略論新文科背景下政治學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)及專業(yè)發(fā)展新思路

安成日 于海峰

摘 ? ?要：在我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求下，教育部等多部委向國內(nèi)高等學(xué)校提出了新文科建設(shè)的要求。為了使黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的人才更好地為國家與黑龍江省的發(fā)展服務(wù)，在將黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)定位為基礎(chǔ)學(xué)科、理論應(yīng)用型的基礎(chǔ)上，充分分析政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，提出了黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)未來發(fā)展與改革方向。同時(shí)，鑒于人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略定位與專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整兩者之間的相輔相成的關(guān)系，進(jìn)一步提出了政治學(xué)學(xué)科與專業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施。

關(guān)鍵詞：新文科建設(shè);人才培養(yǎng)定位;專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;學(xué)科與專業(yè)一體化發(fā)展;政治學(xué)與行政學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.3 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2020）11-0024-04

教育部在新理科、新工科的基礎(chǔ)上于2018年10月提出新文科建設(shè)思路，實(shí)施了“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0[1]。2019年，教育部、科技部等13個(gè)部門正式聯(lián)合啟動(dòng)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[2]。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，特別是教育部近年來力推的“新文科”建設(shè)，以及《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類》[3]《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019版）》[4]和《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》[5]等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)規(guī)范性文件，同時(shí)也是為貫徹落實(shí)《黑龍江省教育廳關(guān)于開展地方屬普通高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位論證及專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整論證工作的通知》[6]文件精神， 深化本科教育供給側(cè)改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量， 更好地服務(wù)黑龍江省“五大安全”戰(zhàn)略和“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)需要，作為文科中的社會(huì)科學(xué)類專業(yè)，黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)需要進(jìn)一步明確自身人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。其中人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位是基礎(chǔ)，專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整是關(guān)鍵，兩者相輔相成、 互為補(bǔ)充、互為因果、成效相關(guān)，需要綜合考量、全面考慮。

一、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域

定位及需求預(yù)測

（一）專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域定位

作為具有鮮明政治性、理論性、應(yīng)用性和實(shí)踐性的學(xué)科，本專業(yè)立足黑龍江省，強(qiáng)調(diào)哲學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的交叉滲透。在教學(xué)和科研中注重學(xué)生國際視野和政治學(xué)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重學(xué)生政治學(xué)、國際政治學(xué)理論水平的提高與科學(xué)研究方法及思維方式的訓(xùn)練。通過理論和實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)與課程體系和教學(xué)方法的持續(xù)性改革，培養(yǎng)符合中國政治發(fā)展需要和黑龍江省社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的復(fù)合型人才，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供理論與實(shí)踐支持。

（二）專業(yè)人才需求預(yù)測

政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的人才主要定位于服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域。（1）服務(wù)于黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位;（2）培養(yǎng)具有國際視野，能夠勝任國際組織、涉外機(jī)構(gòu)等部門工作的人才。從這個(gè)角度來說，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)定位及目標(biāo)，符合服務(wù)于國家及黑龍江省重大戰(zhàn)略，符合面向需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的學(xué)校的整體辦學(xué)定位和辦學(xué)實(shí)際。具體來說，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)立足于黑龍江省社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，培養(yǎng)能夠勝任黑龍江省黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位以及相關(guān)企業(yè)工作的復(fù)合型人才;黑龍江省作為邊疆省份，需要具有國際視野的人才;當(dāng)前我國面臨的國際形勢和國家戰(zhàn)略，需要懂政治、講政治，同時(shí)又具有國際視野的復(fù)合型人才。

二、專業(yè)人才培養(yǎng)定位

（一）人才培養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域與培養(yǎng)類型及規(guī)格定位

