旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)、相對(duì)貧困線調(diào)整與貧困脆弱性研究

郭 舒 王 穎 曹 寧

（1.遼寧大學(xué)商學(xué)院，遼寧沈陽110036；2.南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院，天津300350）

一、引言

隨著全面建成小康社會(huì)決勝之年的到來以及旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐操作階段的不斷深入，加強(qiáng)旅游減貧效應(yīng)的持續(xù)性和系統(tǒng)性研究是綜合考量旅游發(fā)展對(duì)貧困減緩影響的科學(xué)性依據(jù)。貧困測度是檢驗(yàn)旅游減貧效應(yīng)的充分條件，利用貧困脆弱性來衡量旅游扶貧的效果是后扶貧時(shí)代防治貧困工作的重點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度、農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的程度是影響旅游扶貧效應(yīng)的主要影響因素，同時(shí)也是治理貧困對(duì)癥下藥的依據(jù)之一。

（一）具有時(shí)序性特征的貧困脆弱性

進(jìn)入后扶貧時(shí)代，脫貧工作對(duì)象由絕對(duì)貧困群體轉(zhuǎn)向相對(duì)貧困群體，工作重點(diǎn)從貧困治理轉(zhuǎn)向貧困防治（何秀榮，2018）〔1〕。作為返貧預(yù)警的關(guān)鍵指標(biāo)，貧困脆弱性是指在風(fēng)險(xiǎn)沖擊下，個(gè)人或家庭未來福利下降到某一社會(huì)公認(rèn)水平之下的可能性〔2〕。貧困脆弱性指標(biāo)具有時(shí)序性特征，通過當(dāng)期農(nóng)戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，判斷下期農(nóng)戶陷入貧困的可能。脆弱性研究對(duì)衡量脫貧效果和返貧預(yù)警具有重要意義。蔡昉（2018）依據(jù)殘疾、疾病、年老、受教育程度低等導(dǎo)致勞動(dòng)能力不足的人口特征進(jìn)行了研究，提出越到最后脫貧的難度越大，越是后脫貧的農(nóng)戶面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的脆弱性越突出，收入水平接近貧困線的低收入農(nóng)戶，更易受到各種外部沖擊出現(xiàn)返貧。該成果重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩方面問題：其一是2020 年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中的扶貧任務(wù)是艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)；其二是2020 年的后扶貧時(shí)代重點(diǎn)是研究貧困脆弱性，瞄準(zhǔn)相對(duì)貧困的低收入人群〔3〕。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)戶減貧及貧困線調(diào)整

旅游是脫貧效果最為顯著的產(chǎn)業(yè)之一。旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)會(huì)加速脫貧進(jìn)程，也可能使當(dāng)?shù)刎毨顩r進(jìn)一步惡化〔4〕。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度、農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的程度、產(chǎn)業(yè)升級(jí)后貧困線的調(diào)整，對(duì)農(nóng)戶貧困脆弱性指標(biāo)均產(chǎn)生影響。旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)呈現(xiàn)初創(chuàng)期、成長期、穩(wěn)定期、成熟期依次更替，從低級(jí)向高級(jí)演進(jìn)的階段性特征〔5〕。伴隨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，農(nóng)戶緊跟產(chǎn)業(yè)變遷、參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的程度，表現(xiàn)為其就業(yè)崗位和收入的變化。產(chǎn)業(yè)初級(jí)階段的就業(yè)崗位往往是小時(shí)工或季節(jié)性崗位，發(fā)展階段的崗位相對(duì)穩(wěn)定但對(duì)就業(yè)者專業(yè)技能的要求不斷提升。收入變化則表現(xiàn)為收入來源豐富化和總量不斷增加。

