地方創(chuàng)新案例

隨著經(jīng)濟(jì)成分和就業(yè)方式越來(lái)越多樣化，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織就業(yè)的黨員越來(lái)越多。

經(jīng)過(guò)近些年來(lái)不斷努力，兩新組織黨建工作取得了很大進(jìn)步。但兩新組織仍屬于黨建工作新領(lǐng)域，新情況新問(wèn)題多，工作基礎(chǔ)薄弱，需要下大力氣來(lái)抓。

2019年，全國(guó)各地圍繞質(zhì)量提升，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”落地落實(shí)、圍繞“兩個(gè)作用”發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用、加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)等方面，加大創(chuàng)新力度，探索有效載體，取得了積極進(jìn)展。

杭州成立了全國(guó)首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合黨委；吉林“紅色孵化器”助推民企成長(zhǎng)；云南著力破解學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)黨建工作難題；甘肅千企幫千村、黨建促脫貧……

這些“金點(diǎn)子”，如一顆顆珍珠，遍布全國(guó)兩新組織黨建工作版圖。

盤(pán)點(diǎn)是為了更好地出發(fā)。2020年，我們繼續(xù)努力！

浙江省杭州市

成立全國(guó)首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合黨委

杭州市率先成立全國(guó)首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合黨委，積極推動(dòng)杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建和發(fā)展同頻共振。

完善組織架構(gòu)，注重條抓塊保。綜合黨委依托市經(jīng)濟(jì)和信息化局設(shè)立，接受市委組織部、市委兩新工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，按照“業(yè)務(wù)主管部門(mén)+行業(yè)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)（小鎮(zhèn)）”模式構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合黨委班子。

明晰功能定位，打造三個(gè)中心。突出政治功能，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建“孵化中心”；突出模式創(chuàng)新，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建“策源中心”；突出整合聯(lián)動(dòng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)黨建“協(xié)同中心”。

健全工作機(jī)制，推動(dòng)齊抓共管。由數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合黨委牽頭，發(fā)揮“行業(yè)主管部門(mén)+龍頭企業(yè)+園區(qū)平臺(tái)”的聯(lián)動(dòng)作用。探索黨員干部在網(wǎng)上線(xiàn)上開(kāi)展教育培訓(xùn)、組織生活等應(yīng)用場(chǎng)景，放大數(shù)字的最大效益。

聚焦有為有力，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”、助推“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”建設(shè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合黨委的積極追求。注重在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，注重在引才育才上下功夫，注重在平臺(tái)支撐上下功夫。

浙江省寧波市

紅領(lǐng)學(xué)院打造兩新黨務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地

寧波市于2019年9月成立寧波兩新紅領(lǐng)學(xué)院，全力打造兩新領(lǐng)域黨務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)院由市委組織部（市委兩新工委）主辦，市委黨校協(xié)辦，江北區(qū)委組織部承辦，可同時(shí)容納400名學(xué)員在校培訓(xùn)、72名學(xué)員在校食宿。

實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理。學(xué)院在市委黨校掛牌，成立由市委組織部、市委黨校、江北區(qū)委組織部等部門(mén)組成的院務(wù)工作管理會(huì)，由江北區(qū)委組織部為主負(fù)責(zé)，委托國(guó)有企業(yè)具體運(yùn)營(yíng)。配備專(zhuān)業(yè)師資，以市委黨校教師為主體，精選大學(xué)教授、優(yōu)秀企業(yè)家、外聘專(zhuān)家、兩新組織支部書(shū)記等各領(lǐng)域優(yōu)秀人物，組成百人講師團(tuán)，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)授課。

打造多元化課堂。學(xué)院課程以課堂培訓(xùn)為主，情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)為輔。緊貼兩新黨務(wù)工作實(shí)際，編撰《政策文件》《調(diào)查研究》2套教材，形成社會(huì)治理、基層黨建等16個(gè)教學(xué)主題，設(shè)置136項(xiàng)課程。精選全市104個(gè)實(shí)訓(xùn)基地和512個(gè)“雙強(qiáng)”黨建示范點(diǎn)。

形成整鏈?zhǔn)襟w系。制定兩新組織黨務(wù)工作者資格認(rèn)證、評(píng)定管理、綜合考核等系列制度。

天津市濱海新區(qū)

