海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展之探索

劉曙光

參加青島國(guó)際帆船周的船只。圖/視覺中國(guó)

本文試圖通過梳理新冠疫情影響下全球及國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特征，剖析青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就與存在的問題，嘗試提出青島未來海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的對(duì)策建議。

海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵

海洋經(jīng)濟(jì)作為以全球開放聯(lián)通的海洋資源空間為開發(fā)利用對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其開放性內(nèi)涵特征不言而喻。我國(guó)于1978年由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)提出“海洋經(jīng)濟(jì)”的概念，客觀說明海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的協(xié)同性。21世紀(jì)以來，海洋經(jīng)濟(jì)概念逐步顯示出與陸域經(jīng)濟(jì)相對(duì)封閉經(jīng)濟(jì)體系的差異化特征，凸顯其高度開放發(fā)展的內(nèi)涵屬性。隨后出現(xiàn)的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”概念，在強(qiáng)化海洋資源開發(fā)可持續(xù)性與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球開放與合作交流。

新時(shí)代我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的概念逐步融入高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五位一體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“開放”與海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)其他發(fā)展理念的深度融合，黨的十九大報(bào)告更是將陸海統(tǒng)籌發(fā)展與海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略，將海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)融入陸域、海洋、空天、網(wǎng)絡(luò)等多維度強(qiáng)國(guó)建設(shè)整體，通過跨關(guān)系維度和跨空間尺度開放融合，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的強(qiáng)國(guó)建設(shè)，并進(jìn)一步服務(wù)國(guó)家參與全球海洋治理及海洋命運(yùn)共同體建設(shè)。

城市海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展是國(guó)家海洋開放發(fā)展的戰(zhàn)略基石，青島作為我國(guó)海洋科技領(lǐng)軍城市和中國(guó)北方最大開放口岸城市，肩負(fù)著探索國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的重任，更是全球復(fù)雜變局中代表國(guó)家探索海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的探索者和實(shí)踐者。

海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的國(guó)際沖擊

海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的先鋒，會(huì)更加敏感地體會(huì)到全球經(jīng)濟(jì)開放或“內(nèi)卷”的不同影響，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)近幾年的發(fā)展表現(xiàn)出與國(guó)家經(jīng)濟(jì)同樣的抗國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)能力，2019年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值89415億元，比上年增長(zhǎng)6.2%，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%，基本形成“三、二、一”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋漁業(yè)增加值比重分別為50.6%、18.0%和13.2%，成為海洋經(jīng)濟(jì)開放與穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”。

2020年以來，新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)造成影響，對(duì)涉海領(lǐng)域進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作造成直接沖擊，尤其是對(duì)國(guó)際客貨航運(yùn)、國(guó)際郵輪游艇旅游影響嚴(yán)重。疫情迫使洲際以及東亞的國(guó)際航線及郵輪服務(wù)相關(guān)活動(dòng)陷于停滯，跨洋及遠(yuǎn)程海島大宗國(guó)際海洋旅游業(yè)務(wù)被迫取消，石油天然氣海洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)也一度低迷;海洋漁業(yè)全球供應(yīng)鏈遭受疫情沖擊，尤其是北京、青島先后發(fā)生國(guó)際海產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈新冠病毒污染事件，引起疫情與海洋產(chǎn)業(yè)及海洋環(huán)境污染問題的遠(yuǎn)程關(guān)聯(lián)猜測(cè);常規(guī)海洋養(yǎng)殖、海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)合作受到限制。多數(shù)沿海省區(qū)陸基海洋養(yǎng)殖、遠(yuǎn)海海洋牧場(chǎng)、海洋工程裝備制造等不少已有合作項(xiàng)目因?yàn)閲?guó)際專家不能到位而推遲甚至面臨違約風(fēng)險(xiǎn);海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)受到中美戰(zhàn)略沖突和疫情疊加影響。涉海領(lǐng)域高新技術(shù)和科學(xué)交流進(jìn)一步受限，已有的中美科技論壇和聯(lián)合研究出現(xiàn)零散化和邊緣化趨勢(shì)，部分個(gè)性化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)改為線上有限度交流;遠(yuǎn)洋國(guó)際科考和國(guó)際合作受到一定沖擊。二季度以來，部分公海、遠(yuǎn)?？疾旌蛧?guó)際合作逐步開始恢復(fù)。