檀學(xué)文（2018）對(duì)皖北扶貧縣的研究指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段貧困幫扶目標(biāo)是外生動(dòng)力為主的脫貧性目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段幫扶目標(biāo)是內(nèi)生動(dòng)力為主的繁榮性目標(biāo)。將產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段性與扶貧目標(biāo)的階段性進(jìn)行價(jià)值銜接〔6〕。徐虹（2019）通過研究陜西省袁家村的案例，進(jìn)一步提出旅游扶貧目標(biāo)的時(shí)序性梯度模型，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、制度目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、文化目標(biāo)相繼加入并不斷實(shí)現(xiàn)的過程。農(nóng)戶就業(yè)的時(shí)序性特征表現(xiàn)為，從農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營發(fā)展到合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展再到招商引資入股分紅的過程〔7〕。楊霞（2013）在研究西部地區(qū)旅游流量與構(gòu)成時(shí)發(fā)現(xiàn)，只有旅游流流量達(dá)到一定規(guī)模之后，有消費(fèi)能力、過夜游等高質(zhì)量游客增加以后，當(dāng)?shù)芈糜慰偸杖朐黾有?yīng)才明顯，貧困家庭的收入才會(huì)相應(yīng)增加。該文同時(shí)指出總收入的增加拉高了當(dāng)?shù)匚飪r(jià)，貧困家庭收入存在相對(duì)縮水的可能〔8〕。該成果暗示了旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)農(nóng)戶貧困脆弱性存在影響，也對(duì)在研究中動(dòng)態(tài)調(diào)整貧困線提供了啟示。

劉祖軍（2018）采集了11 省1161 份農(nóng)戶問卷結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，計(jì)量分析了現(xiàn)行精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)我國農(nóng)村居民絕對(duì)收入、相對(duì)收入的影響。扶貧項(xiàng)目安排與貧困戶選擇合理，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民絕對(duì)收入的增長，但這兩個(gè)因素對(duì)農(nóng)民相對(duì)收入的變動(dòng)并無顯著影響。未來研究與幫扶的重點(diǎn)必須從關(guān)心絕對(duì)收入增加轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)收入狀況的改善〔9〕。本文研究結(jié)果以及絕對(duì)收入與相對(duì)收入概念的提出，對(duì)于貧困脆弱性識(shí)別研究中引入動(dòng)態(tài)貧困線具有重要參考價(jià)值。

（三）農(nóng)戶參與度與減貧效果及其影響因子

盧沖（2017）通過對(duì)藏區(qū)貧困農(nóng)牧民參與旅游扶貧的意愿及行為研究，揭示了參與程度與扶貧效果的關(guān)系，并檢驗(yàn)了個(gè)體對(duì)參與旅游的態(tài)度、個(gè)體勝任能力、他人支持、個(gè)體或家庭特征、參與旅游的資源稟賦是農(nóng)戶參與旅游實(shí)現(xiàn)脫貧的重要影響因子〔10〕。熊正賢（2018）采取旅游者消費(fèi)跟蹤法，對(duì)流入旅游公司、景區(qū)、旅行社的收入以及流入農(nóng)戶自主經(jīng)營的小餐館、小客棧、小商店的收入，在農(nóng)戶增收方面的效果做了對(duì)比分析，揭示了農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的從業(yè)崗位不同則增收與減貧效果不同〔11〕。劉偉（2019）采用類似的農(nóng)戶收入跟蹤法，證實(shí)了同樣結(jié)論〔12〕。常潔等人（2019）以四川省小金縣墨龍村為例，驗(yàn)證農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是旅游扶貧成效最大化的重要內(nèi)容和影響因素。決定農(nóng)戶參與程度的因子包括農(nóng)戶旅游生計(jì)資本、村域旅游地理資本、區(qū)域旅游幫扶資本〔13〕。張僑（2016）在對(duì)海南省貧困地區(qū)的調(diào)查研究中將農(nóng)戶是否有意愿參與旅游和事實(shí)上已經(jīng)參與了旅游項(xiàng)目均作為旅游減貧的重要影響因子〔14〕。值得關(guān)注的是，在分析影響農(nóng)戶參與度因子的眾多研究成果中，有兩個(gè)高影響度因子經(jīng)常被提及，一個(gè)是農(nóng)戶親屬對(duì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧所發(fā)揮的作用〔15-16〕；另一個(gè)是農(nóng)戶住房的位置距離車站、碼頭、村委會(huì)、核心景點(diǎn)、主干路等重要地點(diǎn)的位置〔17-20〕。

（四）本文的研究視角與目標(biāo)