一網(wǎng)聯(lián)動(dòng) 兩翼帶動(dòng) 三維齊動(dòng)

濱海新區(qū)健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)，政府服務(wù)、人才政策雙向助推，黨組織組建、政治功能發(fā)揮、黨群陣地建設(shè)三措并舉，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”從量變到質(zhì)變。

一張網(wǎng)絡(luò)抓黨建落實(shí)?？v向上，兩新組織工委牽頭，組建5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨建機(jī)構(gòu)、21個(gè)街鎮(zhèn)綜合黨委。橫向上，建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、社會(huì)組織、會(huì)員企業(yè)黨委。

兩翼齊飛增黨建動(dòng)力。以政府資源為“翼”，優(yōu)化服務(wù)促黨建，深入實(shí)施“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”，90多名處級(jí)以上干部、1500多名服務(wù)專(zhuān)員包聯(lián)企業(yè)近萬(wàn)家，解決難題上萬(wàn)個(gè)；以人才政策為“翼”，強(qiáng)化扶持助黨建。

三維發(fā)力提黨建質(zhì)效。著力推動(dòng)為黨員建家，發(fā)展、招聘、查找并舉壯大黨員隊(duì)伍，探索建立流入黨員功能性黨組織；著力推動(dòng)給企業(yè)鑄魂，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管、律所合伙人中有黨員的全部由高管或合伙人任書(shū)記；著力推動(dòng)使黨群凝聚，在商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)建立服務(wù)站，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所向兩新組織開(kāi)放。

河北省邯鄲市

“四項(xiàng)制度”破解書(shū)記人選管理難題

近年來(lái)，邯鄲市注重非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，采取選派制、選任制、考核制、補(bǔ)貼制等4項(xiàng)工作制度，著力破解非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作水平不高的問(wèn)題，探索出了一條黨建工作新路子。

選派制，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。該市注重選派優(yōu)秀的黨員干部，到企業(yè)兼任黨支部書(shū)記，選派條件注重“優(yōu)”，選派程序注重“嚴(yán)”，履行職責(zé)注重“全”。

選任制，拓寬黨組織書(shū)記選人渠道。面向社會(huì)公開(kāi)招選黨務(wù)工作人才，市、縣兩級(jí)建立企業(yè)后備黨務(wù)人才庫(kù)。

考核制，強(qiáng)化黨組織書(shū)記規(guī)范化管理。按照簡(jiǎn)單、易行和切實(shí)有效的原則確定考核內(nèi)容和辦法，考核內(nèi)容主要從陣地建設(shè)、制度規(guī)范、黨員發(fā)展、活動(dòng)開(kāi)展等方面考核黨組織書(shū)記。

補(bǔ)貼制，激發(fā)黨組織書(shū)記工作活力。對(duì)每年考核稱(chēng)職以上等次的、內(nèi)部產(chǎn)生的黨組織書(shū)記，除享受非公企業(yè)和社會(huì)組織給予的應(yīng)有待遇外，由縣（市、區(qū)）財(cái)政每月給予200元左右的激勵(lì)導(dǎo)向性黨建工作補(bǔ)貼。

遼寧省沈陽(yáng)市

“營(yíng)商下午茶”黨建版

“營(yíng)商下午茶”黨建版活動(dòng)由沈陽(yáng)市委組織部會(huì)同市營(yíng)商局聯(lián)合舉辦，每逢單月最后一個(gè)星期五，圍繞“品清茶、解難題、促振興”主題，邀請(qǐng)全市民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人代表參與，幫助民營(yíng)企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困惑和難題。在活動(dòng)準(zhǔn)備上，市委組織部、市營(yíng)商局認(rèn)真對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展困難，定期發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集梳理，建立需求臺(tái)賬、問(wèn)題臺(tái)賬。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人代表在輕松愉快的氛圍中暢所欲言，提出促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。市委組織部和市營(yíng)商局相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，重點(diǎn)圍繞公共出行、交通運(yùn)輸、高端人才招聘、稅收優(yōu)惠政策等訴求，逐一為企業(yè)答疑解惑。在現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后，市委組織部、市營(yíng)商局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)未解決的問(wèn)題，做到持續(xù)研究處理、跟蹤督辦。

一年來(lái)，通過(guò)打造“營(yíng)商下午茶”黨建版活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有機(jī)融合。