山東雖然是全國(guó)第二海洋經(jīng)濟(jì)大省，但是海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際對(duì)話能力不高，海洋能源、海洋生物、海水利用等新興特色海洋產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目不夠多，海洋信息、海洋監(jiān)測(cè)、海洋文化、濱海旅游等先進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;海洋產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)仍不明顯，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提升，海洋產(chǎn)業(yè)高端化和品牌化還不明顯，水產(chǎn)品出口仍以初級(jí)加工為主，精深加工比重較低;海洋產(chǎn)業(yè)鏈不完整問題依然突出，船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率低，低端產(chǎn)品利潤(rùn)率和競(jìng)爭(zhēng)力不高，海洋交通運(yùn)輸業(yè)還缺乏貿(mào)易金融等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)支撐;部分海洋產(chǎn)業(yè)引資負(fù)面清單較長(zhǎng)，尤其是海洋船舶設(shè)計(jì)、制造與修理，石油、天然氣勘探開發(fā)等國(guó)際合作限制尚未突破;海陸統(tǒng)籌工作仍需持續(xù)推進(jìn)，陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力較為有限，缺乏陸海經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局統(tǒng)籌空間規(guī)劃指引;海洋生物醫(yī)藥、海洋能源、海水利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作有待深入發(fā)展。

青島地處我國(guó)北方對(duì)外開放前沿，近年來的中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)給青島涉海直接投資引進(jìn)、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作帶來巨大壓力，造成對(duì)美出口水產(chǎn)品受阻，造船業(yè)及海洋工程裝備制造業(yè)訂單減少，國(guó)際疫情導(dǎo)致對(duì)外工程及派出勞務(wù)規(guī)模降低等困局。2020年以來，疫情對(duì)青島涉海進(jìn)出口和吸引外資產(chǎn)生的影響尚在持續(xù)，海洋領(lǐng)域合作和涉海新增國(guó)際合作并不樂觀，青島海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際化面臨挑戰(zhàn)。

海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的態(tài)勢(shì)評(píng)價(jià)

青島肩負(fù)山東經(jīng)略海洋能力提升的重任，貫徹習(xí)近平總書記對(duì)青島工作的重要指示批示精神，圍繞“建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境”，積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開放發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升，“十三五”期間，青島海洋經(jīng)濟(jì)年均增速15.6%，高于全國(guó)8.9個(gè)百分點(diǎn)，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重28.7%，比2015年末提高6.6個(gè)百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)整體水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

青島以海洋科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)與人才國(guó)際化集聚而聞名，長(zhǎng)期保持海洋基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域的較強(qiáng)國(guó)際影響地位。青島海洋科技交流國(guó)際合作能力進(jìn)一步提升，青島藍(lán)谷形成以海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；氐取皣?guó)字號(hào)”重大科研平臺(tái)為主體的國(guó)家級(jí)海洋創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，涉海大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)出現(xiàn)快速聚集趨勢(shì)，形成青島東部沿海松嶺路及藍(lán)色硅谷海洋高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)際化創(chuàng)新發(fā)展軸;西海岸新區(qū)依托國(guó)際化港口群和國(guó)家級(jí)新區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，疊加新一輪自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，正大力發(fā)展基于國(guó)際合作的沿海臨港海洋科技與裝備創(chuàng)新發(fā)展帶，海洋創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)一步加強(qiáng)。海洋科技創(chuàng)新取得具有國(guó)際水平的豐碩成果，超算升級(jí)項(xiàng)目落戶海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，以蛟龍、海龍和潛龍為代表的“三龍”系列深海運(yùn)載裝備體系初步形成，“東方紅3”、“藍(lán)海101”、“深藍(lán)”號(hào)等先進(jìn)科考船入列實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)，萬米級(jí)水下滑翔機(jī)在全球首次突破水下8000米持續(xù)觀測(cè)，大洋能量傳遞過程機(jī)制及其氣候效應(yīng)項(xiàng)目、赤潮災(zāi)害處置等11項(xiàng)海洋領(lǐng)域成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，治療阿爾茨海默癥的海洋藥物“GV-971”轉(zhuǎn)讓并成功上市，上述發(fā)展成就進(jìn)一步提升了青島在國(guó)際海洋創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