本文以國家級(jí)旅游海島東鹿島村的農(nóng)戶為研究對(duì)象，分別采取三條貧困線標(biāo)準(zhǔn)，在旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的三個(gè)拐點(diǎn)年份，選取能夠反映農(nóng)戶參與旅游發(fā)展程度的個(gè)體、家庭、社會(huì)3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，11 個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為影響因子，測量東鹿島村農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程中的貧困脆弱性變化；揭示農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力對(duì)增收、就業(yè)進(jìn)而降低貧困脆弱性所發(fā)揮的決定性作用；針對(duì)加速脫貧和返貧預(yù)警的管理有效性提出對(duì)策。

二、研究方法

（一）貧困脆弱性計(jì)算公式

測量貧困脆弱性的方法從原理上分為兩類：一類是側(cè)重事后判斷，目標(biāo)是對(duì)貧困脆弱性高低做出判斷，如風(fēng)險(xiǎn)暴露的貧困脆弱性（VER）〔21〕；另一類是事前預(yù)測，如基于期望效用的貧困脆弱性（VEU）〔22〕和期望貧困脆弱性（VEP）〔23〕。其中，VEP 對(duì)貧困脆弱性內(nèi)含的解釋以及依據(jù)當(dāng)期數(shù)據(jù)對(duì)下期可能性進(jìn)行測算的原理，與本文研究的目標(biāo)具有一致性。依據(jù)VEP定義及其原理可將某一農(nóng)戶i 在時(shí)間t 的貧困脆弱性表示為：

Vi，t表示農(nóng)戶i 在當(dāng)期時(shí)間t 的貧困脆弱性，即農(nóng)戶下一期收入低于某一確定貧困線的概率。yi,t+1為下一期預(yù)期福利水平，zt+1表示農(nóng)戶下一期國家標(biāo)準(zhǔn)貧困線或地方選定的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)貧困線。因此農(nóng)戶下一期收入可表示為：

yi,t表示農(nóng)戶i 在當(dāng)期時(shí)間t 的收入水平，由Xi,t、α、εi,t共同決定，Xi,t表示對(duì)農(nóng)戶i 收入產(chǎn)生影響的因子，α 為各影響因子的權(quán)重；εi,t為波動(dòng)項(xiàng)，其受農(nóng)戶特征變量影響。在此基礎(chǔ)上貧困脆弱性公式為：

為使福利水平的分布形式為較為貧困的人群符合帕累托分布；較貧困的人群符合伽馬分布；最貧困人群符合對(duì)數(shù)分布，本文選擇收入的自然對(duì)數(shù)作為因變量，其公式為：

在橫斷面數(shù)據(jù)的背景下，εi,t反映了跨時(shí)間方差。其假設(shè)前提是誤差項(xiàng)是隨時(shí)間獨(dú)立分布的，而且誤差項(xiàng)中不存在序列相關(guān)性，即橫截面變異性是跨時(shí)間變異性的良好代表。由于數(shù)據(jù)縱向結(jié)構(gòu)足夠長，本文使用預(yù)期收入的估計(jì)值計(jì)算農(nóng)戶潛在收入方差的估計(jì)值，計(jì)算方法是觀察到的收入與預(yù)期收入的平均平方偏差，其公式為：

公式（5）對(duì)收入方差項(xiàng)構(gòu)建是以預(yù)期收入為基礎(chǔ)的，而農(nóng)戶特征影響著預(yù)期收入，因此農(nóng)戶收入方差隱含地考慮了農(nóng)戶特征。由于農(nóng)戶特征數(shù)據(jù)具有足夠長的縱向結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)戶潛在收入方差的估計(jì)可以忽略橫截面變化代表時(shí)間變化的假設(shè)。依據(jù)對(duì)農(nóng)戶預(yù)期收入公式（4）及收入方差項(xiàng)公式（5）的估計(jì)，優(yōu)化公式（3），得到符合最小二乘法〔24〕的貧困脆弱性測量公式：

現(xiàn)有研究對(duì)貧困脆弱性閾值的選擇也存在差異，Novignon（2012）假設(shè)農(nóng)戶下期陷入貧困狀態(tài)或繼續(xù)保持貧困狀態(tài)的概率為50%，選擇0.5 作為貧困脆弱性閾值〔25〕。謝玉梅（2019）使用貧困發(fā)生率確定閾值選擇標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為只要高于當(dāng)?shù)刎毨Оl(fā)生率即說明該農(nóng)戶具有高于平均貧困水平地陷入貧困概率，應(yīng)該被納入脆弱性范圍〔26〕。東鹿島村相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)下的貧困發(fā)生率為全村范圍內(nèi)收入在后7%左右的低收入人口。本文選擇0.5 的脆弱性閾值，并以0.07 做對(duì)照參考，分析不同標(biāo)準(zhǔn)下該地農(nóng)戶貧困脆弱性水平。

