國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的創(chuàng)新策略

張昊

【摘 ?要】國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一直以來(lái)都是國(guó)有企業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。在國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新廉政工作路徑時(shí)，可以通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的建設(shè)，提升反腐的能力;不斷創(chuàng)建廉政的制度，建設(shè)廉政的文化;堅(jiān)持廉政教育的發(fā)展，加大監(jiān)督的力度;多元化手段加強(qiáng)管理，建立高素質(zhì)隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);廉政建設(shè);反腐敗

1 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的建設(shè)，提升反腐的能力

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱，國(guó)有企業(yè)代表著國(guó)家形象，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活動(dòng)的參與中，起到引導(dǎo)和表率作用。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基地，在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，需要從根源上把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并積極構(gòu)建科學(xué)有效的路徑來(lái)提升整個(gè)企業(yè)的反腐能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)，要始終根據(jù)國(guó)家和黨中央的方針政策執(zhí)行，對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)中容易滋生腐敗問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的分析和探討，總結(jié)出積極的反腐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)黨風(fēng)廉政工作的順利開(kāi)展。在對(duì)國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題的探究和分析中可以發(fā)現(xiàn)，腐敗與權(quán)利、利益之間有著直接的聯(lián)系。很多的腐敗案例都是權(quán)錢(qián)交易的產(chǎn)物，基于這種結(jié)論，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，就要構(gòu)建更為合理的權(quán)利制約和監(jiān)督機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，要形成權(quán)利的制約效果，能夠基于嚴(yán)格全面的監(jiān)督來(lái)保證權(quán)利行使的正確性。任何失去監(jiān)督制衡的權(quán)利，都會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)正常運(yùn)行秩序帶來(lái)嚴(yán)重地影響。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，需要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)利的屬性，并基于權(quán)利運(yùn)用環(huán)節(jié)來(lái)防范腐敗地滋生。權(quán)利監(jiān)督制約，需要一個(gè)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就是權(quán)利使用中要符合科學(xué)的程序。國(guó)有企業(yè)運(yùn)行中，由于各種運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是基于權(quán)利地設(shè)施，這就需要對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)涉及的權(quán)利行使職責(zé)進(jìn)行有效的配置。權(quán)利運(yùn)用不能過(guò)于集中，需要經(jīng)由不同環(huán)節(jié)進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，并且所有權(quán)利行使流程必須留痕以備監(jiān)督檢查。

國(guó)有企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，需要明確權(quán)利歸屬和責(zé)任落實(shí)，從而能夠警醒每一個(gè)實(shí)施權(quán)利的人員，能夠重視對(duì)自身權(quán)利的責(zé)任意識(shí)，避免以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等情況出現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)的管理職能和監(jiān)督職能需要進(jìn)行嚴(yán)格的分離，從而形成獨(dú)立的制約關(guān)系。在權(quán)利分離的基礎(chǔ)上，需要形成科學(xué)的制衡關(guān)系，使各種權(quán)利的實(shí)施都能夠在黨風(fēng)廉政建設(shè)框架下開(kāi)展。我國(guó)作為民主法治國(guó)家，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有著獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。黨中央對(duì)于國(guó)有企業(yè)有著直接的指導(dǎo)地位，國(guó)有企業(yè)黨組織是黨中央具體職能實(shí)施的落實(shí)點(diǎn)，基于國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，可以形成全面的黨風(fēng)廉政氛圍，并可以將國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)具體工作執(zhí)行過(guò)程，納入黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系中。對(duì)于國(guó)有企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中存在的腐敗問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體問(wèn)題具體分析，找到腐敗中的權(quán)利責(zé)任關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展反腐倡廉教育。國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中，要大步向前發(fā)展，同時(shí)也要時(shí)刻保持警醒，運(yùn)用黨風(fēng)廉政手段來(lái)約束各種經(jīng)濟(jì)行為和管理行為。國(guó)有企業(yè)從經(jīng)營(yíng)決策的制定，到具體環(huán)節(jié)過(guò)程的執(zhí)行，都要與監(jiān)督制約相關(guān)聯(lián)，也要進(jìn)行權(quán)利的監(jiān)督與反饋，從而形成所有權(quán)利傳遞過(guò)程的相互監(jiān)督形態(tài)，防范權(quán)利被濫用，進(jìn)而有效提高反腐能力。

