企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

摘要：依法維護(hù)職工合法權(quán)益是黨和國家賦予工會(huì)的重要職責(zé)。當(dāng)前，多數(shù)施工企業(yè)正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)原有的利益格局發(fā)生了較大的調(diào)整和分化，職工的利益訴求也日益多樣化。工會(huì)只有把握維權(quán)工作的正確方向，完善維權(quán)工作的保障機(jī)制，才能維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工會(huì);維權(quán);基本職責(zé);意義

依法維護(hù)職工合法權(quán)益是黨和國家賦予工會(huì)的重要職責(zé)?！秳趧?dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)中都明確了工會(huì)維權(quán)工作中的職責(zé)和職權(quán)。正如習(xí)近平總書記2018年 10月 29日在同中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)所指出的，“工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，把群眾觀念牢牢根植于心中，哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會(huì)就要站出來說話”。

當(dāng)前，多數(shù)施工企業(yè)正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)原有的利益格局發(fā)生了較大的調(diào)整和分化，職工的利益訴求也日益多樣化。能否協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的利益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展是當(dāng)前維權(quán)工作的一個(gè)難點(diǎn)。工會(huì)只有做好維權(quán)工作，才能取信于職工群眾，使工會(huì)組織真正成為職工群眾所信賴的“職工之家”，工會(huì)干部真正成為職工群眾所信賴的“娘家人”。

一、深刻把握企業(yè)工會(huì)維權(quán)豐富內(nèi)涵

把握事物的屬性、特征是認(rèn)識(shí)事物的重要方式，以馬克思主義的工會(huì)定義為依據(jù)，總結(jié)以往的法學(xué)研究成果，企業(yè)工會(huì)的特征和屬性可以概括為：一是企業(yè)工會(huì)屬于企業(yè)員工的群眾組織;二是企業(yè)工會(huì)具有獨(dú)立的社會(huì)團(tuán)體法人資格;三是企業(yè)工會(huì)具有獨(dú)立的民事主體地位;四是企業(yè)工會(huì)是保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的間接權(quán)利主體。企業(yè)工會(huì)維權(quán)的基本原則由其在勞動(dòng)法體系中的重要位置決定，我國企業(yè)工會(huì)維權(quán)的基本原則概括歸納為合法性原則、合理性原則、公平原則、程序正當(dāng)原則、職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一原則。企業(yè)工會(huì)維權(quán)的主要方式：一是工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。二是工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。三是密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，重點(diǎn)維權(quán)，這樣才能做到有的放矢，以點(diǎn)帶面，切實(shí)提高維權(quán)力度。施工企業(yè)工會(huì)在關(guān)注職工群眾勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、生活福利等權(quán)益時(shí)，要把維權(quán)工作的重點(diǎn)落實(shí)在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)上，切實(shí)維護(hù)職工群眾的生命權(quán)和健康權(quán)。

二、積極完善企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度機(jī)制

機(jī)制泛指一個(gè)系統(tǒng)中，各元素之間的相互作用的過程和功能，也可以理解為機(jī)構(gòu)和制度。工會(huì)的維權(quán)機(jī)制是指工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益中的系統(tǒng)、制度、方式的總和。維權(quán)機(jī)制是工會(huì)履行基本職責(zé)、做好維權(quán)工作的基本保障。根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，平等協(xié)商集體合同制度和企業(yè)職工民主管理制度是我國企業(yè)工會(huì)主要的維權(quán)機(jī)制。工會(huì)的維權(quán)機(jī)制還包括：源頭參與機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警和處理機(jī)制、工會(huì)法律服務(wù)和勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制、困難職工幫扶機(jī)制、激勵(lì)懲戒機(jī)制等等。建立和完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制是一項(xiàng)長期的任務(wù)和系統(tǒng)工程，它既是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)，也是工會(huì)擴(kuò)大發(fā)蓋面、增強(qiáng)凝聚力的必然要求，是工會(huì)安身立命的根基所在。企業(yè)要維護(hù)好職工群眾的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利、民主政治權(quán)、學(xué)習(xí)發(fā)展權(quán)，就必須通過制度機(jī)制強(qiáng)化維權(quán)。