近幾年黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)人才的規(guī)?；旧戏€(wěn)定在每年40～50人，而每年向社會(huì)輸送的這40～50名畢業(yè)生中，在當(dāng)年年底意向性就業(yè)率基本上能夠達(dá)到95%左右，沒有實(shí)現(xiàn)當(dāng)年就業(yè)的畢業(yè)生，主要都是因有升學(xué)、公務(wù)員考試、出國等打算而導(dǎo)致延遲了就業(yè)。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019版）》《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類》《中華人民共和國國家職業(yè)分類大典》[7]等文件，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的人才主要涉及到的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有三個(gè)。一是黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，二是國際組織和涉外機(jī)構(gòu)，三是企業(yè)行政人員。從這個(gè)角度來說，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)屬于基礎(chǔ)學(xué)科，而非實(shí)際應(yīng)用性專業(yè)。

針對(duì)“培養(yǎng)什么人”這一問題，基于黑龍江大學(xué)政治學(xué)學(xué)科的學(xué)科力量與人才培養(yǎng)情況，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)將基于服務(wù)領(lǐng)域和人才類型需求，將人才培養(yǎng)規(guī)格主要定位為應(yīng)用研究型專業(yè)，以培養(yǎng)理論研究與理論實(shí)踐型人才為目標(biāo)，進(jìn)而一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）人才培養(yǎng)模式定位

政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)為了回答“怎樣培養(yǎng)人”這一問題，堅(jiān)持立德樹人這一根本任務(wù)，在落實(shí)以學(xué)生為中心，堅(jiān)持產(chǎn)出導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)教學(xué)理念基礎(chǔ)之上，明確了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系設(shè)置、學(xué)生能力和素質(zhì)要求，并將學(xué)科認(rèn)知與專業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，努力建設(shè)與專業(yè)定位相符合的課程體系。

1.一直以來，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位為基于“重理論、重地緣、重比較”的專業(yè)，培養(yǎng)具有馬克思主義理論素養(yǎng)，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，系統(tǒng)掌握國內(nèi)外政治學(xué)、行政學(xué)、國際政治學(xué)和外交學(xué)方面的基本理論與研究方法，具有較強(qiáng)的政治學(xué)理論修養(yǎng)、行政管理能力和組織協(xié)調(diào)能力，了解國情與省情、具有寬廣的國際視野，熟悉中央和地方政府政策法規(guī)，能勝任各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、涉外機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、城鄉(xiāng)社區(qū)、教育科研機(jī)構(gòu)以及企事業(yè)單位工作的復(fù)合型高級(jí)政治學(xué)專門人才。

2.政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、人才知識(shí)結(jié)構(gòu)要求和素質(zhì)要求主要遵循“前期趨同、后期分流”的人才培養(yǎng)模式。要求學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作能力、綜合素質(zhì)三方面達(dá)到以下要求。（1）知識(shí)結(jié)構(gòu)方面要求：掌握政治學(xué)與行政學(xué)、國際政治學(xué)和外交學(xué)的基本理論知識(shí)和分析方法，具有一定的自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和廣博的人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí);熟悉世界時(shí)事信息、政治決策過程以及中央與地方制度、大政方針與政策法規(guī);了解相關(guān)學(xué)科的前沿信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)。（2）工作能力方面要求：具有較強(qiáng)的科學(xué)研究能力、行政事務(wù)處理能力;具備政策規(guī)劃能力、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、組織策劃能力;具有較強(qiáng)的文字和口頭表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力;具備熟練運(yùn)用一門外語進(jìn)行專業(yè)交流與溝通能力。（3）綜合素質(zhì)方面要求：具備良好的思想政治素養(yǎng)和高尚的道德品質(zhì);具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和良好的心理素質(zhì);具有務(wù)實(shí)創(chuàng)新及團(tuán)隊(duì)合作精神和健康的身體素質(zhì);具有較強(qiáng)的政治學(xué)理論素養(yǎng)和較為寬廣國際視野的能夠勝任社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)基本需要的綜合素質(zhì)。

