市級(jí)廣電媒體融合創(chuàng)新初探
——以宜春廣電融媒體建設(shè)為例

走媒體融合之路，已是傳統(tǒng)媒體的共識(shí)并付之以行動(dòng)。在建設(shè)融媒體的過程中，沒有既定的標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，沒有過往的經(jīng)驗(yàn)，大家都是結(jié)合自身實(shí)際摸著石頭過河，在探索、在創(chuàng)新、在破局、在過坎。通過三年多的融媒體建設(shè)，江西省宜春廣播電視臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“宜春臺(tái)”）的做法得到全國同行的廣泛關(guān)注，國內(nèi)100余家廣播電視臺(tái)紛紛前來學(xué)習(xí)交流，被評(píng)選為2019年度全國廣播電視媒體融合典型案例，在十五家入選單位中排位第八；宜春臺(tái)的融媒體建設(shè)項(xiàng)目獲得2019年王選新聞科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)及中國電影電視技術(shù)學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。下文筆者通過其探索創(chuàng)新的“管理體制改革”“媒體全新融合”“強(qiáng)化輿論監(jiān)督”“跨行業(yè)泛融合”四個(gè)方面的工作，取得了跨越式發(fā)展，來談?wù)勈屑?jí)廣電媒體如何通過媒介與內(nèi)容的融合創(chuàng)新，牢牢掌握自媒體時(shí)代的話語權(quán)，在時(shí)代的洪流中披荊斬棘。

管理體制改革

廣播電視臺(tái)是黨的喉舌，承擔(dān)著引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向的重任，又要打牢產(chǎn)業(yè)、廣告等事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它既承擔(dān)著政府媒介的職能，又承擔(dān)著社會(huì)媒介的職能，職能相互交織，很難厘清。各級(jí)廣播電視臺(tái)都有著共同的特點(diǎn)——單位有行政級(jí)別，人員有事業(yè)身份，部門各自為政。從總體上來看，行政不像行政，事業(yè)不像事業(yè)，企業(yè)不像企業(yè)。從人員結(jié)構(gòu)上來看，有公務(wù)員身份的領(lǐng)導(dǎo)者，有事業(yè)身份的中層干部，有企業(yè)身份的員工，有全額撥款的事業(yè)編，有自收自支的事業(yè)編，有臺(tái)聘、有部聘、有臨時(shí)人員等，職工身份五花八門。媒介上基本都擁有廣播、電視、廣電報(bào)、網(wǎng)站等平臺(tái)。媒體怎么融？人員怎么融？工作怎么融？宜春臺(tái)解放思想，首先在管理體制上改革創(chuàng)新。

首先，組織架構(gòu)扁平化。2017年3月，宜春臺(tái)啟動(dòng)內(nèi)部機(jī)制改革，將原來各自運(yùn)行的十余個(gè)部門劃為五大片區(qū)，由五個(gè)片區(qū)長(zhǎng)分管，邁出了去行政化的第一步。由新聞部、總編室、大型活動(dòng)部、新媒體中心組成一片區(qū)；由社教部、經(jīng)濟(jì)中心、專題部組成二片區(qū)；由廣告中心、影視制作部、產(chǎn)業(yè)協(xié)作部組成三片區(qū)；由廣播電臺(tái)、報(bào)社、播音部組成四片區(qū)；由后勤部、黨務(wù)部、技術(shù)部組成五片區(qū)。

宜春臺(tái)的這一舉措打破了身份的界限和鐵飯碗的觀念，打破了部門間長(zhǎng)期以來各自為政、互不往來的管理模式，將部門單打獨(dú)斗的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合生產(chǎn)制作的模式。這不僅成功節(jié)約了人力成本，也改變了忙閑不均的現(xiàn)象。五大片區(qū)相互配合、通力協(xié)作，全臺(tái)一盤棋，品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

其次，人員管理集中化。在人員管理方面，宜春臺(tái)實(shí)行片區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，人員管理以崗位為準(zhǔn)，弱化以前的部門，人員工作由片區(qū)長(zhǎng)調(diào)配，人員原有身份不變，全員定崗定責(zé)，分類績(jī)效考核，由以前的一個(gè)蘿卜一個(gè)坑變成一個(gè)蘿卜多個(gè)坑，人浮于事的現(xiàn)象基本消失，工作效率大幅提升。比如，主持人統(tǒng)一管理以后，各主持人輪值全臺(tái)各欄目，變?cè)瓉頇谀抗潭ǖ闹鞒秩藶槿_(tái)節(jié)目的主持人，一方面挖掘了主持人的潛能，另一方面又使主持人的個(gè)人素質(zhì)得到了全面的鍛煉提升。

