讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)

貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 江婷婷

卻顧所來(lái)徑，豪情滿胸懷，2014年至2019年，黔南州共減少農(nóng)村貧困人口91.55萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從24.12%下降到0.68%，歷史性地低于全省平均水平，2020年3月3日，全州836個(gè)貧困縣村全部出列，提前擺脫區(qū)域性整體貧困，在全省3個(gè)自治州中率先實(shí)現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽。這份沉甸甸的脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單，是黔南州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)注腳。

黔南州是全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州之一。有漢、布依、苗、水、瑤、毛南等44個(gè)民族，大部分少數(shù)民族群眾長(zhǎng)期居住在深山區(qū)、石山區(qū)，自然條件惡劣，以麻山、瑤山、月亮山“三山”地區(qū)最為突出。全州12個(gè)縣（市）中，有10個(gè)貧困縣，其中6個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，127.18萬(wàn)貧困人口生活在滇桂黔石漠化連片特困地區(qū)，信息閉塞、生態(tài)脆弱、災(zāi)害頻繁，脫貧攻堅(jiān)難度巨大，任務(wù)繁重。

脫貧之路，注定是一條探索之路。自國(guó)家實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作以來(lái)，黔南州不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)打法，從“救濟(jì)式扶貧”到“開(kāi)發(fā)式扶貧”，從“區(qū)域性扶貧”到瞄準(zhǔn)貧困縣“整村推進(jìn)”，在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中積累起具有長(zhǎng)遠(yuǎn)啟發(fā)意義的經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，對(duì)照“八要素”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重統(tǒng)籌布局與因地制宜相結(jié)合。在決策思路上，按照“五步工作法”推進(jìn)各項(xiàng)脫貧工作。在內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)上，深入開(kāi)展智志雙扶；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治；在攻堅(jiān)力量統(tǒng)籌上，形成全州上下齊心干、社會(huì)各界同參與的攻堅(jiān)大格局。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)行“約法三章”，創(chuàng)新“七個(gè)一”機(jī)制，推行“精準(zhǔn)打法十條”，建立“六本臺(tái)賬”，確保脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，工作細(xì)致細(xì)致再細(xì)致。

扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，既要聚焦老問(wèn)題又要應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。黔南州一方面圍繞剩余貧困人口脫貧這個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)督戰(zhàn)、巡回督戰(zhàn)、行業(yè)督戰(zhàn)，層層壓實(shí)責(zé)任，較真碰硬“督”，凝心聚力“戰(zhàn)”，切實(shí)鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。另一方面，圍繞12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，大力推行“優(yōu)質(zhì)稻+N”“菜—稻—菜”等模式，制作低效作物集中連片種植區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整圖斑，落實(shí)調(diào)減計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)。在資本引導(dǎo)、龍頭企業(yè)培養(yǎng)、專家培訓(xùn)等方面，加大機(jī)制創(chuàng)新力度，整合資源、科學(xué)規(guī)劃，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成具備競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)品牌。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，工作力度要大，脫貧攻堅(jiān)政策要穩(wěn)。黔南州多措并舉，在增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力上下功夫，既加大就業(yè)扶貧力度和產(chǎn)業(yè)扶貧力度，通過(guò)穩(wěn)崗?fù)貚?、增加就業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收、貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。又保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，不搞“一脫貧就撒手”，而是“扶上馬送一程”，嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求。做到財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減、財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度不減，貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)不撤、繼續(xù)保持脫貧攻堅(jiān)政策和支持力度連續(xù)性。

脫貧既看數(shù)量，更看質(zhì)量，尤其是決戰(zhàn)收官之年又遇疫情大考，客觀上增加了打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗的難度。黔南州展現(xiàn)出舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，確保脫貧攻堅(jiān)成色真實(shí)可靠。通過(guò)加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，有力組織脫貧攻堅(jiān)成效考核，嚴(yán)把退出關(guān)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫真貧、真脫貧，讓脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。站在邁向全面小康的重要關(guān)口，黔南州將接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，勠力同心、銳意進(jìn)取，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利。