不同農(nóng)戶在旅游發(fā)展的不同階段上參與到旅游業(yè)中，并且隨著旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段演進(jìn)，農(nóng)戶的介入程度和福利水平發(fā)生相應(yīng)變化。在對(duì)參與旅游發(fā)展程度的差異進(jìn)行賦值時(shí)，1999 年及以前即從事旅游接待的農(nóng)戶賦值3，2000—2009 年之間賦值為2，2010—2009 年及以后賦值為1，從未參與賦值為0。同時(shí)，采取PSM 穩(wěn)健性檢驗(yàn)，將參與旅游發(fā)展的農(nóng)戶設(shè)置為處理組，與之對(duì)應(yīng)將未參與旅游發(fā)展的樣本設(shè)置為控制組，在此基礎(chǔ)上利用相鄰法（Neighbor）、半徑法（Radius）以及核心法（Kernel）計(jì)算平均處理效應(yīng)（ATT）。最終結(jié)果顯示其平均處理效應(yīng)為-0.0301，即在考慮了參與旅游發(fā)展與否的內(nèi)生性問題的情況下，與未參與旅游發(fā)展相比，參與旅游發(fā)展更能顯著降低農(nóng)戶的貧困脆弱性。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段劃分與貧困線選擇

本文將1999 年、2009 年、2019 年作為樣本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)從初創(chuàng)期、成長期、穩(wěn)定期、升級(jí)到成熟期的三個(gè)拐點(diǎn)。1999年，樣本地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入第三年，完成了初創(chuàng)期的簡單接待設(shè)施投資，進(jìn)入了為期10 年的成長期。到2009 年，當(dāng)?shù)芈糜沃苯泳蜆I(yè)從100 多崗位增加到300 多個(gè)，旅游業(yè)從成長期過渡到穩(wěn)定期。2019 年進(jìn)入成熟期之后，當(dāng)?shù)芈糜沃苯泳蜆I(yè)已接近1000 人。不同發(fā)展階段拐點(diǎn)年份貧困線的選擇，以當(dāng)年國家公布的貧困線為基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)A），同時(shí)以現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)分別上浮20%（標(biāo)準(zhǔn)B）和40%（標(biāo)準(zhǔn)C）得到兩條前瞻性貧困線標(biāo)準(zhǔn)，作對(duì)照研究（表1）。

表1 貧困線標(biāo)準(zhǔn)的選擇（元）

三、研究數(shù)據(jù)

（一）數(shù)據(jù)來源

東鹿島村是AAAA 級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、國家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”，地處黃海，隸屬于遼寧省丹東市。全島900 多戶，人口3600 多人。改革開放前，該島是年產(chǎn)值不足90 萬元，人均收入不足百元的貧困村。1996 年，東鹿島村成立村集體經(jīng)濟(jì)——“丹東東鹿島村海興（集團(tuán)）有限公司”，主營海洋漁業(yè)。1999 年，公司開始經(jīng)營碼頭客運(yùn)、環(huán)島旅游、登山探險(xiǎn)、近海垂釣等旅游項(xiàng)目，旅游就業(yè)崗位超過100 多個(gè)。2009 年，旅游直接就業(yè)崗位超過300 多個(gè)。2018 年，全村實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8 億元，人均收入2.7 萬元。島上直接參與旅游業(yè)的農(nóng)戶343 戶，包括村集體旅游公司就業(yè)64 戶，有工商登記的民宿、漁家樂248 戶以及季節(jié)性零售、季節(jié)性受雇等形式參與旅游經(jīng)營的農(nóng)戶95 戶。此外，向旅游經(jīng)營者銷售海產(chǎn)品、煙花爆竹、蔬菜水果、肉禽蛋奶以及提供布草清洗、垃圾清運(yùn)等間接旅游業(yè)農(nóng)戶約300 多戶。

