發(fā)揮巡察利劍作用 助力脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝

□ 婁煩縣委巡察辦

近年來(lái)，婁煩縣委巡察辦堅(jiān)持以村居巡察為突破口，采取專項(xiàng)巡察、常規(guī)巡察、整體巡察、巡察“回頭看”四種方式，以巡察助攻堅(jiān)，以巡察促打贏，以巡察保鞏固，助力全縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

巧尋“命門(mén)穴”，確保惠民政策落到實(shí)處。緊密結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮專項(xiàng)巡察“短平快”的特點(diǎn)，圍繞民生痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)和扶貧政策落實(shí)的盲點(diǎn)，聚焦扶貧、醫(yī)療、民政、林業(yè)等，進(jìn)行專項(xiàng)巡察。帶著問(wèn)題去，圍著問(wèn)題巡，揪著問(wèn)題察，解剖麻雀，吃準(zhǔn)實(shí)情，找準(zhǔn)癥結(jié)，實(shí)現(xiàn)較短時(shí)間單元內(nèi)精準(zhǔn)定點(diǎn)突破，推動(dòng)快查快辦，集中整治，形成震懾，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)不漏一村一戶，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

齊打“組合拳”，地毯式查訪促脫貧整改。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，創(chuàng)新巡察方式，推進(jìn)巡察監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有機(jī)整合，打出組合拳，對(duì)照摘帽退出指標(biāo)，對(duì)全縣8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、142 個(gè)行政村脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料、異地搬遷、危房改造、公共設(shè)施和公共服務(wù)保障、人居環(huán)境、政策落實(shí)、干部作風(fēng)、幫扶成效等方面的自查自糾情況開(kāi)展整體巡察。整體巡察采取地毯式明察暗訪和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，不發(fā)通知，不打招呼，直插基層，村村過(guò)，戶戶過(guò)，人人過(guò)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間報(bào)告。通過(guò)整體巡察集中發(fā)力，逐村逐戶“過(guò)篩子”，逐條逐項(xiàng)“對(duì)單子”，找出了“錯(cuò)漏”短板，促進(jìn)對(duì)標(biāo)提升，確保脫貧成色。

精準(zhǔn)“察脈象”，推進(jìn)村級(jí)治理能力現(xiàn)代化。緊扣村級(jí)黨組織職責(zé)，結(jié)合基層實(shí)際開(kāi)展村居巡察，系統(tǒng)把脈，找出基層治理制度建設(shè)的薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)督管理的空白點(diǎn)，為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，縣紀(jì)委監(jiān)委制定、完善并在全縣推廣了農(nóng)村基層組織規(guī)范運(yùn)行監(jiān)督管理“兩辦法一清單”(即《村級(jí)基層組織工作運(yùn)行規(guī)范監(jiān)督辦法》《村級(jí)基層組織工作運(yùn)行規(guī)范管理辦法》和《村級(jí)基層組織工作運(yùn)行規(guī)范小微權(quán)力清單》)，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)問(wèn)題整改、建章立制與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)踐行初心使命“三結(jié)合”，推動(dòng)全縣農(nóng)村基層黨組織未巡先改，起到“巡察一個(gè)、整改一片、規(guī)范一面”的效果，推進(jìn)了村級(jí)治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全縣全領(lǐng)域加強(qiáng)，全區(qū)域提升。

善殺“回馬槍”，激活巡察整改“一盤(pán)棋”。機(jī)制上，創(chuàng)新工作方法，建立成果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，巡察過(guò)程中形成的“個(gè)性問(wèn)題”清單，及時(shí)交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及部門(mén)，督促立巡立改;巡察結(jié)束后，將巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和反饋意見(jiàn)按程序進(jìn)行“三反饋”(在向被巡察黨組織班子集體反饋前，增加向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)人個(gè)人反饋環(huán)節(jié))，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，共性問(wèn)題要求舉一反三，全面整改。同時(shí)探索巡察監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督協(xié)同貫通抓整改的工作機(jī)制，開(kāi)展以脫貧問(wèn)題整改為重點(diǎn)的“回頭看”，對(duì)照問(wèn)題清單，逐村逐戶走訪，逐個(gè)排查，逐個(gè)銷號(hào)，壓實(shí)整改責(zé)任，將“多股繩”擰成“一股勁”，同心同向發(fā)力，共促整改。方法上，對(duì)照“三清單一方案”，掛賬銷號(hào)堅(jiān)持問(wèn)題不整改不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、制度不健全不放過(guò)“三不放過(guò)”原則，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)整改求實(shí)效、見(jiàn)真章，抓實(shí)做細(xì)村居巡察“后半篇文章”。成效上對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該糾正的督促及時(shí)糾正，該問(wèn)責(zé)的堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決根治脫貧攻堅(jiān)沉疴宿疾，確保答好每個(gè)脫貧反饋的政治必答題，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。