吉林省

“紅色孵化器”助推民企孵化成長(zhǎng)

吉林省委組織部積極部署開(kāi)展“抓黨建強(qiáng)民企”行動(dòng)，著力創(chuàng)建“紅色孵化器”，出臺(tái)助推民營(yíng)企業(yè)孵化成長(zhǎng)16項(xiàng)工作舉措，助力新時(shí)代吉林全面振興全方位振興。

聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建“抓黨建強(qiáng)民企”的孵化體系。以縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)服務(wù)中心為主體，以各類(lèi)分中心為輔助，在全省共打造“紅色孵化器”116個(gè)，構(gòu)建形成遍布全省各地“1+N”孵化體系，引入“孵化器企業(yè)”126家；設(shè)置“眾創(chuàng)空間”，無(wú)償為1236戶(hù)入孵企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和基本辦公設(shè)備。

著眼提升創(chuàng)業(yè)能力，建立“保姆式”全面幫扶服務(wù)機(jī)制。指導(dǎo)各地組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)459場(chǎng)，切實(shí)提升創(chuàng)業(yè)者能力素質(zhì)；推動(dòng)設(shè)立辦稅服務(wù)站60個(gè)，積極落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策；協(xié)調(diào)幫扶資金3.75億元，全面提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造“黨群共創(chuàng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。深化“派駐幫建”，優(yōu)先從非公黨工委成員單位整建制對(duì)口選派黨支部380個(gè)；舉辦全省民營(yíng)企業(yè)“紅領(lǐng)先鋒”黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

上海市閔行區(qū)

探索打造上海首家樓宇黨建實(shí)訓(xùn)中心

閔行區(qū)于2019年探索打造上海首家樓宇黨建實(shí)訓(xùn)中心，紅色“店小二”們獲得了有力支撐。

專(zhuān)題實(shí)訓(xùn)助力，隊(duì)伍培育培養(yǎng)啟動(dòng)流水線(xiàn)。實(shí)訓(xùn)中心揭牌至今，已先后開(kāi)展樓宇書(shū)記“初心”教育、“紅色營(yíng)商力”使命教育、實(shí)訓(xùn)中心首期專(zhuān)題實(shí)訓(xùn)等一系列隊(duì)伍培訓(xùn)，接待50余批次700余人次實(shí)地教學(xué)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)研討4次。

“三合一”服務(wù)升級(jí)，品牌資源下沉獲得加速器。閔行圍繞“三事三改”，主動(dòng)整合職能部門(mén)服務(wù)資源，合理匹配區(qū)域化黨建資源，結(jié)合“三張清單”工作機(jī)制，在樓宇內(nèi)推出“三合一”營(yíng)商服務(wù)包。

目標(biāo)化管理落地，工作機(jī)制推廣開(kāi)出明細(xì)單。實(shí)訓(xùn)中心聚焦黨員教育、區(qū)域治理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)化，對(duì)樓宇黨建基礎(chǔ)工作怎么抓、創(chuàng)新工作怎么做、特色工作怎么推，一一列出明細(xì)，梳理形成“三方聯(lián)席聯(lián)動(dòng)”“區(qū)域陣地合作”等一系列經(jīng)驗(yàn)機(jī)制，讓“可復(fù)制、可推廣”的好經(jīng)驗(yàn)更高效、更精準(zhǔn)地加以復(fù)制、推廣，為一線(xiàn)樓宇黨群工作者持續(xù)“賦能”。

江蘇省江陰市

上市公司黨建聯(lián)盟實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮

2016年7月，江陰市充分整合黨建資源，緊緊圍繞“大聯(lián)盟、大黨建、大融合、大提升”主題，成立了江陰市上市公司黨建聯(lián)盟，目前聯(lián)盟覆蓋全市49家上市公司、55家新三板掛牌企業(yè)。

注重建強(qiáng)組織、夯實(shí)“紅色基礎(chǔ)”。建立黨建工作指導(dǎo)站、制定上市公司黨建聯(lián)盟“強(qiáng)基提質(zhì)增效”工程“三年行動(dòng)”實(shí)施方案，出臺(tái)全市組織系統(tǒng)助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施。