青島依托世界級(jí)港口與海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換與戰(zhàn)略升級(jí)。在海洋水產(chǎn)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)突破，成功獲批全國(guó)第一個(gè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)北方國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地，率先建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū);海水綜合利用能力實(shí)現(xiàn)提升，海水淡化能力達(dá)22.4萬立方米/日，海水利用量達(dá)全國(guó)五分之一;船舶與海工裝備制造實(shí)現(xiàn)升級(jí)，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等建成交付;海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全國(guó)，建成海洋糖工程藥物、現(xiàn)代海洋藥物、現(xiàn)代海洋中藥等產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，新藥篩選評(píng)價(jià)、制劑研發(fā)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，“天然抗腫瘤新藥BG136”等一類海洋創(chuàng)新藥物進(jìn)入臨床前研究;海洋航運(yùn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，2019年山東港口集團(tuán)在青島掛牌成立，具有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的青島港全自動(dòng)化碼頭（二期）投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，開辟海上航線173條，航線數(shù)量和密度穩(wěn)居我國(guó)北方港口第一位，海洋專業(yè)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，挪威船級(jí)社入駐青島國(guó)際航運(yùn)中心，涉海金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)引資取得突破;國(guó)際海洋高端會(huì)展產(chǎn)業(yè)影響力大幅度提升，成功舉辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)路演、“韓國(guó)—青島經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)”、世界海洋科技大會(huì)、東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇等活動(dòng)和中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、東亞海洋博覽會(huì)等高端展會(huì)，帶動(dòng)海洋領(lǐng)域新增投資項(xiàng)目大幅度提升。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到青島海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的隱憂和差距。青島雖然擁有并積極構(gòu)建國(guó)家海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，致力于海洋產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，但海洋基礎(chǔ)研究實(shí)力與世界傳統(tǒng)海洋強(qiáng)國(guó)還存在巨大差距，海洋科技人才及研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)，高效的海洋科技創(chuàng)新氛圍還沒有形成，海洋科技創(chuàng)新與涉海高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化孵化機(jī)制較為落后;青島現(xiàn)有海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚缺乏自主創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與海洋科技創(chuàng)新主導(dǎo)方向尚缺乏融合與良性互動(dòng);海洋科技與產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作尚處于較低水平，尤其是海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尚未進(jìn)入國(guó)際高端合作交流網(wǎng)絡(luò)。

海洋經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展的國(guó)際合作建議

（一）推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新國(guó)際合作

加快海洋領(lǐng)域科技與智庫(kù)人才集聚。青島需要以建設(shè)國(guó)家海洋創(chuàng)新中心為己任，以海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為基礎(chǔ)載體，利用國(guó)際關(guān)系緊張背景下海外人才回流的機(jī)遇，積極開展與近域國(guó)家海洋研究機(jī)構(gòu)交流，強(qiáng)化與北歐國(guó)家的海洋產(chǎn)業(yè)-科技一體化合作，有計(jì)劃開展面向南太平洋小島國(guó)、印度洋“海上絲路”沿線國(guó)家的海洋科技服務(wù)、人力培訓(xùn)、智庫(kù)服務(wù)?？紤]國(guó)際關(guān)系緊張及疫情因素，采取互惠互信前提下的基礎(chǔ)調(diào)查研究和自由學(xué)術(shù)探討合作，通過全球重大科研選題吸引跨國(guó)學(xué)者參與，弱化國(guó)際政治因素干擾。

