上海 社區(qū)治理的“精”與“情”

面對春節(jié)假期后的返程高峰，外來人員管理如何做到精細化，是各地不得不面對和解決的問題。在這方面，上海市下了很大功夫。靜安區(qū)江寧路街道辦對重點區(qū)域來滬人員采取“五步工作法”。第一步核實信息，包括從哪里來、家里幾口人、乘坐什么交通工具、什么時候到滬等。第二步消毒，只要到了上海、進了小區(qū)，第一時間由專業(yè)消毒人員對其經(jīng)過的公共區(qū)域，包括電梯、電梯間、樓道間、家門口進行消毒，24小時都有人做這項工作。第三步上門告知，居委會、派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一起上門，讓其填寫健康登記表和隔離承諾書。送上必備防控物資，如口罩、體溫計、消毒液、垃圾袋，以及部分方便儲存的食品。第四步垃圾集中收運，每天定時有人上門收集垃圾進行消毒，然后專人專桶專車送到指定地點。第五步做好日常聯(lián)系保障，每天兩次聯(lián)系隔離人，確保無異常。同時，居委會工作人員及時跟進解決生活上的問題，代其采辦生活物資。

“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”是近年來上海著力打造的服務(wù)平臺。2019年10月，上海市民政局按照市政府統(tǒng)一部署，積極推進社區(qū)事務(wù)受理平臺對接“一網(wǎng)通辦”總門戶，市民可在線辦理12個政府部門的177個事項，其中33個社區(qū)事務(wù)受理事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，群眾可以“一次都不跑”。

上?！耙痪W(wǎng)通辦”向廣大市民發(fā)出倡議書，在疫情期間，如有相關(guān)辦事需求，盡量網(wǎng)上辦、掌上辦，避免線下辦、集中辦，“一網(wǎng)通辦”提供多渠道服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，避免集中到線下大廳辦理，保護好自身的身體健康。目前，“一網(wǎng)通辦”總門戶已接入2261個政務(wù)服務(wù)事項，其中1661個事項具備全程網(wǎng)辦能力，無須線下辦理。

在黃浦區(qū)，區(qū)政府不失時機地向市民推廣“一網(wǎng)通辦”，介紹發(fā)布十多個部門在疫情防控期間的線上咨詢和服務(wù)指南，讓網(wǎng)上辦事“無聲更有情”。對于上海市民普遍關(guān)心的口罩預(yù)購事項，靜安區(qū)彭浦新村街道利用“一網(wǎng)通辦”的“隨申辦市民云”App鼓勵居民在線完成口罩預(yù)約。對于實名認(rèn)證的用戶，系統(tǒng)會自動讀取姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話，只需選擇“居委會”、填寫準(zhǔn)確的“居住地”即可提交預(yù)約。不到兩天時間，彭浦新村街道33個居委會共接到群眾預(yù)約登記18578戶，居民區(qū)送達購買憑證2735戶。

（任鵬 曹繼軍 顏維琦）

點評：原本是提高政府辦事效率、便民惠民的“一網(wǎng)通辦”，在盡量“宅在家”的防疫特殊時期發(fā)揮了獨特作用，真正做到了“實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用”。上面千條線，下面一根針。穿進千條線的這根繡花針，能夠順暢地“繡”出大都市治理的圖畫，正是上海基層社會治理能力的呈現(xiàn)，也是上海各基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的呈現(xiàn)。