注重創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、激發(fā)“紅色動(dòng)能”。充分整合各類(lèi)黨建資源，推動(dòng)形成黨建工作聯(lián)促、干部人才聯(lián)育、職工文化聯(lián)誼、服務(wù)社會(huì)聯(lián)動(dòng)、特色品牌聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”模式。選擇66個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)與聯(lián)盟成員單位“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建。召開(kāi)成員單位黨務(wù)書(shū)記工作講壇。建立指導(dǎo)扶育工作機(jī)制，幫助聯(lián)盟黨務(wù)工作者提升業(yè)務(wù)能力。

注重示范帶動(dòng)、打造“紅色品牌”。以“黨建+”的模式，按照“一企一項(xiàng)目”，推動(dòng)形成各具特色的黨建品牌，聘請(qǐng)首批6位國(guó)內(nèi)黨建領(lǐng)域知名專(zhuān)家擔(dān)任黨建顧問(wèn)，與12家上市公司和擬上市后備企業(yè)結(jié)對(duì)共建。

安徽省黃山市徽州區(qū)

“金點(diǎn)子”助企

安徽省黃山市徽州區(qū)持續(xù)在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“金點(diǎn)子促發(fā)展，新動(dòng)能再激發(fā)”活動(dòng)，不斷挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

圍繞中心、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。黨組織積極動(dòng)員廣大黨員和員工，圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略謀劃、技術(shù)改進(jìn)等8個(gè)方面，提出合理化意見(jiàn)建議。

搭建平臺(tái)、公開(kāi)競(jìng)技。堅(jiān)持黨組織引領(lǐng)，工青婦共同參與，以企業(yè)為單位，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)參與對(duì)象、主要內(nèi)容、時(shí)間要求、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等事宜；同時(shí)，各企業(yè)成立“金點(diǎn)子”評(píng)估機(jī)構(gòu)，不斷提高黨員職工廣泛參與的熱情。

設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)、精準(zhǔn)激勵(lì)。區(qū)委非公工委每年列支專(zhuān)設(shè)資金，支持鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展活動(dòng)。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，設(shè)立若干獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金；其中獎(jiǎng)金根據(jù)“金點(diǎn)子”評(píng)估效益合理設(shè)置，切實(shí)做到有效激勵(lì)、凝聚智慧。

轉(zhuǎn)化成果、落地生根。企業(yè)黨組織牽頭，督促每一個(gè)錦囊妙計(jì)落地落實(shí)、發(fā)揮功效，讓“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力、生產(chǎn)力，每年累計(jì)為企業(yè)增收節(jié)支600萬(wàn)元以上，不僅使黨建與發(fā)展貼得更近，也提高了黨員職工主人翁意識(shí)，形成同呼吸、共命運(yùn)新氣象。

福建省泉州市

弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新政企互動(dòng)新模式

習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間，親自總結(jié)了“晉江經(jīng)驗(yàn)”，政企互動(dòng)是“晉江經(jīng)驗(yàn)”最為鮮明的特色。泉州一以貫之落實(shí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新政企互動(dòng)新模式。

領(lǐng)航定向，當(dāng)好民企發(fā)展“引路人”。組織“新思想進(jìn)泉商”全國(guó)宣講，堅(jiān)定全國(guó)278家泉籍商會(huì)社團(tuán)、20多萬(wàn)家泉商聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的自覺(jué)。建設(shè)泉商商學(xué)院，已培訓(xùn)1500名企業(yè)家，打造新思想武裝的泉商隊(duì)伍。

賦能添力，當(dāng)好民企發(fā)展“推車(chē)手”。量身定做17份“政策小包”，包括集約用地不補(bǔ)交出讓金、推廣無(wú)還本續(xù)貸、分行業(yè)撮合產(chǎn)能對(duì)接等，目前龍頭企業(yè)“留根”項(xiàng)目172個(gè)、總投資超1000億元。

親清護(hù)企，當(dāng)好民企發(fā)展“服務(wù)員”。組織7個(gè)工作組“一對(duì)一”走訪(fǎng)154家外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，退稅時(shí)間壓縮至8個(gè)工作日，由行業(yè)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一規(guī)則、避免壓價(jià)搶單，對(duì)有望恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)返還6個(gè)月失業(yè)保證金等措施。

