朔州市朔城區(qū)：『兩少一多』變『兩增一減』著力提升延伸巡察質(zhì)量

朔州市朔城區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市巡察工作專項檢查整改工作會議精神和《關(guān)于省委第三巡視組對市縣（市、區(qū)）委巡察工作專項檢查情況的通報》的整改要求，落實(shí)《關(guān)于市縣巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸的指導(dǎo)意見（試行）》精神，結(jié)合工作實(shí)際，探索創(chuàng)新，采取精準(zhǔn)分類、按類施策、加大力量等方式，開展巡察村（社區(qū)）黨組織工作。實(shí)現(xiàn)了由巡察組少、巡察人員少、被巡察村（社區(qū)）黨組織多的“兩少一多”向增加巡察組、增加巡察人員、減少被巡察村(社區(qū))黨組織的“兩增一減”的轉(zhuǎn)變，確保巡察力量配備到位、延伸巡察質(zhì)量得到提升。

朔城區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)會同組織部門、民政部門和15 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對全區(qū)300個農(nóng)村黨組織和43 個社區(qū)黨組織進(jìn)行科學(xué)分析、精準(zhǔn)分類。對已經(jīng)摸排出的314 個普通情況類、26 個風(fēng)險隱患類、3 個重點(diǎn)關(guān)注類村（社區(qū)）黨組織，進(jìn)行再分析、再分類，重新劃分為316 個普通情況類、23 個風(fēng)險隱患類、4 個重點(diǎn)關(guān)注類村（社區(qū)）黨組織，并建立了《朔城區(qū)委巡察向村(社區(qū))延伸分類臺賬》。

朔城區(qū)委堅持統(tǒng)籌謀劃、按類施策，創(chuàng)新方式方法開展延伸巡察。決定對316 個普通情況類村（社區(qū)）黨組織以巡鄉(xiāng)帶村、打包巡察的方式開展巡察；23 個風(fēng)險隱患類和4 個重點(diǎn)關(guān)注類村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行單獨(dú)巡察，形成獨(dú)立巡察報告，著力解決存在的問題；對已經(jīng)巡察過的村（社區(qū)）黨組織按照20%的比例適時進(jìn)行“回頭看”，防止問題反彈、整改不到位。巡察報告對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都提出了針對性的意見和建議，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委壓實(shí)主體責(zé)任，村級黨組織落實(shí)責(zé)任主體。第十輪巡察已安排對存在風(fēng)險隱患類的7 個村黨組織進(jìn)行單獨(dú)巡察，對已經(jīng)巡察過的3個重點(diǎn)關(guān)注類村黨組織進(jìn)行“回頭看”。

從第十輪巡察開始，朔城區(qū)委在原來3個巡察組的基礎(chǔ)上，確保每輪巡察不少于5個組，每組有4 名固定巡察人員，延伸巡察村(社區(qū))黨組織時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、組織委員和財政、經(jīng)管、司法、民政等人員編入組內(nèi)，每組基本達(dá)到8-10 人。每輪每組延伸巡察村(社區(qū))黨組織一般為15個左右。