3.根據(jù)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)“重理論、重地緣、重比較”專業(yè)特色，并結(jié)合黑龍江大學(xué)自身的特點(diǎn)，本專業(yè)課程體系主要由理論課程與實(shí)踐課程兩大模塊構(gòu)成。其中理論課程體系主要包括：通識(shí)必修課、通識(shí)選修課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課五部分。而實(shí)踐課程體系則主要包括：畢業(yè)論文、學(xué)年論文、專業(yè)實(shí)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊（有穩(wěn)定的實(shí)訓(xùn)基地）四個(gè)部分。這樣的課程體系既能培養(yǎng)政治學(xué)人才的馬克思主義理論素養(yǎng)，又能保證其具有較強(qiáng)的政治學(xué)理論水平;既能培養(yǎng)了解省情和國情的政治學(xué)人才，又能使其具有一定的國際視野;既能保證培養(yǎng)出來的政治學(xué)人才對(duì)本專業(yè)知識(shí)的掌握，又能使其具有一定的實(shí)踐能力。

4.政治學(xué)與行政學(xué)的專業(yè)課程設(shè)置基本上涵蓋了

教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》[8]中所規(guī)定的政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)課程設(shè)置要求。從這個(gè)角度來說，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置基本上滿足了政治學(xué)人才要求系統(tǒng)掌握國內(nèi)外政治學(xué)、行政學(xué)、國際政治學(xué)和外交學(xué)方面的基本理論與研究方法，使其具備較高的政治學(xué)理論水平、行政管理能力和組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。

這一培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系符合政治學(xué)與行政學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的定位，按照這一培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)出來的人才，其能力、素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)的掌握程度，都基本符合政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科定位，以及培養(yǎng)應(yīng)用研究型專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

三、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)建設(shè)短板及改革方向

（一）基本情況及專業(yè)建設(shè)短板

黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)始建于1999年，2000年開始招收第一屆本科生。2003年政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)獲得了“政治學(xué)理論（含國際政治理論）”的碩士學(xué)位授予權(quán)。2005年又獲得了政治學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士授予權(quán)。政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)共有國際政治、政治學(xué)理論、中外政治制度三個(gè)教研室，分別承擔(dān)三個(gè)專業(yè)方向的本科和碩士教學(xué)工作，是三個(gè)專業(yè)分工明確的研究團(tuán)隊(duì)。

1.根據(jù)2017年教育部對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)與

政治學(xué)學(xué)科的評(píng)估中，黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)目前在國內(nèi)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的排名大致處于中上游，政治學(xué)學(xué)科獲得了C級(jí)的評(píng)價(jià)。具體到黑龍江省，黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)是省內(nèi)建立最早、發(fā)展最全面，在省內(nèi)具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢和領(lǐng)先地位的專業(yè)。但在新文科建設(shè)的大背景下，目前政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)也面臨學(xué)科發(fā)展缺乏后勁的問題。

2.從專業(yè)生源情況來看，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)在全國絕大多數(shù)省份都有招生，其錄取分?jǐn)?shù)線基本在一本線以上，但黑龍江省生源仍居多數(shù)。從就業(yè)情況來看，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)出來的人才大約有三分之一到一半左右會(huì)選擇進(jìn)一步深造，其余三分之二到一半左右的人則會(huì)選擇進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及企業(yè)等部門工作。

3.在人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式及培養(yǎng)特色、人才培養(yǎng)方案、課程體系等方面，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，原有人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案、課程體系等需要進(jìn)行調(diào)整。特別是在新文科建設(shè)的大背景下，根據(jù)新文科建設(shè)的需要調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式及培養(yǎng)特色、人才培養(yǎng)方案、課程體系等。

4.政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)已經(jīng)初步打通了本科生培

養(yǎng)與研究生培養(yǎng)、專業(yè)人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)之間的壁壘。目前政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)三個(gè)教研室（政治學(xué)理論、中外政治制度、國際政治）、三個(gè)專業(yè)選修課模塊（政府管理、中外政治制度、東亞政治與外交）與政治學(xué)學(xué)科三個(gè)碩士點(diǎn)（政治學(xué)理論、中外政治制度、國際政治）一一對(duì)應(yīng)。