江西省贛州市崇義縣

“三會(huì)兩卡”機(jī)制

近年來(lái)，崇義縣立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，在全市規(guī)模以上非公企業(yè)中推行“三會(huì)兩卡”工作機(jī)制，助推兩新組織黨建工作提質(zhì)增效。

推行“三會(huì)”制，為黨組織和黨員作用發(fā)揮提供了新平臺(tái)。要求有條件的企業(yè)要邀請(qǐng)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人列席公司行政會(huì)，會(huì)后及時(shí)將會(huì)議決議向員工傳達(dá)。每年組織黨員代表、職工代表召開(kāi)民主懇談會(huì)，并邀請(qǐng)業(yè)主參加，由業(yè)主及時(shí)給予答復(fù)。邀請(qǐng)非黨員業(yè)主列席黨組織民主生活會(huì)，從而取得業(yè)主對(duì)黨建工作的支持。

落實(shí)“兩卡”制，為黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供了內(nèi)動(dòng)力。推行黨組織書(shū)記履職目標(biāo)卡，每季度對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行考核。建立黨員先鋒創(chuàng)績(jī)承諾卡，按照黨員職工所在的工作崗位、生產(chǎn)班組、生產(chǎn)車(chē)間等設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)，再根據(jù)黨員在帶頭學(xué)技術(shù)、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展等五個(gè)方面進(jìn)行考核，實(shí)行量化計(jì)分。

2019年，通過(guò)推行“三會(huì)兩卡”機(jī)制，該縣共收集到企業(yè)黨員職工意見(jiàn)建議347條，對(duì)289條意見(jiàn)給予了采納。

山東省青島市西海岸新區(qū)

“三大攻堅(jiān)”破“難”打“堵”

2019年以來(lái)，青島西海岸新區(qū)聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，打響兩新組織黨建工作“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

開(kāi)展平臺(tái)提效攻堅(jiān)，構(gòu)建黨建工作新格局。堅(jiān)持平臺(tái)思維，健全兩新組織黨建工作機(jī)構(gòu)，建立條塊結(jié)合、縱向到底、橫向聯(lián)動(dòng)黨建工作體系。發(fā)揮行業(yè)黨組織條上直接管理作用，在非公企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域建立8大行業(yè)黨委，提升行業(yè)黨建平臺(tái)質(zhì)量。

開(kāi)展覆蓋提質(zhì)攻堅(jiān)，促進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”新突破。結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)全區(qū)兩新組織進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查，實(shí)施流程再造，優(yōu)化“問(wèn)需求—送服務(wù)—建組織—強(qiáng)教育—促發(fā)展”工作流程，實(shí)現(xiàn)黨建工作有效覆蓋大幅提升。“三大攻堅(jiān)”行動(dòng)以來(lái)，全區(qū)新建黨組織的兩新組織369家，新選派黨建工作指導(dǎo)員的兩新組織1316家。

開(kāi)展保障提檔攻堅(jiān)，激發(fā)兩新黨建新活力。配強(qiáng)工作力量，實(shí)行黨建工作指導(dǎo)員區(qū)級(jí)備案管理制度，建立黨務(wù)工作人才庫(kù)。創(chuàng)新“組團(tuán)式”選派方式，開(kāi)展機(jī)關(guān)單位、民營(yíng)企業(yè)雙向掛職，選派29名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職服務(wù)。

河南省鄭州市

“紅色物業(yè)”讓人民生活更美好

鄭州從解決群眾的煩心事、揪心事入手，全面推行“紅色物業(yè)”，做實(shí)統(tǒng)、建、聯(lián)、評(píng)“四字文章”。

以“統(tǒng)”立綱，把工作機(jī)制建起來(lái)。出臺(tái)了《黨建引領(lǐng)提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及“物業(yè)黨建十條措施”“業(yè)委會(huì)黨建六條措施”的“1+2”政策體系。

以“建”筑基，讓紅色堡壘強(qiáng)起來(lái)。實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，房管部門(mén)選派900余名中層干部擔(dān)任物業(yè)企業(yè)黨建指導(dǎo)員，在業(yè)委會(huì)建立功能型黨組織。

以“聯(lián)”聚力，把三方力量融起來(lái)。搭建社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主三方協(xié)商議事平臺(tái)，建立需求、資源、項(xiàng)目“三個(gè)清單”，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題共解、資源共享、文化共建。

