)城中各單位的工作任務、工作臺賬、問題整改情況以及履責情況等進行了全面系統(tǒng)的梳理排查，形成了一個層級明晰、重點突出、全面覆蓋的創(chuàng)城監(jiān)督工作網(wǎng)，堅持創(chuàng)城工作做到哪里，精準監(jiān)督檢查就跟進到哪里。我們堅持聚焦難點，將改善省城生態(tài)環(huán)境治理的監(jiān)督列為重中之重，突出問題導向、目標導向和結果導向，督促各級各部門特別是職能部門履職盡責，督促黨員干部特別是領導干部扛起責任，把工作落實好。對慢作為不作為、搞形式主義官僚主義的，該打的板子堅決打下去；對身先士卒、擔當作為的干部嚴格執(zhí)行“三個區(qū)分開來”，該容錯的要容錯，鼓勵他們在紀律規(guī)矩的框架內(nèi)撲下身子干好工作。如，對中央環(huán)?！盎仡^看”專項督察反饋移交責任追究問題，我們經(jīng)過再分析研判，提出的新處理建議與一開始相比，處理人數(shù)、黨政紀處分數(shù)等均有所減少，我們這樣做，是要傳達一個鮮明信號，紀律規(guī)矩不是要捆住黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的手腳，而是要捆住那些不作為、亂作為的手腳。

三是強化以點帶面，緊盯關鍵少數(shù)和重點部位，充分發(fā)揮輻射帶動作用。紀檢監(jiān)察機關在創(chuàng)城監(jiān)督中不能平均用力，要抓關鍵、盯重點、帶全面，如此才能事半功倍。工作中，我們緊盯重點領域、重點區(qū)域，根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，綜合運用約談提醒、下發(fā)紀律檢查建議書等方式，要求相關責任單位建立問題清單和整改清單，立行立改，把涉及群眾利益的事情做實、做細、做到位，并以點帶面，發(fā)揮示范效應，大大提高了黨員干部參與創(chuàng)城工作的行動力和執(zhí)行力。例如，小店區(qū)的平陽街道是太原著名的商業(yè)區(qū)，這里的老舊小區(qū)正在實施“三供一業(yè)”改造工程，一度時期，許多拆除下來的建筑垃圾得不到及時清運，給創(chuàng)城工作帶來負面影響，為此，委機關選派22名同志分3 個組包片指導18 個社區(qū)，以發(fā)現(xiàn)問題與督促整改相結合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與一線調(diào)度相結合等方式，倒逼街道、區(qū)直單位和社區(qū)黨組織負責人落實創(chuàng)城主體責任，合力解決問題，截至目前，106 個問題已整改87 個，整改率82.1%。市委領導包聯(lián)督促的區(qū)域積極發(fā)揮示范引領作用，帶動全市域的環(huán)境衛(wèi)生整治、街巷整體風貌有了一個新的提升。我們還緊緊扭住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，推動以上率下，層層傳導壓力，壓緊壓實創(chuàng)城工作責任，助力全市上下形成了爭當創(chuàng)城先鋒、做文明衛(wèi)士的良好氛圍。

創(chuàng)建文明城市是每一個太原人的責任，也是每一名紀檢監(jiān)察干部的責任。全市紀檢監(jiān)察干部爭當文明城市創(chuàng)建的踐行者、志愿者、服務者，積極投身到做文明太原人的活動中，帶頭踐行社會文明規(guī)范，從身邊的小事做起，從管好自己的家人做起，用實際行動傳遞著愛國愛城愛家和文明向上向善的正能量，展現(xiàn)了新時代紀檢監(jiān)察機關和干部的新形象和新風采。市紀委監(jiān)委機關積極倡導干部職工注冊成為“太原志愿者”，注冊率達到100%，參與各類創(chuàng)城志愿活動達600 余人次；在線為全體干部職工發(fā)放《創(chuàng)建全國文明城市應知應會手冊》，確保應知應會、人人知曉。在今年“3·5”學雷鋒日，委機關組織開展疫情防控自愿捐款活動，共捐善款104200 元，為疫區(qū)人民遞送了實實在在的愛心和溫暖。

創(chuàng)城工作還在路上，我們將聚焦主業(yè)主責，堅決扛好政治責任，把創(chuàng)城工作作為深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示的重要內(nèi)容，繼續(xù)保持積極高昂的熱情、志在必得的決心、爭分奪秒的干勁，把工作做得更嚴、更細、更實，進一步督促推動全市各級各部門把黨中央及省委、市委的各項工作部署抓實見效，不斷提高創(chuàng)建工作水平，努力向全市人民交出一份滿意答卷。