本課題組于2019 年10 月至11 月之間對(duì)東鹿島村進(jìn)行入戶訪談?wù){(diào)研和歷史檔案查閱，采集訪談?dòng)涗?70 份，占直接參與旅游業(yè)農(nóng)戶的41.77%。為提高數(shù)據(jù)真實(shí)性和有效性，減少因受訪者文化程度、隱私顧慮及方言差異等因素的干擾，調(diào)查用逐戶訪談代替發(fā)放問卷；每戶訪談都由經(jīng)過培訓(xùn)的老師或研究生兩人執(zhí)行；向受訪者展示與題項(xiàng)對(duì)應(yīng)的照片和視頻，幫助受訪者對(duì)題項(xiàng)增加理解；兩名訪談?wù)哒遄檬茉L者所表達(dá)的真實(shí)意思之后，當(dāng)場填寫訪談筆記；設(shè)置了3 組前后呼應(yīng)測試矛盾性答案的題項(xiàng)。在剔除問卷信息不全及矛盾樣本后，有效問卷數(shù)量為167 份，樣本有效率達(dá)98.24%。

（二）變量解釋與描述性統(tǒng)計(jì)

本文貧困脆弱性影響因素指標(biāo)體系充分借鑒了現(xiàn)有成果〔27-29〕，包括個(gè)體層面（性別、年齡、受教育程度）、家庭層面（家庭規(guī)模、學(xué)齡人口占比、因病喪失勞動(dòng)能力人口占比、親屬中有無干部）和社會(huì)層面（流轉(zhuǎn)后土地、所處產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段、是否參與旅游、距離重要節(jié)點(diǎn)遠(yuǎn)近）3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并根據(jù)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的條件和能力對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了賦權(quán)解釋。

描述性統(tǒng)計(jì)（表2）顯示，2019 年東鹿島村農(nóng)戶人均收入為14088.78 元，遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)線，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入成熟階段。但其標(biāo)準(zhǔn)差較大，說明農(nóng)戶之間的收入差距較大。與1999 年旅游業(yè)起步之初東鹿島村家庭人均收入為5815.29 元相比可以看出，20 多年的旅游發(fā)展從根本上提高了東鹿島村農(nóng)戶整體收入。從受教育程度來看，受訪對(duì)象的受教育程度均值1.78，受訪對(duì)象的文化程度集中分布在小學(xué)文化與初中文化兩個(gè)層面，而高中及以上的受教育程度人群較少。其中，受訪農(nóng)戶家庭的學(xué)齡人口占比15.86%，表明在家庭總規(guī)模均值為4.47 的前提下，幾乎每戶都有一名學(xué)齡人口。較高地受教育水平為未來貧困脆弱性降低提供了保障，但學(xué)齡家庭成員對(duì)當(dāng)期脫貧速度有延緩作用。原始土地面積均值為0.01 畝符合島上沒有耕地，部分農(nóng)戶宅基地中的自留用地從事極少量種植的實(shí)際情況。在其他地方，土地流轉(zhuǎn)集中使用，提高效率后反哺農(nóng)戶的做法，在島上有與之類似的形式，即農(nóng)戶的近海作業(yè)權(quán)被集中起來，由村集體組織農(nóng)戶經(jīng)營，安排就業(yè)并實(shí)現(xiàn)增收。是否參與旅游業(yè)選項(xiàng)的均值為0.71，在167 名受訪農(nóng)戶中有70%的家庭在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中已獲得穩(wěn)定就業(yè)崗位，旅游業(yè)收入成為農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu)的重要組成部分。

表2 描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

四、實(shí)證分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)、貧困動(dòng)態(tài)性特征與貧困脆弱性測量

表3 顯示了產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中的貧困動(dòng)態(tài)特征。在采用國家貧困線（標(biāo)準(zhǔn)A）的條件下，東鹿島村貧困的動(dòng)態(tài)特征表現(xiàn)為，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的20 年期間，經(jīng)歷過暫時(shí)性貧困的農(nóng)戶占17.37%，經(jīng)歷過較長時(shí)間貧困的農(nóng)戶占5.39%。貧困線標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，動(dòng)態(tài)貧困的農(nóng)戶比例增加并不明顯；貧困線標(biāo)準(zhǔn)上浮40%，陷入暫時(shí)性貧困的農(nóng)戶比例增幅較少，陷入長期貧困的農(nóng)戶比例增幅明顯。