總體來說，目前黑龍江大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)發(fā)展面臨的最大瓶頸依然是專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)問題。政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)要發(fā)展、學(xué)科要建設(shè)，人才是根本，但當(dāng)前面臨的最迫切的問題是如何吸引人才、留住人才，給予人才進(jìn)一步發(fā)展的空間。因此，如何通過新文科建設(shè)，突破學(xué)科發(fā)展的瓶頸，使專業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)能夠有機(jī)統(tǒng)一，讓政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)再起飛，就成為下一步政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)建設(shè)需要考慮的問題。

（二）改革方向

1.在人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格問題上，將人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整為：基于“重理論、重地緣、重比較”的專業(yè)特色。培養(yǎng)具有馬克思主義理論素養(yǎng)，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，具有優(yōu)良的道德品質(zhì)、良好的心理素質(zhì);系統(tǒng)掌握國內(nèi)外政治學(xué)、行政學(xué)、國際政治學(xué)和外交學(xué)方面的基本理論與研究方法，具有較高的政治學(xué)理論水平、行政管理能力和組織協(xié)調(diào)能力;實(shí)現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展，具備法治思維和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，了解國情、省情，具有寬廣的國際視野，熟悉中央和地方政策法規(guī)，能在黨政機(jī)關(guān)、涉外機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、城鄉(xiāng)社區(qū)以及教育科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)事業(yè)單位工作的復(fù)合型高級(jí)政治學(xué)專門人才。

2.將人才培養(yǎng)模式調(diào)整為“前期趨同、后期分流”的人才培養(yǎng)模式。政治學(xué)專業(yè)大學(xué)生應(yīng)在知識(shí)、能力、素質(zhì)三方面達(dá)到培養(yǎng)要求。（1）知識(shí)要求：切實(shí)掌握馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)和方法;系統(tǒng)掌握政治學(xué)與行政學(xué)、國際政治學(xué)和外交學(xué)的基本理論知識(shí)和分析方法;具有一定的自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和廣博的人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí);了解世界發(fā)展態(tài)勢，通曉黨的大政方針和政治決策過程，較為熟練掌握各級(jí)政府政策、法規(guī);了解相關(guān)學(xué)科的前沿信息和發(fā)展動(dòng)態(tài);熟悉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和途徑;掌握高等數(shù)學(xué)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù);至少較為熟練地掌握一門外語。（2）能力要求：掌握專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)理論、知識(shí)和方法，注重培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力;具有較強(qiáng)的專業(yè)性思維和專業(yè)科學(xué)研究能力，行政事務(wù)處理能力;具備政策規(guī)劃能力、危機(jī)應(yīng)對(duì)能力、組織策劃能力;具有良好的寫作能力和口頭表達(dá)能力，人際溝通能力;熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù);具備熟練運(yùn)用一門外語進(jìn)行專業(yè)交流與溝通能力;具有創(chuàng)造性思維和開拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。（3）素質(zhì)要求：具備優(yōu)良的政治素質(zhì)和高尚人格，忠于國家和人民，立志投身于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興事業(yè);具備良好的思想政治素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和法治意識(shí);具有務(wù)實(shí)創(chuàng)新及團(tuán)隊(duì)合作精神，具有健康的身體和良好的心理素質(zhì);具有良好的人文素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德、誠信品格和開拓精神;具有較強(qiáng)的政治學(xué)理論素養(yǎng)和較為寬廣的國際視野。

3.在課程體系結(jié)構(gòu)問題上，建議按照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》和新文科建設(shè)需要將課程體系進(jìn)行如下調(diào)整。

