新冠疫情對遼寧裝備制造業(yè)的影響分析

孫佟

〔內(nèi)容提要〕新冠疫情的全球爆發(fā)引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)衰退，對中國經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一定的影響，尤其是短期影響非常大。而裝備制造業(yè)作為國之重器，是為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的工業(yè)也不例外，本文針對新冠疫情給遼寧裝備制造業(yè)的生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)等方面帶來的負(fù)面影響進(jìn)行了分析。

〔關(guān)鍵詞〕裝備制造業(yè) 遼寧 新冠疫情

注：本文系2019年度遼寧省教育廳科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目重點(diǎn)攻關(guān)和服務(wù)地方課題《“一帶一路”背景下遼寧裝備制造業(yè)競爭力提升戰(zhàn)略研究》（項(xiàng)目編號：20191362112）；2020年度沈陽市科技創(chuàng)新智庫決策咨詢課題（項(xiàng)目編號：kxzk2020063）階段性研究成果

一、新冠疫情爆發(fā)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行

自2020年2月新冠疫情爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，全國第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%，第二產(chǎn)業(yè)下降9.6%，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降25.2%，這是改革開放以來我國最低的增速。遼寧一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降7.7%，降幅高于全國0.9%，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值下降10.7%，降幅高于全國1.1%。疫情對遼寧經(jīng)濟(jì)造成了巨大影響，對裝備制造業(yè)也不例外。沈陽機(jī)床股份有限公司作為遼寧裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè)于2019年12月31日被法院裁定重整完畢，中國通用技術(shù)集團(tuán)成為新的控股股東，并注資18億元，用于補(bǔ)充流動資金支持后續(xù)發(fā)展運(yùn)營，上半年受新冠肺炎疫情影響，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后供應(yīng)鏈物流受阻，業(yè)務(wù)開展受到一定程度制約，導(dǎo)致主營業(yè)務(wù)收入下滑，經(jīng)營業(yè)績不佳。一季度報告顯示，一季度扣非后凈利潤為-2.26億元，同比持續(xù)為負(fù)，經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額為- 2.71億元，同比下降859.87%。

二、裝備制造業(yè)的基本特征

“裝備制造業(yè)”是我國特有的概念，最早明確提出是1998年在我國中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“大力發(fā)展裝備制造業(yè)”相關(guān)文件中裝備制造業(yè)是指為社會各部門生產(chǎn)提供人類生產(chǎn)活動工具的各類產(chǎn)業(yè)的總稱。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GBT4754-2017）裝備制造業(yè)的下屬子行業(yè)為八大類，即金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)。2020年5月，《第十三屆全國人民代表大會》政府工作報告中指出：“推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造，培育新興產(chǎn)業(yè)集群?！毖b備制造業(yè)是國之重器，是中國重工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托，推動裝備制造業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展顯得更為重要。

（一）裝備制造業(yè)的要素密集度特征

1.裝備制造業(yè)是資本密集型行業(yè)。資本密集型產(chǎn)品是指在該種產(chǎn)品的生產(chǎn)中資本要素的投入比其他生產(chǎn)要素投入相對較多，產(chǎn)品的成本中資本所占的比重較大。一般情況下，資本密集型產(chǎn)品具有資本投入大、資金周轉(zhuǎn)較慢等特點(diǎn)，同時也是一國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。

2.裝備制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)。按照上述要素密集度的界定，技術(shù)密集型行業(yè)是指生產(chǎn)過程中對知識技術(shù)和智力要素的依賴大大超過對其他生產(chǎn)要素依賴的行業(yè)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識技術(shù)已成為重要的生產(chǎn)要素，并在產(chǎn)品生產(chǎn)中起著越來越重要的作用。知識技術(shù)密集程度高的產(chǎn)品附加值較高，在市場競爭中具有較強(qiáng)的競爭能力。

3.裝備制造業(yè)是勞動密集型行業(yè)。勞動密集型是指該種產(chǎn)品的生產(chǎn)中勞動要素的投入比其他生產(chǎn)要素投入相對較多，產(chǎn)品的成本中勞動所占的比重較大。如果一個產(chǎn)業(yè)具有勞動密集型特征，則會容納較多的勞動力，提供更多的就業(yè)崗位。