以“評(píng)”促效，讓群眾生活美起來(lái)。將企業(yè)法人和負(fù)責(zé)人的物業(yè)服務(wù)失信行為納入個(gè)人征信系統(tǒng)，開(kāi)展“星級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，街道每年對(duì)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)考核排名。

湖南省衡陽(yáng)市

“135+”小區(qū)黨建模式

衡陽(yáng)市委兩新工委試點(diǎn)推行“135+”小區(qū)黨建模式，打通城市基層黨建的“神經(jīng)末梢”。

重構(gòu)治理體系，激發(fā)多元共治的陀螺效應(yīng)。打破傳統(tǒng)小區(qū)治理“業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司”固化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“135+”小區(qū)黨建模式，“1”即“一個(gè)中心”（小區(qū)黨組織）；“3”即“三個(gè)主體”（業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、物業(yè)公司）；“5+”即“五支隊(duì)伍”（矛盾糾紛志愿調(diào)解隊(duì)、文體活動(dòng)志愿宣傳隊(duì)、未成年人志愿輔導(dǎo)隊(duì)、扶貧幫困志愿服務(wù)隊(duì)、環(huán)境保護(hù)志愿護(hù)衛(wèi)隊(duì)），可根據(jù)小區(qū)實(shí)際需要，增設(shè)其他功能的志愿服務(wù)隊(duì)。

扎緊制度籠子，營(yíng)造尚法守規(guī)的良好氛圍。在集思廣益、民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，各試點(diǎn)小區(qū)出臺(tái)了《業(yè)主委員會(huì)議事行事規(guī)則》《監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》《小區(qū)居民公約》等一系列規(guī)章制度。

厚植精神沃土，締造共建共享的幸福家園。堅(jiān)持把繁榮小區(qū)文化作為推進(jìn)小區(qū)治理的重要舉措，以黨建帶群建。

廣西壯族自治區(qū)南寧市

“先鋒引領(lǐng)·親商強(qiáng)企”

南寧市開(kāi)展“先鋒引領(lǐng)·親商強(qiáng)企”行動(dòng)，推動(dòng)抓黨建促營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

站位全局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)。結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，梳理形成親清政商關(guān)系、融資等12類(lèi)373個(gè)問(wèn)題及意見(jiàn)建議清單，逐一分解、研判解決、跟蹤落實(shí)。研究制定“先鋒引領(lǐng)·親商強(qiáng)企”行動(dòng)實(shí)施方案，從推動(dòng)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、建強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨組織等4個(gè)方面，提出12條具體措施。

匯聚資源，強(qiáng)化服務(wù)，提高民營(yíng)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和獲得感。開(kāi)展“黨旗在審批服務(wù)一線(xiàn)飄揚(yáng)”“結(jié)對(duì)共建”等活動(dòng)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)28家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)近50家，南寧·中關(guān)村科技園成為北京中關(guān)村與外地合作重點(diǎn)打造的第三個(gè)科技園。

筑強(qiáng)堡壘，激發(fā)活力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)發(fā)展強(qiáng)。采取社保繳費(fèi)系統(tǒng)與黨員信息系統(tǒng)比對(duì)的“大數(shù)據(jù)分析方法”，精準(zhǔn)識(shí)別掌握流動(dòng)黨員情況。開(kāi)展“關(guān)注黨員成長(zhǎng)·激發(fā)組織活力”大培訓(xùn)，實(shí)施企業(yè)家人才培養(yǎng)“領(lǐng)航計(jì)劃”。

重慶市榮昌區(qū)

書(shū)記當(dāng)“群主”提升營(yíng)商環(huán)境

精心遴選“觀察員”，監(jiān)督機(jī)制常態(tài)化。遴選聘任20名營(yíng)商環(huán)境觀察員，由區(qū)政府聘任，每屆聘期2年。營(yíng)商環(huán)境觀察員由“兩代表一委員”、企業(yè)高管、商會(huì)（協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)人、相關(guān)領(lǐng)域有著豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家學(xué)者、新聞?dòng)浾呓M成。