表3 對(duì)絕對(duì)貧困比率的統(tǒng)計(jì)，反映了旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)降低了絕對(duì)貧困農(nóng)戶數(shù)量的總體趨勢。旅游產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期的絕對(duì)貧困農(nóng)戶比率為20.96%，發(fā)展期為5.99%，再到穩(wěn)定期下降到了1.80%。以2019 年數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，如果將貧困線標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，絕對(duì)貧困農(nóng)戶比率將從現(xiàn)在的1.80%增加到4.19%。

表3 顯示了以0.5 和0.07 作為脆弱性閾值進(jìn)行對(duì)比的農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)升級(jí)不同階段的貧困脆弱性測量結(jié)果?？傮w規(guī)律表現(xiàn)為，閾值不變、標(biāo)準(zhǔn)線不變的前提下，無論選擇何種閾值或貧困線，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段化演進(jìn)，農(nóng)戶在下期陷入貧困的可能性均呈下降趨勢。以目前國際通用的0.5 閾值測算旅游產(chǎn)業(yè)成熟期的2019 年的貧困脆弱性，如果采用國家貧困線，有1.20%的農(nóng)戶在下期有陷入貧困的可能，即現(xiàn)有貧困農(nóng)戶繼續(xù)貧困或臨近貧困的低收入農(nóng)戶有返貧可能。貧困線上浮20%，返貧預(yù)警的農(nóng)戶比例仍然是1.20%；上浮40%，返貧預(yù)警的農(nóng)戶比例為1.80%。如采用比較嚴(yán)格的用于衡量較為富裕地區(qū)的0.07 閾值測算，2019 年樣本地貧困脆弱性比率為1.80%，上浮貧困線20%、40%后，脆弱性比率均上升至4.91%，即更多農(nóng)戶被納入返貧預(yù)警與重點(diǎn)幫扶的視野。盯準(zhǔn)貧困脆弱性的返貧預(yù)警管理應(yīng)同時(shí)考慮測算閾值選擇與緩慢調(diào)高貧困線或加速調(diào)高貧困線的動(dòng)態(tài)關(guān)系。

表3 1999-2019 年貧困動(dòng)態(tài)性特征、絕對(duì)貧困與貧困脆弱性比率（%）

（二）旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)農(nóng)戶增收與緩解貧困脆弱性的影響

隨著旅游產(chǎn)業(yè)從低級(jí)階段演進(jìn)到高級(jí)階段，農(nóng)戶增收的形態(tài)從非充分就業(yè)增收過渡到充分就業(yè)增收。與旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的初創(chuàng)期、成長期、穩(wěn)定期、成熟期相對(duì)應(yīng)的增收原因分別是非充分就業(yè)增收（零工、出租）、主動(dòng)擇業(yè)增收（主觀意愿和客觀能力）、持續(xù)性崗位增收（以漁養(yǎng)旅、個(gè)體經(jīng)營）、技術(shù)性崗位增收（經(jīng)營豐富化、崗位專業(yè)化）。在初創(chuàng)期，農(nóng)戶收入主要來自向旅游者售賣農(nóng)產(chǎn)品或海產(chǎn)品，為較大規(guī)模的漁家樂打零工，出租房屋等非充分就業(yè)崗位。在成長期，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)戶的收入來源較多，通過旅游獲得增收的數(shù)額不高，但是比其他階段容易而且迅速。在穩(wěn)定期，旅游業(yè)對(duì)漁業(yè)淡季的緩解作用逐漸顯露。景點(diǎn)防火、碼頭維護(hù)、船票服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、度假服務(wù)、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)定制等崗位提供的收入，緩解了季節(jié)對(duì)收入變動(dòng)的影響，保證了農(nóng)戶收入的持續(xù)性。在成熟期旅游產(chǎn)業(yè)提供的增收來源仍然豐富，新進(jìn)入旅游業(yè)的農(nóng)戶可以比較容易地實(shí)現(xiàn)增收，而進(jìn)入時(shí)間較長農(nóng)戶的收入構(gòu)成相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)營豐富化和崗位專業(yè)化的增收效果明顯。