（1）理論課程主要分為以下幾類。一是公共基礎(chǔ)課程，主要有通識(shí)類課程和公共必修課程。其中，通識(shí)類課程包含人文知識(shí)和修養(yǎng)課程，自然科學(xué)基礎(chǔ)和科學(xué)研究方法課程，社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)和邏輯學(xué)課程，計(jì)算機(jī)應(yīng)用與大數(shù)據(jù)處理課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)入門課程。公共必修課程主要為原有通識(shí)必修課程。二是專業(yè)類基礎(chǔ)課程。對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的核心課程進(jìn)行微調(diào)，在保持原有核心課程“政治學(xué)原理”“中國政治思想史”“西方政治思想史”“當(dāng)代西方政治思潮”“國際政治學(xué)”“當(dāng)代國際關(guān)系史”“中國政治制度史”“比較政治學(xué)”“外國政治制度史”“比較政治制度”“公共政策學(xué)”“公共行政學(xué)”等基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，將“外交學(xué)概論”調(diào)整為專業(yè)類基礎(chǔ)課。三是專業(yè)必修課程。主要包括原有專業(yè)必修課內(nèi)容，并將“中國政治制度史”“西方政治制度史”調(diào)整為專業(yè)必修課程。四是專業(yè)選修課程。在保持現(xiàn)有專業(yè)選修課程基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家與黑龍江省需求，增加“國家治理”“全球治理”等課程。

（2）實(shí)踐課程調(diào)整如下。一是將實(shí)踐教學(xué)調(diào)整到第四學(xué)年開始。二是實(shí)踐教學(xué)成績以通過（P）和不通過（NP）形式計(jì)分。三是部分課程融入專業(yè)類實(shí)驗(yàn)。設(shè)計(jì)專業(yè)訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，包括雙邊談判模擬、外交交涉過程模擬、國際會(huì)議模擬以及選舉模擬等多種方式。四是增加專業(yè)設(shè)計(jì)要求。結(jié)合專業(yè)問題確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課題，既體現(xiàn)理論性，又強(qiáng)調(diào)對(duì)策性。五是將現(xiàn)有分布在不同模塊的專業(yè)類實(shí)訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行整合。A.結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)，圍繞實(shí)際問題進(jìn)行調(diào)查和研究，與學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課題相結(jié)合。B.鼓勵(lì)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，參加社會(huì)政治、政府決策、公共治理與外交外事活動(dòng)。C.要求學(xué)生參加軍訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)生積極組織和參與社會(huì)公益及志愿者活動(dòng)。

4.為了進(jìn)一步適應(yīng)新文科建設(shè)的需要，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改革。（1）允許通過人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)質(zhì)量吻合度的自我評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案。（2）根據(jù)國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化建設(shè)要求與發(fā)展，完善人才培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)要求與能力要求等具體內(nèi)容。（3）根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展變化，動(dòng)態(tài)把握本專業(yè)課程設(shè)置情況及課程性質(zhì)定位。（4）將例如“焦點(diǎn)政治事件分析”與“當(dāng)代中國外交”等課程設(shè)計(jì)為實(shí)踐課程內(nèi)容，聘請(qǐng)具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)任課程教師，聘任標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)黑龍江大學(xué)聘任標(biāo)準(zhǔn)制定。（5）針對(duì)專任教師不足與專任教師中高級(jí)職稱教師占比不足的問題，增加專任教師數(shù)量的同時(shí)進(jìn)一步增加高級(jí)職稱教師在專任教師中的比例。

四、學(xué)科與專業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展措施

根據(jù)上述專業(yè)建設(shè)的基本定位與存在問題，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)以 “全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，促進(jìn)交叉，提高內(nèi)涵”為專業(yè)建設(shè)的基本原則，將著力進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的建設(shè)。

（一）平臺(tái)與師資隊(duì)伍建設(shè)

