收縮城市的發(fā)展

尹健培 蔡鴻宇 黃思華 廖文穎

摘要：隨著中國城市化迅速發(fā)展，有些城市出現(xiàn)收縮現(xiàn)象。本文對撫順市進(jìn)行研究，引入城鄉(xiāng)建設(shè)用地脫鉤模型，分析得出撫順市近年來建設(shè)用地出現(xiàn)“擴(kuò)張連接”的非理性狀態(tài)。進(jìn)而對其用多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，建立以GDP為因變量的回歸方程，再進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)等對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比較。

關(guān)鍵詞：擴(kuò)張連接;經(jīng)濟(jì)驅(qū)動因素;撫順市

引言：近十年來的中國快速城市化發(fā)展在表明國力提升的同時，也出現(xiàn)了一些城市收縮現(xiàn)象。城市收縮強(qiáng)調(diào)人口數(shù)量的減少，與城市衰退等概念并非完全一致。發(fā)改委也在2020年提到過收縮型城市要瘦身強(qiáng)體。中國建設(shè)發(fā)展崇尚“大”，大城市才有更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，更多的就業(yè)機(jī)會，更強(qiáng)的資源索取能力。所以政府想建大城市，人們也想去大城市。但城市的建設(shè)要符合發(fā)展需求，收縮的城市建設(shè)并非說一味大就行。筆者試圖通過脫鉤模型分析其建設(shè)合理性，再去檢驗(yàn)一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素，以撫順為例，為其他收縮城市建設(shè)提供參考和建議。

一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地脫鉤模型

（一）模型分析

脫鉤一詞是用來評價(jià)兩種事物間關(guān)系的變化，本文引入脫鉤指標(biāo)來分析人口與城市擴(kuò)張之間的關(guān)系。借鑒李效順，曲福田等人的分析，構(gòu)建如下模型：

ξ=（△S_town）/（△S_country）×|（△P_country）/（△P_town）|

其中：ξ為脫鉤程度系數(shù);ΔS為建設(shè)用地變化量;ΔP為人口變化量;town對應(yīng)城鎮(zhèn);country對應(yīng)農(nóng)村。

并根據(jù)系數(shù)不同作出如圖1（引用于李效順）所示數(shù)據(jù)分析表：

如圖示：將城市建設(shè)用地規(guī)模增長（△Stown>0），農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模減?。ā鱏country<0），且脫鉤系數(shù)ξ<0的城鄉(xiāng)建設(shè)稱為強(qiáng)脫鉤，即符合現(xiàn)在城市化發(fā)展的理想狀態(tài)。

相反，強(qiáng)負(fù)脫鉤即不符合現(xiàn)在發(fā)展的非理性狀態(tài)。除了理想的強(qiáng)脫鉤外，擴(kuò)張負(fù)脫鉤等第一象限的三種情況不利于城市可持續(xù)發(fā)展，但也屬于城市的發(fā)展。而第三象限的衰退脫鉤等三種就屬于極度不符合中國城市化發(fā)展的步伐，是一種畸形的發(fā)展。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)主要包括撫順市城鄉(xiāng)人口數(shù)，建設(shè)用地面積，GDP，固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，遼寧省各年統(tǒng)計(jì)年鑒，自然資源部等。

（三）數(shù)據(jù)分析

撫順市2008年至2018年的常住人口數(shù)據(jù)分析表示，11年內(nèi)其人口變化率（P_v=（P_2018-P_2008）/P_（2008@））約為-8%。

近年來其城鄉(xiāng)建設(shè)用地脫鉤情況，撫順市2015年 -2018年的脫鉤系數(shù)ξ分別為-1.03;2.03;0.21;1.21。易得近年來其ξ從第四象限向第一象限靠攏，即出現(xiàn)弱脫鉤和擴(kuò)張連接等不理想的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。

兩會報(bào)告曾在16年提出人地錢掛鉤，即以人為中心。而脫鉤現(xiàn)象則是出現(xiàn)農(nóng)村人口流失，但其建設(shè)用地仍在增加的不合理狀態(tài)。不合理的脫鉤現(xiàn)象會加重資源浪費(fèi)，不能不顧城鎮(zhèn)化率、農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)化率等不良傾向。需要合理分析其經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，因地制宜的構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃，將資源傾斜到拉動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域。