書(shū)記請(qǐng)纓當(dāng)“群主”，監(jiān)督反饋全互動(dòng)。區(qū)委書(shū)記建立“榮商觀察”微信群，并主動(dòng)請(qǐng)纓擔(dān)當(dāng)“群主”，營(yíng)商環(huán)境觀察員一旦觀察到有損營(yíng)商環(huán)境的行為，可第一時(shí)間將情況直通書(shū)記。營(yíng)商環(huán)境觀察員監(jiān)督對(duì)象主要包括對(duì)區(qū)內(nèi)涉企職能部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、能源保障單位及工作人員。

問(wèn)題整改“四聚焦”，環(huán)境提升全動(dòng)員。營(yíng)商環(huán)境觀察員制度聚焦企業(yè)訴求呼聲，偵察收集好各項(xiàng)涉及營(yíng)商環(huán)境的信息；聚焦政企聯(lián)絡(luò)，在企業(yè)和政府部門(mén)之間搭建暢通企業(yè)意向表達(dá)的綠色通道；聚焦整改優(yōu)化，區(qū)工商聯(lián)牽頭每?jī)稍抡匍_(kāi)一次營(yíng)商環(huán)境觀察員座談會(huì)；聚焦宣傳推廣，將優(yōu)化改善影響環(huán)境建設(shè)的信息及時(shí)向社會(huì)公布。

四川省

“兩新聯(lián)萬(wàn)村·黨建助振興”行動(dòng)

四川深入開(kāi)展“兩新聯(lián)萬(wàn)村·黨建助振興”行動(dòng)，動(dòng)員各方面力量積極參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

注重政治引領(lǐng)，整合雙重資源。圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村行、龍頭企業(yè)鄉(xiāng)村行、電商企業(yè)鄉(xiāng)村行等“10個(gè)鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，全省已累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目1.1萬(wàn)余個(gè)。

注重供需對(duì)接，推動(dòng)雙向合作。精心打造兩張清單，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，梳理形成基層在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興方面的需求清單；由牽頭的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織，精準(zhǔn)提出助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的供給清單。省委兩新工委集中組織省級(jí)兩新組織黨組織赴廣元、涼山開(kāi)展“市州行”活動(dòng)，簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議46個(gè)。

注重市場(chǎng)導(dǎo)向，倡導(dǎo)雙贏發(fā)展。立足兩新組織和鄉(xiāng)村組織的市場(chǎng)主體屬性，引導(dǎo)雙方結(jié)合實(shí)際理性參與、立足村情務(wù)實(shí)合作。

貴州省銅仁市

兩新黨建的智慧化探索

近年來(lái)，銅仁市搭建“智慧黨建”工作平臺(tái)，不斷提高黨建信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水平。

搭建“三量”管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)智慧管理。按照兩新組織是否依法開(kāi)展“年報(bào)年檢”為依據(jù)，把按時(shí)“年報(bào)年檢”的納入“存量”管理，把不按時(shí)“年報(bào)年檢”的納入“變量”管理，把剛注冊(cè)還未開(kāi)展“年報(bào)年檢”的納入“增量”管理的工作思路，建成“三量”管理平臺(tái)，把黨建工作融入線(xiàn)上線(xiàn)下全過(guò)程、全領(lǐng)域，全面加強(qiáng)兩新組織管理。

運(yùn)用“智慧黨建云”破解黨建難題。推出“銅仁智慧黨建云”APP，從黨員管理、組織生活等12個(gè)方面全面構(gòu)建兩新組織黨建方面的海量信息和數(shù)據(jù)，采取積分制的形式全面考量?jī)尚陆M織黨員職工學(xué)習(xí)黨的理論、參加組織生活等方面的情況。

開(kāi)放“智慧黨建直播間”發(fā)揮引領(lǐng)作用。依托各區(qū)（縣）電視傳媒載體和微信平臺(tái)，整合遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)等資源，開(kāi)通“智慧黨建直播間”。采取電視訪(fǎng)談等形式定期制作播出全市兩新黨建工作動(dòng)態(tài)、階段性黨建重點(diǎn)工作。

云南省楚雄州

破解學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨建工作難題

楚雄州制定出臺(tái)《楚雄州社會(huì)組織“功能型”黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》《楚雄州各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)“功能型”黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，有效破解長(zhǎng)期存在的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)黨建工作難題。

規(guī)范組織，做到“五個(gè)清”，即學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清，會(huì)員隊(duì)伍情況清，黨員隊(duì)伍情況清，負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)層人員情況清，黨組織班子成員情況清，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