最后，媒介管理思路的三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是記者從單一型向全媒型轉(zhuǎn)變。即從單一攝像記者、單一文字記者到文字、圖片、音頻、視頻、VR運(yùn)用及制作的全能型記者轉(zhuǎn)變。二是宜春臺(tái)工作重心從以電視、廣播、報(bào)紙為主向做精傳統(tǒng)媒介，做活新興媒介的轉(zhuǎn)變。三是員工收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，向優(yōu)質(zhì)稿件和優(yōu)秀創(chuàng)意策劃傾斜，考核量化標(biāo)準(zhǔn)以新媒體點(diǎn)擊率、點(diǎn)擊量、關(guān)注度、粉絲量為準(zhǔn)，用受眾的關(guān)注度來決定稿件的優(yōu)秀度和績(jī)效，真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容為王”。

媒體全新融合

融合意即“幾種不同的事物合成一體”1。本文所講的融合是指幾種不同的媒介合為一體，比如將廣播、電視合為一體成為廣播電視臺(tái)，又如將報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等幾個(gè)單位合為一個(gè)單位即融媒體中心，這是目前最時(shí)髦的做法。有些主管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為合并即是融合，其實(shí)這只是媒介的簡(jiǎn)單相交，離相融還很遠(yuǎn)。那么，市級(jí)廣電媒體如何真正意義上做到相融？筆者認(rèn)為要解決這樣幾個(gè)問題并逐步在全臺(tái)探索推行。

一是充分發(fā)揮總編室的功能，把不同媒體的編輯集合在一起，達(dá)到策劃一體、主題多元、內(nèi)容精準(zhǔn)的目的。通過融媒體技術(shù)平臺(tái)敏銳搜索本地相關(guān)的熱詞，對(duì)照當(dāng)?shù)攸h委政府的宣傳要求，解決選題問題，讓全體采編人員知曉本月、本周或本日之選題，即編輯部需要什么樣的稿件。

二是成立大新聞中心（或稱大記者部）涵蓋各媒體。雖然宜春臺(tái)目前還沒有在機(jī)構(gòu)上這樣設(shè)立，但要求不同媒體的記者適應(yīng)融媒時(shí)代的要求，既能寫廣播、報(bào)紙稿，又能發(fā)電視、新媒體稿；既能寫大稿、深稿，又能寫短稿、快稿；既能拍又能寫，還能編。允許一稿多用，以媒體用稿量、受眾閱覽量論英雄，實(shí)行績(jī)效工資制。在今年的抗疫宣傳中，宜春臺(tái)記者一稿多發(fā)、一專多能的采編技能和素質(zhì)得到鍛煉提高，不僅完成日常的新聞報(bào)道，還制作了H5、短視頻、抖音、MV等40多件新媒體作品，其中《中國安好》《聽，這是曙光的聲音》等多件10萬＋作品被央視頻、學(xué)習(xí)強(qiáng)國轉(zhuǎn)載。由于全臺(tái)全媒出擊，媒體融合多維報(bào)道效果好，國家廣電總局的公眾號(hào)“國家廣電智庫”在3月4日以《江西宜春臺(tái)：全力戰(zhàn)“疫”，媒體融合創(chuàng)新再上新臺(tái)階》為題發(fā)布了本臺(tái)的宣傳舉措和工作成效。

三是后期編審人員集中編審。同樣實(shí)行編審績(jī)效工資制，并以點(diǎn)擊率、收視率、收聽率為考核標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量計(jì)分。如果編審人員自己搜集資料、外出采訪編審出的稿件得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，同樣給予高分。主持人或聘用人員同樣參與考核。新媒體的主編、責(zé)編與電視廣播的編審一人多崗，既審廣播、電視稿，也審微信、微博、抖音稿。