爭取教育部學(xué)科評(píng)估達(dá)到C+甚至B級(jí)，積極為一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)建設(shè)做準(zhǔn)備。為此，將現(xiàn)有的“國際問題研究所”進(jìn)一步實(shí)體化和考慮增設(shè)外交學(xué)方向碩士點(diǎn)。考慮籌建“黑龍江省政治發(fā)展研究中心”與“農(nóng)村問題調(diào)研基地”，并興辦內(nèi)部研究交流刊物。通過學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，為政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的舞臺(tái)。具體而言，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)將更加突出專業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)東亞政治與外交方面的教學(xué)科研投入，特別是在日、韓、俄政治與外交等領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，突出黑龍江省地緣優(yōu)勢;另一方面，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，探索為黑龍江省地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展做貢獻(xiàn)的方法和途徑。

優(yōu)秀專業(yè)人才培養(yǎng)離不開學(xué)科科研和師資隊(duì)伍的建設(shè)。在目前新文科建設(shè)大背景下，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)師資隊(duì)伍規(guī)模已經(jīng)不適應(yīng)專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求。政治學(xué)與行政學(xué)學(xué)科的師資隊(duì)伍與未來發(fā)展目標(biāo)相比，依然稍顯單薄。為此，一方面在未來五年，本學(xué)科以培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，將師資隊(duì)伍擴(kuò)充到20—25人，并做到全部教師擁有博士學(xué)位，打造一支年富力強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的穩(wěn)定的教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)。另一方面，利用政府管理學(xué)院的多學(xué)科優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)師資共享、資源共享。

（二）學(xué)科建設(shè)與學(xué)術(shù)交流

應(yīng)當(dāng)注重研究成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)效益，積極拓展學(xué)術(shù)交流空間。在國際合作、獲得國家社科基金項(xiàng)目、教育部項(xiàng)目、發(fā)表高水平論文等方面，本學(xué)科與學(xué)科建設(shè)目標(biāo)相比也存在較大差距。因此，應(yīng)堅(jiān)持“突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢”的建設(shè)思路，緊密圍繞黑龍江省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的重大現(xiàn)實(shí)問題，在產(chǎn)出標(biāo)志性、原創(chuàng)性成果上下功夫。

同時(shí)積極鼓勵(lì)師生參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議，并爭取自己舉辦相關(guān)國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)會(huì)議，借以達(dá)到學(xué)科“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的學(xué)術(shù)交流目的，并提高政治學(xué)學(xué)科在國內(nèi)外的知名度，也為政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生同國內(nèi)外政治學(xué)學(xué)者進(jìn)行近距離交流創(chuàng)造條件。

（三）人才培養(yǎng)

在人才培養(yǎng)方面，一方面強(qiáng)調(diào)“以本為本”，繼續(xù)加強(qiáng)本科建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化建設(shè)要求與發(fā)展，完善本專業(yè)對(duì)培養(yǎng)專業(yè)人才素養(yǎng)、知識(shí)、能力等方面的要求。培養(yǎng)出既掌握較為扎實(shí)的政治學(xué)理論、基礎(chǔ)知識(shí)和研究方法，又能夠從事政府、企事業(yè)單位管理和政治學(xué)專業(yè)領(lǐng)域科研、教學(xué)、實(shí)踐和創(chuàng)新等方面實(shí)際工作能力的符合中國政治發(fā)展需要和黑龍江省社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的復(fù)合型人才。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：（1）爭取成為省級(jí)或國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，借以增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。（2）圍繞人才培養(yǎng)方案國家標(biāo)準(zhǔn)和新文科建設(shè)的要求

修訂完善本學(xué)科人才培養(yǎng)方案。（3）根據(jù)學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，把實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐基地建設(shè)、田野調(diào)查等納入本科及研究生培養(yǎng)制度體系。注重對(duì)外交流，派部分本科生、研究生到國外進(jìn)行中短期交流學(xué)習(xí)，借此發(fā)揮學(xué)科對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用和專業(yè)對(duì)學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐作用。