在推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)工會(huì)建立健全維權(quán)機(jī)制，一是要做好平等協(xié)商集體合同的簽訂、履約情況的監(jiān)督。二是發(fā)揮職工代表大會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、代表提案等職能，爭(zhēng)取黨政支持，參與源頭決策。三是推進(jìn)廠務(wù)公開工作，落實(shí)好職工的知情權(quán)。四是深化幫扶救助工作，解決職工后顧之憂。五是加大勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)職工群眾的生命權(quán)和健康權(quán)。隨著國企改革的深入，工會(huì)在維權(quán)的過程中，要注意政策性、原則性和靈活性相結(jié)合，做到主動(dòng)維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、依法維權(quán)，既維護(hù)企業(yè)的合法利益，也維護(hù)職工的合法權(quán)益。

三、做實(shí)做細(xì)企業(yè)工會(huì)維權(quán)服務(wù)

由于施工工作的特殊性，加之新冠肺炎疫情影響，一線職工更容易處于高應(yīng)急狀態(tài)，這不僅會(huì)影響個(gè)人的身心健康，還會(huì)影響到施工生產(chǎn)的順利開展。工會(huì)積極實(shí)施維權(quán)方案，做實(shí)做細(xì)服務(wù)職工項(xiàng)目。

一是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，保障職工生命安全和身體健康。按照《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，工會(huì)對(duì)相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)、人身安全、健康防護(hù)等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，保障廣大職工良好作業(yè)環(huán)境和身心健康。積極開展職工普法教育，增強(qiáng)職工法制觀念，使廣大職工能夠利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。廣泛開展班組安全生產(chǎn)合理化建議、群眾性隱患排查治理等活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工全面排查消除各類事故隱患和職業(yè)病危害，保障職工生命安全和身體健康。

二是開展幫困救助、關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)，提升工會(huì)服務(wù)水平。自疫情發(fā)生以來，工會(huì)積極做好應(yīng)急預(yù)案、明確物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、逐批下?lián)軐ｍ?xiàng)資金用于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn);重點(diǎn)關(guān)愛幫扶生活困難、海外工程建設(shè)等特殊群體員工，對(duì)抗擊疫情一線職工家庭開展延伸服務(wù)，給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。隨著工程項(xiàng)目建家活動(dòng)的深入開展，為克服川藏鐵路拉林工程項(xiàng)目生活成本高、身體不適、隧道施工難度大等困難，工會(huì)提出了合理高效、溫馨和諧的建家思路，加大了吸氧室、活動(dòng)室等配套設(shè)施投入，保證職工身體健康、生活愉快。對(duì)“三工”建設(shè)（工地生活、工地文化、工地衛(wèi)生）中“六小”標(biāo)準(zhǔn)（小食堂、小宿舍、小浴室、小衛(wèi)生間、小藥箱、小文化活動(dòng)場(chǎng)所）細(xì)化升級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全衛(wèi)生措施。

三是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效，勞模先進(jìn)選樹工作，發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用。圍繞黨、國家、鐵路建設(shè)、企業(yè)中心工作和時(shí)代要求，精心推出“新時(shí)代˙鐵路榜樣”、“工匠人物”、“最美班組”、“最美職工”等勞模先進(jìn)典型。工會(huì)在推廣勞模先進(jìn)（工匠人才）創(chuàng)新工作室等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮重大作用。創(chuàng)新工作室?guī)ь^人---范學(xué)波同志（2019年度“新時(shí)代˙鐵路榜樣”提名獎(jiǎng)獲得者）愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡在人民鐵道等媒體深度報(bào)道，在職工中掀起了學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱潮。

只要有生產(chǎn)就有勞動(dòng)者，生命安全和身體健康是企業(yè)廣大職工群眾最大的利益，工會(huì)維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)。要樹立“以人為本”理念，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的教育，提高他們的法制觀念、維權(quán)意識(shí)，使他們積極參與到維權(quán)中來，這樣才能夯實(shí)企業(yè)工會(huì)維權(quán)的群眾基礎(chǔ)。工會(huì)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、信息等理論知識(shí)，不僅要知法懂法，還要能夠具體運(yùn)用到實(shí)際的維權(quán)工作中去，提高維權(quán)服務(wù)工作力度，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。

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作者簡介：

王彤（1968-），女，漢族，甘肅蘭州人，本科，國企政工干部，從事企業(yè)黨建、工會(huì)工作。職務(wù)：黨群工作部副部長（主管工會(huì)工作）、國家三級(jí)心理咨詢師。