二、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動因素

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動因素的選取

為了分析拉動撫順市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，本文選取了2009-2018年影響撫順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)驅(qū)動因子做量化分析，其中自變量包括固定資產(chǎn)投資（億元，X_（1@））、第一產(chǎn)業(yè)總值（億元，X_2）、第二產(chǎn)業(yè)總值（億元，X_（3@））、第三產(chǎn)業(yè)總值（億元，X_4）等因子，因變量是撫順市GDP（億元，Y）。

（二）驅(qū)動因素分析（分析工具為stata14）

1.??? 首先選取固定資產(chǎn)投資（以下稱為X_1）作為影響因子建立回歸直線方程，方程式如下：

Y=336-1.06*X_1（式1）

式1 通過T檢驗(yàn)，R^2=0.78，擬合程度較好，表明X_1是撫順市GDP增長的影響因子。其相關(guān)性為0.88，顯著性水平為0.0038.表明X_1與GDP之間相關(guān)性較高，且非常顯著。但二者的平穩(wěn)性上GDP為0.61，X_1為0.7，二者在近年都較不平穩(wěn)，且由公式可得，固定資產(chǎn)投資與城市發(fā)展有負(fù)相關(guān)，說明經(jīng)濟(jì)的增長反而是人們投資固定資產(chǎn)的欲望下降。

通過E-G兩步法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，先進(jìn)行OLS回歸，再對其殘差做單位根檢驗(yàn)。結(jié)果得殘差P值為0.049，在95%顯著性水平下穩(wěn)定，可以拒絕原假設(shè)。證明GDP與X_1存在均衡關(guān)系。

2.??? 分別對一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上述步驟，以下直接得出數(shù)據(jù)結(jié)果。

Y=719+8*X_2

Y=336+0.7*X_3

Y=439+1.3*X_4

一二三產(chǎn)業(yè)與GDP的R^2分別為0.32;0.78;0.29?？傻弥挥械诙a(chǎn)業(yè)與GDP擬合程度較高，一三產(chǎn)業(yè)的擬合度較低。相關(guān)性及顯著性水平分析也與R^2趨勢差別不大。相關(guān)性水平分別為0.57;0.88;0.54。只有第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性最為貼切，三者的顯著性水平都較為顯著。

對比三者的平穩(wěn)性，三種產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)性P值分別為0.84;0.7;0.14。一二產(chǎn)業(yè)都較為平穩(wěn)，第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)波動情況較大。在95%顯著性水平下，三者殘差P值只有第二產(chǎn)業(yè)屬于穩(wěn)定，為0.05，其余一三產(chǎn)業(yè)都不穩(wěn)定，分別為0.24和 0.26。

三、分析及建議

1.??? 通過對撫順市脫鉤模型分析得撫順市2015年至今城鄉(xiāng)建設(shè)用地變化出現(xiàn)了弱脫鉤及擴(kuò)張連接的非理想狀態(tài)。撫順市要通過土地宏觀政策調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地，并且開展土地管控整理，將撫順市的各區(qū)進(jìn)行好行政規(guī)劃。作為收縮型城市的撫順市可以利用小城市的地域特點(diǎn)，與非收縮型城市進(jìn)行分工，形成一種梯度格局。

2.??? 回歸方程中固定資產(chǎn)投資與GDP發(fā)展呈負(fù)相關(guān)，作為收縮型城市，在城市擴(kuò)張時要先集約利用好老城區(qū)，減少土地浪費(fèi)率，通過正確的引導(dǎo)，將城市發(fā)展引向可持續(xù)，集約化。

3.??? 根據(jù)近年來三種產(chǎn)業(yè)對撫順市的GDP貢獻(xiàn)情況看，第二產(chǎn)業(yè)占到了近60%，第一產(chǎn)業(yè)僅有2%不到，第三產(chǎn)業(yè)是39%。通過驅(qū)動因素分析，一三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不穩(wěn)定，可能是撫順市在進(jìn)行一三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整試步。撫順作為遼寧的工業(yè)基地，在調(diào)整動力發(fā)展的同時，可以對未來有一個合理猜想，借鑒外國工業(yè)城市沒落后的發(fā)展趨勢，在自己進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時候考慮到以后，做到長時間的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

尹健培（2000-），男，漢，廣東廣州，本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目課題：

本項(xiàng)目是西華大學(xué)2020年“西華杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究課題成果（編號2020072）