規(guī)范隊(duì)伍，推行學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職。

規(guī)范制度，緊扣學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)特點(diǎn)和黨員思想工作實(shí)際，探索創(chuàng)新落實(shí)“三會(huì)一課”民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)、黨員黨性定期分析等黨的基本組織制度。

規(guī)范活動(dòng)，按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。

規(guī)范保障，落實(shí)社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定，按“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范化的黨員活動(dòng)室。

西藏自治區(qū)山南市

覆蓋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

2019年，西藏自治區(qū)山南市委兩新工委創(chuàng)新方式方法，深入開(kāi)展兩新組織黨的工作覆蓋專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使黨的工作在兩新組織覆蓋達(dá)到100%。

“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”在行動(dòng)。組織黨員參觀克松社區(qū)、烈士陵園愛(ài)國(guó)主義教育基地。

“知法守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”在行動(dòng)。圍繞憲法、勞動(dòng)合同法、刑法、食品安全法等進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)綜合檢查、群眾測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，評(píng)選10家優(yōu)秀“黨員誠(chéng)信商戶(hù)”，營(yíng)造出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍。

“守護(hù)初心、點(diǎn)亮初心”在行動(dòng)。積極協(xié)調(diào)乃東區(qū)利易酒店管理服務(wù)有限公司黨支部和健民、華康、仁愛(ài)3家民營(yíng)醫(yī)院黨支部到乃東區(qū)“五?！比藛T集中供養(yǎng)服務(wù)中心、市兒童福利院和市特殊學(xué)校開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

“愛(ài)國(guó)反分裂、姓黨不信教”在行動(dòng)。組織黨員簽訂政治承諾書(shū)，堅(jiān)定理想信念，對(duì)標(biāo)對(duì)表，清理信仰宗教行為。

“先富帶后富，吃水不忘挖井人”助力脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)。全市224家民營(yíng)企業(yè)投入脫貧幫扶資金1.45億元。

陜西省銅川市

保障激勵(lì)機(jī)制保駕護(hù)航

建立財(cái)政兜底制度，破解各級(jí)財(cái)政投入缺位難題。按照“按需預(yù)算、財(cái)政兜底”原則，進(jìn)一步完善相關(guān)政策。

建立經(jīng)費(fèi)保障制度，破解黨組織“缺錢(qián)干事”難題。每年對(duì)工作有創(chuàng)新、成績(jī)突出的黨組織，給予5000元的激勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，對(duì)達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)的新成立黨組織，市級(jí)財(cái)政一次性給予5000元的啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。

建立選派選聘制度，破解專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職黨務(wù)人才短缺難題。

建立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，破解黨務(wù)人員動(dòng)能不足的難題。對(duì)排名前20%的黨組織書(shū)記、第一書(shū)記、黨建指導(dǎo)員每人每月給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名后20%的不予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

建立培訓(xùn)教育制度，破解隊(duì)伍素質(zhì)與時(shí)代要求不匹配難題。建立黨員教育經(jīng)費(fèi)保障制度，每年從市管黨費(fèi)中向兩新黨組織撥付教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

甘肅省

千企幫千村、黨建促脫貧

甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組在全省系統(tǒng)組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“千企幫千村、黨建促脫貧”行動(dòng)。

召開(kāi)視頻會(huì)，全面部署。2019年3月25日，省局通過(guò)視頻形式召開(kāi)了全省非公經(jīng)濟(jì)組織“千企幫千村、黨建促脫貧”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。

牽線(xiàn)搭橋，積極促進(jìn)項(xiàng)目合作。省局“千企幫千村、黨建促脫貧”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)以后，組織部分民營(yíng)企業(yè)在卓尼縣召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)巡視整改暨項(xiàng)目對(duì)接推進(jìn)會(huì)，并為貧困戶(hù)出資購(gòu)買(mǎi)了地膜、播種機(jī)和化肥。

創(chuàng)新模式，不斷拓展非公企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)新路徑。各地因企制宜、因村施策，按照“一企幫一村”或“一企幫多村”的方式，將非公企業(yè)優(yōu)勢(shì)、貧困村資源稟賦和貧困群眾意愿有機(jī)結(jié)合，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、技能扶貧、智力扶貧的扶貧模式。