表4 旅游參與程度與農(nóng)戶增收

表4 顯示參與旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)獲得收入增加的平均概率為77.1%，受教育程度、性別、年齡對(duì)收入增加的影響非常顯著。島上居民男性獲取收入的能力明顯高于女性。“受教育程度”是高影響因子。相較于受教育程度低的農(nóng)戶，受教育程度高的農(nóng)戶陷入貧困的概率較低，即受教育程度在1%的顯著性水平下負(fù)向影響農(nóng)戶陷入貧困的概率?！凹彝ト丝诳傄?guī)?！薄皩W(xué)齡人口占比”“因病喪失勞動(dòng)能力人口占比”對(duì)農(nóng)戶增收的影響存在抵消效應(yīng)。人口多增收可能性增加，同時(shí)三個(gè)變量均使家庭支出水平提高，學(xué)齡人口少預(yù)示農(nóng)戶未來存在加速性脫貧可能。“親屬中有無干部”對(duì)增收影響不明顯，社會(huì)資本越多的農(nóng)戶可獲取的信息、資金、人力、技術(shù)較多，提高了增收可能性，但此類農(nóng)戶的各種補(bǔ)貼有所減少。“是否參與旅游業(yè)”指標(biāo)顯示，所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段越高，農(nóng)戶參與旅游發(fā)展時(shí)間越長，陷入貧困的可能性越小?！熬嚯x重要節(jié)點(diǎn)遠(yuǎn)近”指標(biāo)顯示，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低級(jí)階段，距離重要節(jié)點(diǎn)越近，農(nóng)戶陷入貧困的可能性越低。進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段，地理位置次優(yōu)的部分農(nóng)戶參與旅游發(fā)展的可能性增加，實(shí)現(xiàn)了增收并降低了脆弱性。

在標(biāo)準(zhǔn)A、標(biāo)準(zhǔn)B、標(biāo)準(zhǔn)C 三條貧困線下，農(nóng)戶增收均不同程度地減緩了貧困脆弱性（表5）。其中方程a、b、c、d 分別是以標(biāo)準(zhǔn)A 作為衡量農(nóng)戶陷入貧困可能性的回歸結(jié)果。方程a 顯示在不存在控制變量的情況下，農(nóng)戶增收降低其貧困脆弱性。方程b、c、d 是引入11 個(gè)控制變量降低內(nèi)生性干擾后的回歸結(jié)果。方程d 表明農(nóng)戶增收在1%顯著性水平下負(fù)向影響農(nóng)戶貧困脆弱性，農(nóng)戶收入的增加使陷入貧困的概率下降了30.80%。不同貧困線均顯示出一些變量具有顯著的高影響因子特征。譬如在標(biāo)準(zhǔn)A 條件下，“距離重要節(jié)點(diǎn)距離”“有無親屬擔(dān)任干部”“農(nóng)戶受教育程度”分別使農(nóng)戶陷入貧困脆弱性的概率降低21.5%、15.40%和9.50%。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)農(nóng)戶就業(yè)與緩解貧困脆弱性的影響

在東鹿島村，個(gè)體農(nóng)戶參與旅游的就業(yè)形式具有階段性演進(jìn)特征，農(nóng)戶整體上的就業(yè)情況呈現(xiàn)出不同階段、不同類型的就業(yè)形式并存的特征，即漁民自給自足崗位、個(gè)體經(jīng)營崗位、薪酬崗位并存。隨著旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，三個(gè)層次崗位存在依次晉升的變化規(guī)律，后兩類崗位的數(shù)量從無到有、不斷增加。表6 顯示了旅游就業(yè)與農(nóng)戶貧困脆弱性顯著負(fù)向相關(guān)。旅游就業(yè)降低農(nóng)戶貧困脆弱性的概率在7.10%～16.10%之間。就業(yè)對(duì)緩解貧困脆弱性作用力大小取決于就業(yè)崗位的類型和收入統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整。