宜春臺(tái)經(jīng)過實(shí)踐摸索，已開辟出融媒體的全新工作流程，采、編、播、融、傳、發(fā)、存均在融媒體平臺(tái)上進(jìn)行。不少地方的融媒體顯示大屏僅供參觀展示，而宜春臺(tái)的融媒體顯示大屏除展示外，更是每天新聞節(jié)目制作的指揮中樞。宜春臺(tái)的廣播節(jié)目不僅僅可聽，甚至是全天候地直播，打開手機(jī)看廣播成為一種新時(shí)尚。宜春臺(tái)自辦的廣播電視報(bào)，其方正排版系統(tǒng)也通過融媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在大屏幕上數(shù)字播報(bào)，在手機(jī)端上數(shù)字閱覽。不僅如此，宜春臺(tái)融媒體中心還融入了政府服務(wù)功能，如交警指揮系統(tǒng)、12345熱線系統(tǒng)、法治頻道以及有關(guān)交費(fèi)、行業(yè)發(fā)布、回訪等系統(tǒng)，在深入媒體融合實(shí)踐的過程中，宜春臺(tái)的影響力不斷提升。

強(qiáng)化輿論監(jiān)督

新媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體的“把關(guān)人”地位緣何越來越弱？一是新媒體發(fā)揮空間相對(duì)更大；二是傳統(tǒng)媒體在及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切上做得不到位，影響了公信力、傳播力的發(fā)揮。

2017年年初，宜春臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子到任的第一件事就是把全臺(tái)中層以上干部集中到井岡山學(xué)習(xí)探討今后的發(fā)展思路。此后又開展了“解放思想、整頓作風(fēng)”“假如我是臺(tái)長(zhǎng)，我為興臺(tái)作貢獻(xiàn)建言獻(xiàn)策”等一系列解放思想大討論。全臺(tái)上下統(tǒng)一了思想，形成了合力，確立了必須改革的總思路。同時(shí)，確定了“新聞立臺(tái)、經(jīng)濟(jì)活臺(tái)”的發(fā)展目標(biāo)，確定了“為百姓說話，為百姓辦事，為百姓撐腰”等核心辦臺(tái)思路。

近年來，宜春臺(tái)克服輿論監(jiān)督的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，大大加強(qiáng)了輿論監(jiān)督力度。江西省首個(gè)助力法治建設(shè)的專門頻道——宜春臺(tái)法治頻道，于2017年12月4日在本臺(tái)“公共頻道”正式開播，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在有線電視、電信ITV平臺(tái)同步播出，節(jié)目?jī)?nèi)容以法制宣傳、民生新聞為主。圍繞“群眾利益無小事”的宗旨，宜春臺(tái)發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，許多老百姓反映的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題得到解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全年收到群眾反映問題線索及全媒體平臺(tái)播發(fā)的監(jiān)督曝光類稿件數(shù)百條，尤其是督查各地各單位“怕、慢、假、慵、散”等問題的系列暗訪稿件，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。如記者暗訪車管所、行政服務(wù)中心，播出《窗口工作人員“慢、慵、散”問題明顯存在》，記者跟隨督察組暗訪播出《高安建材廠環(huán)保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位》《脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)》《建檔立卡貧困戶住院報(bào)銷政策宣傳、落實(shí)不到位》等，對(duì)監(jiān)督改善干部作風(fēng)、搭建黨和政府與人民群眾溝通橋梁起到了積極的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步提升曝光監(jiān)督類、調(diào)查報(bào)道類的稿件質(zhì)量及威懾力，2019年與宜春市紀(jì)委合作電視問政類專欄《民生問政》，與宜春市政協(xié)開辦了《協(xié)商議政》節(jié)目，實(shí)行電視“面對(duì)面”民主監(jiān)督，十家行政單位被現(xiàn)場(chǎng)問政，達(dá)到“官員面紅耳赤、問題高效解決”的效果，在全市上下形成了強(qiáng)烈反響。

輿論監(jiān)督是一項(xiàng)非常艱苦的工作，不是“泄私憤”“貪功利”，而是為了黨和政府中心工作順利開展，為了群眾切身利益得到維護(hù)，為了推動(dòng)相關(guān)工作的提升。今年疫情緊張時(shí)期，針對(duì)一些不理解、不配合、不遵守抗疫措施的現(xiàn)象，宜春臺(tái)及時(shí)組織暗訪小組，深入全市各地基層“蹲坑守候”，曝光違反抗疫規(guī)定的典型問題，在社會(huì)上起到警示教育作用，維護(hù)了全市抗疫的良好秩序，穩(wěn)定了民心，凝聚了力量。同時(shí)，在輿論監(jiān)督過程中不僅僅捕捉問題，揭示問題，還加大了新聞追蹤力度，一追到底，讓問題得到徹底解決，大大提高了宜春臺(tái)的影響力、公信力。