進(jìn)一步整合青島涉海開放合作平臺(tái)。依托山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)及相關(guān)國(guó)際合作園區(qū)載體，梳理中德、中法、中俄、中日、中韓等涉?？萍?產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的相關(guān)特色及分工合作模式，形成在青島的多國(guó)涉海合作復(fù)合平臺(tái)，探索適合于歐洲、東北亞和北美等多源頭合作利益相關(guān)者海洋合作超級(jí)平臺(tái)，建議編制“十四五”青島推進(jìn)多國(guó)海洋合作平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，將海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉?？萍冀鹑诤蜕婧３晒D(zhuǎn)化與城市開放融為一體。

主動(dòng)設(shè)立和積極參與國(guó)際海洋合作計(jì)劃。組織或參與全球海洋科技觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，主動(dòng)參與歐盟及其他國(guó)際海洋研究項(xiàng)目，包括深海礦產(chǎn)與生物資源項(xiàng)目、海底鉆探與深海油氣開發(fā)項(xiàng)目、國(guó)際海水養(yǎng)殖與病蟲害防治項(xiàng)目等，鼓勵(lì)海洋科研院所和高等院校與相關(guān)海洋院所及高校人員的國(guó)際自由學(xué)術(shù)交流與合作，有計(jì)劃組團(tuán)參與國(guó)際科技論壇，設(shè)立國(guó)際合作海洋研究項(xiàng)目基金。

重視強(qiáng)化與韓國(guó)、日本的海洋科技合作。強(qiáng)化與韓國(guó)海洋科技研究所（KIOST）、韓國(guó)海洋開發(fā)研究院（KMI）、韓國(guó)涉海大學(xué)等的海洋科技合作，在海洋裝備、海洋環(huán)境治理、海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸領(lǐng)域的科技交流與深度合作。利用中日合作氛圍恢復(fù)的有利時(shí)機(jī)，探討與日本開展海洋科技合作可行性，可采取海洋學(xué)術(shù)交流先導(dǎo)方式予以推進(jìn)。

（二）提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作

強(qiáng)化漁業(yè)高質(zhì)量國(guó)際合作。推動(dòng)青島在“一帶一路”沿線國(guó)家的開放型海洋漁業(yè)共建，鼓勵(lì)向“一帶一路”國(guó)家輸出海水健康養(yǎng)殖技術(shù)，支持漁業(yè)企業(yè)有效利用國(guó)際資源，利用沿線國(guó)家充裕的養(yǎng)殖空間，發(fā)展對(duì)蝦、魚類等養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖國(guó)際合作。推動(dòng)智能化、生態(tài)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與建立海外綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè)研發(fā)-生產(chǎn)-商務(wù)基地，統(tǒng)籌開發(fā)海外養(yǎng)殖、捕撈、加工、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域，儲(chǔ)備和開發(fā)后備漁場(chǎng)。

提升本土漁業(yè)國(guó)際合作水平。建設(shè)面向東北亞的水產(chǎn)品加工貿(mào)易中心。培育具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的休閑漁業(yè)品牌企業(yè)集群。推進(jìn)已有水產(chǎn)品科技支撐下的加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升海珍品保鮮和精深加工能力，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至保健品、海洋藥物等領(lǐng)域。開展與北歐國(guó)家（挪威、丹麥等）的海洋漁業(yè)養(yǎng)殖合作，推動(dòng)陸基、離岸深水海洋養(yǎng)殖領(lǐng)域國(guó)際合作，統(tǒng)籌規(guī)劃、布局、建設(shè)國(guó)際化海洋生態(tài)智能牧場(chǎng)集群。

強(qiáng)化海洋裝備制造業(yè)國(guó)際合作。在已有造船及海工裝備國(guó)際化基礎(chǔ)上，強(qiáng)化與挪威、芬蘭、德國(guó)、丹麥、荷蘭、法國(guó)等的中高端海洋修造船、海洋集成裝備領(lǐng)域的細(xì)分行業(yè)及細(xì)分部件領(lǐng)域合作，爭(zhēng)取在海洋精密部件、海洋工程智能化系統(tǒng)建設(shè)等方面有所突破。開展郵輪游艇制造、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)、電氣與通訊導(dǎo)航設(shè)備、綠色船舶以及船舶自動(dòng)化裝備的國(guó)際聯(lián)合研發(fā)與制造。適時(shí)輸出青島海洋工程裝備成套設(shè)備及系統(tǒng)服務(wù)。