另一方面，需要加強(qiáng)本科教育與研究生教育的銜接，這就要求專業(yè)教師在授課過程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)，進(jìn)一步提高本專業(yè)畢業(yè)生報(bào)考本專業(yè)研究生的比例。這就要求（1）繼續(xù)堅(jiān)持、完善碩士生、博士生導(dǎo)師為本科生授課的制度，進(jìn)一步完善碩士生、博士生導(dǎo)師指導(dǎo)本科生制度，具體而言就是要將本科生納入到政治學(xué)專業(yè)教師們的科研團(tuán)隊(duì)中。（2）進(jìn)一步落實(shí)從大學(xué)二年級(jí)開始的碩士生、博士生導(dǎo)師指導(dǎo)本科生學(xué)業(yè)的專業(yè)導(dǎo)師制度，同時(shí)建議學(xué)校將碩士生、博士生導(dǎo)師指導(dǎo)本科生的工作量納入到四級(jí)薪酬體系之中，增強(qiáng)教師指導(dǎo)本科生工作的動(dòng)力。（3）繼續(xù)堅(jiān)持全體教師為本科生開設(shè)學(xué)科前沿課程的做法，把學(xué)科前沿研究動(dòng)態(tài)和教師的研究融入到專業(yè)教育之中。（4）調(diào)動(dòng)教師積極性，讓教師更為主動(dòng)地參與到本科生的科研訓(xùn)練項(xiàng)目中去。（5）探索本科生與研究生的互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)本科生對(duì)政治學(xué)三個(gè)碩士方向的了解程度。

（四）專業(yè)建設(shè)與改革

兼顧教學(xué)、科研、學(xué)科與管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程設(shè)置的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

1.要立足新文科背景和國家政治學(xué)人才的需求，明確專業(yè)定位和教學(xué)理念，加強(qiáng)課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造金課團(tuán)隊(duì)，并推動(dòng)系列教材建設(shè)。

2.教學(xué)方法多元化，圍繞教學(xué)需求，淘汰水課。將例如“焦點(diǎn)政治事件分析”與“當(dāng)代中國外交”等具備較強(qiáng)實(shí)踐性的課程設(shè)計(jì)為理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程，聘請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)任課程教師，與本專業(yè)教師協(xié)作完成課程教學(xué)等。

3.教學(xué)管理縱深化，持續(xù)加強(qiáng)教研室建設(shè)，完善專業(yè)建設(shè)相關(guān)制度文件，主動(dòng)拓展管理服務(wù)范圍，結(jié)合課程建設(shè)方案，為專業(yè)教師提供“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下更為專業(yè)的教學(xué)、科研服務(wù)，提升管理服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部.關(guān)于印發(fā)教育部高等教育司2018年工作要點(diǎn)的? ? 通知[Z].教高〔2018〕12號(hào).

[2]教育部.關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見[Z].教師? ? 〔2018〕13號(hào).

[3]國家統(tǒng)計(jì)局.關(guān)于印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)? ? 分類：2018》的通知[Z]. 國統(tǒng)字〔2018〕111號(hào).

[4]國家發(fā)展和改革委員會(huì).發(fā)展改革委修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)? ? 調(diào)整指導(dǎo)目錄：2019版》[Z].中華人民共和國國家和發(fā)展? ? 改革委員會(huì)令第29號(hào).

[5]國家統(tǒng)計(jì)局.國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類：GB/T 4754—2017? ? [EB/OL].（2017-10-12）[2020-05-31].www.stats.gov.cn/? ? tjsj/tjbz/20171012_1541679.html.

[6]黑龍江省教育廳.黑龍江省教育廳關(guān)于開展地方屬普通? ? 高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位論證及專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整論證? ? 工作的通知[Z].黑教職函〔2020〕107號(hào).

[7]勞動(dòng)和社會(huì)保障部，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國家? ? 統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國職業(yè)分類大典[EB/OL].? ? （2015-07-30）[2020-05-31].www.gov.cn/zhengce/2015-? ? ?08104/content.2908617.html.

[8]教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì).普通高等學(xué)校本科? ? 專業(yè)類教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)[M].北京：高等教育出版社，? ? ?2018：39-43.