裝備制造業(yè)是少有的對資本、技術(shù)與人力的需求都很旺盛的行業(yè)，是全要素密集度高的行業(yè)，這說明裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，是拉動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的重要動力。

（二）裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈特征

裝備制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)價值鏈長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)。裝備制造業(yè)包含機(jī)械、電子、電氣設(shè)備等，產(chǎn)業(yè)價值鏈長，且在產(chǎn)業(yè)中具有明顯的前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)，同時與基礎(chǔ)的資源采掘、冶金、化工也有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，可以分化出眾多機(jī)器設(shè)備、零部件制造業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)。以汽車制造為例，其上下游產(chǎn)業(yè)與汽車市場的繁榮程度有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中有70%左右是從其上下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來；而在汽車貿(mào)易與服務(wù)方面，每輛汽車要轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的價值占比在40%左右，包括廣告、金融、保險等，汽車工業(yè)對服務(wù)業(yè)的帶動在30%～80%之間?？梢?，裝備制造業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)作用，對其產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的發(fā)展起著積極的帶動作用。

（三）裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位特征

裝備制造業(yè)的定義及諸多產(chǎn)業(yè)特征表明其種類繁多、裝備生產(chǎn)廠家眾多，這決定了裝備制造業(yè)在一國或者地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位，是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，起著舉足輕重的作用。裝備制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r的好壞直接影響一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，甚至影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度。

三、新冠疫情對遼寧裝備制造業(yè)的影響

遼寧作為東北裝備制造業(yè)的中心，遼寧裝備制造業(yè)涵蓋了以機(jī)床和軸承為代表的基礎(chǔ)類裝備，以石化設(shè)備、重型礦山設(shè)備和輸變電設(shè)備為代表的重大工程專用裝備，以船舶、汽車和機(jī)車為代表的交通運(yùn)輸類裝備。沈陽市的裝備制造業(yè)最具有代表性，目前已形成了現(xiàn)代汽車裝備制造業(yè)基地、傳統(tǒng)裝備及重化裝備制造業(yè)基地、電子信息和航空制造業(yè)為重點(diǎn)的高端制造業(yè)基地以及機(jī)械配件加工產(chǎn)業(yè)基地。

（一）疫情對裝備制造業(yè)生產(chǎn)要素的影響

近幾年，裝備制造業(yè)工人短缺已成為制造業(yè)企業(yè)面臨的問題，供電、供暖的民生保障設(shè)備需要人為進(jìn)行維護(hù)，生產(chǎn)現(xiàn)場的加工設(shè)備需要大量人工操作等，這次疫情使得這些問題更加突出，勞動密集的制造業(yè)人員不能復(fù)工，同時下游供應(yīng)鏈也因?yàn)槿藛T問題難以保證供應(yīng)，大量的工人不能按時返崗，產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量無法持續(xù)穩(wěn)定的輸出。疫情導(dǎo)致資本投入大、資金周轉(zhuǎn)較慢的裝備制造行業(yè)受影響較大，造成現(xiàn)金流短缺，物流運(yùn)輸成本上升，匯率變化導(dǎo)致成本增加，海外工程不確定性風(fēng)險增加等。疫情給傳統(tǒng)的工程機(jī)械和軌道交通業(yè)帶來的負(fù)面影響顯而易見，相反對基于新一代信息應(yīng)用技術(shù)，智能制造和智能化的自動化裝備產(chǎn)品潛在需求有望增加。

（二）疫情對裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響

裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，需要的原材料、關(guān)鍵配件缺貨，進(jìn)口受阻，無法正常供給，或者無法進(jìn)行設(shè)備的正常維護(hù)導(dǎo)致設(shè)備故障甚至非計劃性停產(chǎn)。疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行，需求減少，客戶違約風(fēng)險上升，訂單延期，國際方面需求也下降，新增訂單減少。

（三）疫情對裝備制造業(yè)行業(yè)的影響

裝備制造業(yè)是國之重器，越來越多的國家把裝備制造業(yè)的風(fēng)險看作是重大系統(tǒng)性風(fēng)險，并將先進(jìn)裝備制造業(yè)布局升為國家安全戰(zhàn)略。因此，國有大的裝備制造業(yè)企業(yè)和國防工業(yè)受疫情影響相對較小，中小裝備制造業(yè)企業(yè)受到影響最大。

（作者單位：沈陽科技學(xué)院）

責(zé)任編輯：宋爽