2 不斷完善廉政制度，建設(shè)廉潔的文化

國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)與實(shí)施，需要有一個(gè)科學(xué)合理的制度作為保障。國(guó)有企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要從制度的角度去進(jìn)行思考和探究，制定出利于監(jiān)督和執(zhí)行的廉政制度內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)廉政工作的開(kāi)展，不是一個(gè)口號(hào)，而是要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)，有廉政制度作為指導(dǎo)，能夠保證廉政工作有章可循，使得國(guó)有企業(yè)各層級(jí)職工都能夠積極參與民主監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)中，除了運(yùn)用制度手段加以約束以外還需要重視廉政文化氛圍的構(gòu)建。國(guó)有企業(yè)要營(yíng)造一個(gè)積極健康的廉潔從業(yè)，就需要充分發(fā)揮文化價(jià)值的滲透和引導(dǎo)作用。一個(gè)企業(yè)的文化，是企業(yè)核心凝聚力的標(biāo)志，也是企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的重要保障。在國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，文化的宣傳和指導(dǎo)意義非常之重，通過(guò)構(gòu)建廉潔文化，能夠在潛移默化中對(duì)國(guó)有企業(yè)所有人員形成積極正確的思想意識(shí)熏陶，使他們能夠?qū)⒘枷朐趦?nèi)心深處，從而在日常工作過(guò)程中，自覺(jué)履行廉政要求，約束自身的行為。通過(guò)科學(xué)有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化的宣傳效果，為廉政文化構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的陣地。在國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)中，運(yùn)用軟環(huán)境的引導(dǎo)作用，使廉政建設(shè)能夠深入人心。國(guó)有企業(yè)在廉政建設(shè)和文化氛圍中，形成了健康積極的工作環(huán)境，能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面發(fā)展，更好地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并形成積極正面的帶動(dòng)作用。

3 堅(jiān)持廉政教育的發(fā)展，加大監(jiān)督的力度

國(guó)有企業(yè)在廉政建設(shè)中，需要重視廉政教育工作的落實(shí)。廉政教育能夠提高國(guó)有企業(yè)職工對(duì)廉政的全面認(rèn)知，并能夠通過(guò)規(guī)范的教育活動(dòng)，提高廉政素養(yǎng)。國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè)中，需要一支素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍來(lái)保證工作的有效開(kāi)展，而廉政教育有助于提高廉政隊(duì)伍的整體水平。國(guó)有企業(yè)在廉政建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是廉政制度的監(jiān)督和執(zhí)行，還是日常工作中廉政的滲透，都需要依賴于廉政隊(duì)伍來(lái)完成。在國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政工作中，要實(shí)現(xiàn)全面的反腐倡廉，營(yíng)造積極良好的廉政風(fēng)尚，需要結(jié)合廉政教育來(lái)構(gòu)建紀(jì)檢隊(duì)伍。紀(jì)檢隊(duì)伍，是獨(dú)立于國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)工作之外的監(jiān)督檢查組織，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展廉政工作中，為了保證監(jiān)督檢查的執(zhí)行力和公信力，可以積極發(fā)揮紀(jì)檢的作用。紀(jì)檢工作的開(kāi)展，不是隨意的，而是需要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃安排，做到系統(tǒng)性和完善性相結(jié)合。因此，需要堅(jiān)持廉政教育來(lái)提高廉政監(jiān)督隊(duì)伍的實(shí)踐能力。在廉政教育中，需要根據(jù)教育對(duì)象來(lái)構(gòu)建教育體系，如教育內(nèi)容、教育形式和教育評(píng)價(jià)等。

4 多元化手段加強(qiáng)管理，建立高素質(zhì)隊(duì)伍

國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的重要參與主體，在實(shí)踐經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)發(fā)展時(shí)，需要重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面實(shí)現(xiàn)。在國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要基于各種管理職能來(lái)保證戰(zhàn)略目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)要保證整體工作的有序開(kāi)展，就要積極發(fā)展黨風(fēng)廉政工作的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種工作關(guān)系，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，要面對(duì)各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，在管理手段上需要不斷地完善和優(yōu)化，以便能夠提高國(guó)有企業(yè)的時(shí)代適應(yīng)性。國(guó)有企業(yè)良性發(fā)展，離不開(kāi)廉政建設(shè)的推動(dòng)，這也是國(guó)有企業(yè)管理中需要考慮的內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展進(jìn)行融合，使廉政建設(shè)可以為國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

5 結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加快國(guó)有企業(yè)發(fā)展，提高國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵。黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠有效防范國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，出現(xiàn)徇私舞弊、權(quán)錢(qián)交易、揮霍浪費(fèi)和貪污腐敗等行為，是保持國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展能力的重要舉措。在國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定與執(zhí)行過(guò)程中，黨風(fēng)廉政建設(shè)可以提供積極的推動(dòng)力，肅清不良風(fēng)氣和行為，為國(guó)有企業(yè)更好地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

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