跨行業(yè)泛融合

5G時(shí)代，地球另一端發(fā)生的新聞能在幾秒之內(nèi)迅速傳播到世界各地每一個(gè)人的手機(jī)上，以往地域新聞距離近的優(yōu)勢(shì)被消解。不少資源優(yōu)勢(shì)在各級(jí)媒體逐漸減弱，市級(jí)媒體優(yōu)勢(shì)自然也有限。這意味著，市級(jí)廣電媒體在堅(jiān)持“移動(dòng)優(yōu)先、直播優(yōu)先、短視頻優(yōu)先”策略的同時(shí)，要將眼光放得遠(yuǎn)些再遠(yuǎn)些，甚至跨行業(yè)進(jìn)行泛融合。

各級(jí)廣電媒體在保障好新聞宣傳的同時(shí)，創(chuàng)新融合必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求。要知道，以往傳統(tǒng)的填鴨式獲取信息的用戶已經(jīng)不存在了，他們躍升為傳播的主體。從這個(gè)角度考慮，傳統(tǒng)媒體還應(yīng)跳出思維定勢(shì)，從跨行業(yè)泛融合入手，開辟一番新天地。

宜春臺(tái)在跨行業(yè)泛融合方面頗有一番心得。比如，其新設(shè)立的廣電學(xué)校正是基于播音主持等優(yōu)勢(shì)資源而做出的跨教育行業(yè)的一項(xiàng)嘗試。再如，宜春廣播FM87.9推出的“跟著耳朵去旅行”項(xiàng)目，則在充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢(shì)的同時(shí)涉足旅游行業(yè)，邁出了探索創(chuàng)新經(jīng)營模式的步子，嘗試“多條腿”走路。

對(duì)于廣播電視臺(tái)而言，跨行業(yè)泛融合并不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，還意味著背后需要巨大的投入，跑項(xiàng)增資更新設(shè)備迫在眉睫。宜春臺(tái)近幾年?duì)幦〉秸С仲Y金約3000萬元，用于購置電視高清轉(zhuǎn)播車、先進(jìn)無人機(jī)、先進(jìn)攝像設(shè)備、融媒體中心設(shè)備等。在有了專業(yè)優(yōu)質(zhì)的硬件后，宜春臺(tái)跨行業(yè)泛融合發(fā)展得有聲有色。

時(shí)代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，將會(huì)不斷改變媒介傳播手段，但無論怎么變，主流媒體都是輿論引導(dǎo)的主陣地，更是引領(lǐng)人們思想的主力軍。宜春臺(tái)在三年的融媒體建設(shè)中“四步跨欄”，帶著“加速度”，一步一個(gè)腳印走來，不斷開拓和鞏固主流媒體陣地，宣傳事業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屢創(chuàng)佳績(jī)。2017年央視新聞聯(lián)播發(fā)稿34條（比2016年15條翻番），2018年47條，2019年52條，2020年半年已經(jīng)超過了2019年全年發(fā)稿量。近三年，在江西廣播電視臺(tái)用稿始終保持在全省前三名，100多篇作品榮獲中國新聞獎(jiǎng)、江西新聞獎(jiǎng)、江西廣播電視獎(jiǎng)，且有兩名主持人獲全省“十佳”，一名獲全省“十佳”提名，多名主持人獲全省演講比賽一等獎(jiǎng)。2018年下半年宜春臺(tái)自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)廣告收入850萬元，2019年完成了1600多萬元，在全行業(yè)廣告收入斷崖式下跌的大背景下，遠(yuǎn)超過去外包經(jīng)營的數(shù)字，逆勢(shì)上揚(yáng)。

時(shí)移事易，踵事增華。傳統(tǒng)媒體必須順應(yīng)時(shí)代變化要求，盡可能地掌握最新媒介手段，運(yùn)用新媒體思維，做時(shí)代的追隨者、引領(lǐng)者。緊緊把握媒體傳播規(guī)律，是努力研判未來媒體傳播的趨勢(shì)及媒介發(fā)展動(dòng)向，牢牢把握5G萬物互聯(lián)時(shí)代媒介傳播的要求，用高瞻遠(yuǎn)矚的思維，通過媒體融合發(fā)展開疆?dāng)U土，在新時(shí)代更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用。