從就業(yè)崗位的類型看，在旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)演進(jìn)中，農(nóng)戶憑借個(gè)體層面因素中的年齡優(yōu)勢、受教育水平優(yōu)勢和性別優(yōu)勢（男性為主），能夠比較容易獲得自給自足崗位、個(gè)體經(jīng)營崗位并取得收入。不同農(nóng)戶這部分收入的數(shù)額差別很大，但收入類型豐富。薪酬類就業(yè)崗位相較于自給自足崗位、個(gè)體經(jīng)營崗位，所提供的收入更穩(wěn)定，更有利于減少旅游季節(jié)性波動(dòng)帶來的收入不確定性影響，對(duì)降低貧困脆弱性作用更明顯。目前，薪酬崗位主要有村集體經(jīng)濟(jì)、外來投資商、漁家樂升級(jí)后的民宿與大型餐飲娛樂或度假企業(yè)提供的崗位。個(gè)體層面因素對(duì)農(nóng)戶能否獲得薪酬類就業(yè)崗位影響不大，而家庭層面因素“親屬中有無干部”與社會(huì)層面因素“居住位置距離重要節(jié)點(diǎn)遠(yuǎn)近”所起作用很大。

表5 農(nóng)戶增收與脆弱性緩解的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

從統(tǒng)計(jì)口徑看，自給自足崗位、個(gè)體經(jīng)營崗位獲取的收入，比如房屋租金、入股分紅、向旅游者或漁家樂販賣海產(chǎn)品等自給自足或個(gè)體經(jīng)營取得的收入，在統(tǒng)計(jì)中沒有納入嚴(yán)格意義上的就業(yè)收入，而是列入“財(cái)產(chǎn)性收入”和“家庭經(jīng)營性收入”中，在數(shù)據(jù)顯示上“降低了”旅游就業(yè)對(duì)緩解貧困脆弱性的貢獻(xiàn)。

表6 旅游就業(yè)與貧困脆弱性

五、結(jié)論與啟示

本文研究發(fā)現(xiàn)：1.隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)樣本地區(qū)絕對(duì)貧困農(nóng)戶比例呈現(xiàn)加速下降趨勢。產(chǎn)業(yè)升級(jí)降低了貧困脆弱性，目前東鹿島村貧困脆弱性比率控制良好，并且調(diào)高貧困線20%脆弱性比率保持不變，為相對(duì)貧困的貧困線標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提供了比較大的空間。2.參與旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)獲得收入增加的平均概率為77.1%，受教育程度、性別、年齡對(duì)收入增加的影響非常顯著。3.農(nóng)戶收入的增加使陷入貧困的概率下降了30.80%，“距離重要節(jié)點(diǎn)距離”“有無親屬擔(dān)任干部”“農(nóng)戶受教育程度”對(duì)此影響顯著。4.旅游就業(yè)降低農(nóng)戶貧困脆弱性的概率在7.10%～16.10%之間，就業(yè)對(duì)緩解貧困脆弱性作用力大小取決于就業(yè)崗位的類型和收入統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整。扶貧效果好的、相對(duì)穩(wěn)定的薪酬類崗位的就業(yè)依賴家庭成員社會(huì)關(guān)系和居住位置具有“區(qū)位優(yōu)勢”。5.產(chǎn)業(yè)升級(jí)使收入構(gòu)成豐富化得到驗(yàn)證。農(nóng)戶積極參與對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在正相關(guān)性得到間接驗(yàn)證。

農(nóng)戶幫扶、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貧困線選擇方面的啟示如下：

第一，通過扶志、扶智，提高農(nóng)戶持續(xù)參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。性別（男性）、家屬中干部人數(shù)、居住位置作為顯著性影響因子，提示精準(zhǔn)扶貧要瞄準(zhǔn)女性，提高其受教育水平，通過幫扶改變傳統(tǒng)觀念，使其提高主動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭增收意愿和能力；瞄準(zhǔn)家屬中沒有干部的農(nóng)戶和居住位置處于“區(qū)位劣勢”的農(nóng)戶，幫助其獲得穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入來源，增加抵抗不確定風(fēng)險(xiǎn)的能力。第二，擴(kuò)大吸納本地人就業(yè)數(shù)量，要作為評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)升級(jí)效果的重要觀測指標(biāo)。第三，由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不同階段貧困線調(diào)整對(duì)貧困脆弱性的影響不同，特別在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不同階段，農(nóng)戶的貧困脆弱性對(duì)貧困線緩慢調(diào)高或快速調(diào)高的敏感程度不同，為動(dòng)態(tài)貧困線的選擇提供了管理啟示。