強(qiáng)化港口交通國(guó)際合作。建設(shè)東北亞海上快速交通體系，在已有國(guó)際客貨運(yùn)輸分工-競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，開展青島、煙臺(tái)、威海為主體，以及韓國(guó)、日本主要海港城市為對(duì)象的東北亞水上快速交通體系，形成跨國(guó)客流、郵件、高附加值貨物的水上快速交通網(wǎng)絡(luò)。中遠(yuǎn)期考慮融入我國(guó)東北經(jīng)圖們江出海，以及俄羅斯遠(yuǎn)東港口的客貨交流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建海陸一體化智慧冷鏈物流，以山東半島國(guó)際化水產(chǎn)加工與交易中心建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化自主以及國(guó)際高端合作伙伴智能化海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖-運(yùn)輸-中轉(zhuǎn)-加工-交易-售后服務(wù)一體化建設(shè)，提升水產(chǎn)全過程的質(zhì)量安全，形成涵蓋全球主要海洋水產(chǎn)基地的山東半島藍(lán)色智能冷鏈物流樞紐。

（三）啟動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作

推進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放。圍繞智慧海洋、海水淡化與綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、高端海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)，引機(jī)構(gòu)、引技術(shù)、引平臺(tái)、引人才，為海洋新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供動(dòng)力。面向東北亞市場(chǎng)，開發(fā)安全健康為保障的海洋離岸旅游線路及產(chǎn)品。推進(jìn)與日韓等國(guó)家企業(yè)合作，培育健康舒適特色的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。提升國(guó)家航運(yùn)信息化、法律、金融、保險(xiǎn)、高端人才培養(yǎng)等開放合作水平。做大做強(qiáng)海洋工程專業(yè)服務(wù)業(yè)，嘗試推動(dòng)深遠(yuǎn)海領(lǐng)域國(guó)際開發(fā)合作。

拓展海洋新興產(chǎn)業(yè)合作空間。在已有國(guó)際合作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化與法國(guó)等的生物醫(yī)藥產(chǎn)品制造領(lǐng)域合作;探索與英國(guó)（英格蘭、蘇格蘭、威爾士）的近海與海岸帶海洋能源綜合利用方面的合作，滿足其海洋能源領(lǐng)域的產(chǎn)品與服務(wù)輸出需求;開展與德國(guó)在海洋防腐產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。

開展新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際城市交流。辯證看待中美關(guān)系緊張等不利因素，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗中的海洋高端對(duì)標(biāo)與合作，對(duì)標(biāo)美國(guó)麻省大波士頓地區(qū)海洋高端產(chǎn)學(xué)研統(tǒng)籌布局，保持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與伍茲霍爾海洋實(shí)驗(yàn)室的戰(zhàn)略合作關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)波士頓地區(qū)海洋高精尖投融資與學(xué)術(shù)-研發(fā)-金融-產(chǎn)業(yè)-國(guó)家采購(gòu)一條龍模式，建設(shè)青島核心城區(qū)-藍(lán)色硅谷-紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)-黃島西海岸的藍(lán)色產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新走廊，開展新一輪全球范圍引進(jìn)和集聚海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成與大波士頓比肩的全球海洋創(chuàng)新服務(wù)高地。開展與挪威卑爾根市的海洋多領(lǐng)域合作，溯源青島與卑爾根在城市規(guī)劃、國(guó)際商務(wù)交流方面的歷史淵源，強(qiáng)化兩市涉海商務(wù)平臺(tái)間交流合作，謀劃論證未來青島與卑爾根在北極航道“冰上絲路”雙樞紐建設(shè)的可行性。

（編輯：張燕冬）