快遞用戶個(gè)人信息的法律保護(hù)路徑研究

丁天祎 張珍珍 郝韻 許淑媛 班海霞

摘 要：在信息爆炸時(shí)代，實(shí)現(xiàn)信息主體個(gè)人權(quán)益和信息經(jīng)營者利益的平衡，成為國內(nèi)外個(gè)人信息保護(hù)立法的焦點(diǎn)。我國快遞用戶個(gè)人信息的法律保護(hù)途徑需要立足我國國情并結(jié)合域外保護(hù)個(gè)人信息可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)來加以完善。以公法保護(hù)為后盾，側(cè)重研究私法保護(hù)路徑，實(shí)現(xiàn)用戶個(gè)人信息保護(hù)與利用的二元價(jià)值平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息;快遞用戶;私法保護(hù);二元價(jià)值平衡

進(jìn)入信息社會(huì)后，非法收集、擅自披露、買賣個(gè)人信息等問題日趨嚴(yán)重，個(gè)人信息保護(hù)立法被提上議程。如何在個(gè)人信息的利用與保護(hù)之間取得平衡成為不可避免的命題?？爝f業(yè)是信息社會(huì)中快速崛起的行業(yè)，個(gè)人信息是其運(yùn)行關(guān)鍵，用戶個(gè)人信息泄漏對(duì)用戶權(quán)益和社會(huì)利益所造成的損害不可估量。相應(yīng)地，在個(gè)人信息保護(hù)的立法進(jìn)程中，聚焦快遞用戶個(gè)人信息的法律保護(hù)路徑問題，實(shí)現(xiàn)快遞用戶個(gè)人信息保護(hù)與利用的二元價(jià)值平衡，對(duì)保護(hù)用戶合法權(quán)益、逐步完善個(gè)人信息保護(hù)體系、促進(jìn)快遞業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

一、快遞用戶個(gè)人信息保護(hù)概述

個(gè)人信息是快遞用戶個(gè)人信息的屬概念，梳理好個(gè)人信息的相關(guān)問題才能更好地明晰快遞用戶個(gè)人信息[1]。個(gè)人信息保護(hù)作為時(shí)代發(fā)展過程中產(chǎn)生的新問題，學(xué)界爭(zhēng)議較大。學(xué)界對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)理論研究主要集中于個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)益層級(jí)、權(quán)益屬性、個(gè)人信息界定和信息業(yè)者義務(wù)四個(gè)方面。以下主要是從個(gè)人信息的界定、權(quán)益屬性、信息業(yè)者義務(wù)三個(gè)方面來明晰快遞用戶信息保護(hù)的基本問題。

（一）個(gè)人信息的界定

“個(gè)人信息”概念是根據(jù)許多特定行業(yè)規(guī)則進(jìn)行定義的[2]，但是學(xué)者們已就其“可識(shí)別性”這一核心內(nèi)涵達(dá)成共識(shí)。根據(jù)歐盟《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》的規(guī)定①，可識(shí)別性的具體判斷以信息控制人或其他可能識(shí)別特定人身份之人采取的辦法能夠合理識(shí)別特定人之身份為準(zhǔn)[1]。在快遞行業(yè)中，快遞企業(yè)將用戶委托的單獨(dú)封裝、有電話號(hào)碼、住址等具體信息的快件，在承諾的時(shí)限內(nèi)安全地完成遞送[1]。在此過程中，快遞用戶個(gè)人信息，主要以快遞用戶使用快遞過程中所需的包括姓名、電話號(hào)、住址、購買物品以及實(shí)名制下需使用的身份證號(hào)等為可識(shí)別信息。這些信息透露快遞用戶的個(gè)人隱私、消費(fèi)喜好習(xí)慣，可成為不軌之人牟利的直接來源，也會(huì)為不法分子實(shí)施電話詐騙、透支信用度等犯罪行為提供便利。

（二）個(gè)人信息的權(quán)益屬性

個(gè)人信息的人格利益與信息主體切身相關(guān)，個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)利益源于其人格利益，而該人格利益商業(yè)化的關(guān)鍵則是個(gè)人信息的可識(shí)別性[3]?？爝f用戶具有財(cái)產(chǎn)利益屬性的個(gè)人信息，如姓名、地址、電話號(hào)等可以集合生成能夠多次反復(fù)使用的名址庫，用戶的喜好偏向可為營銷提供原始數(shù)據(jù)分析[3]。最新的民法典個(gè)人信息保護(hù)納入人格權(quán)編之中，強(qiáng)調(diào)信息主體對(duì)其個(gè)人信息的“支配性”，留給信息業(yè)者“利用”個(gè)人信息的空間比較小，在一定程度上保護(hù)的是信息主體的人格利益。支配程度與利用空間之間如何平衡，會(huì)直接決定個(gè)人信息收集、處理和使用者的義務(wù)內(nèi)容[4]，進(jìn)而影響個(gè)人信息保護(hù)法律框架的建立。因此，平衡好快遞用戶個(gè)人信息的權(quán)益保護(hù)與快遞公司等信息業(yè)者的信息利用二者之間的關(guān)系具有必要性。

（三）信息業(yè)者義務(wù)

如何平衡快遞用戶個(gè)人信息支配度與用戶信息的利用空間，以及明確信息經(jīng)營主體的具體義務(wù)成為當(dāng)務(wù)之急。南京曾發(fā)生利用貨到付款方式實(shí)施精準(zhǔn)詐騙的事件，快遞員工泄露用戶個(gè)人信息，形成產(chǎn)業(yè)鏈騙局，涉案金額高達(dá)1 200萬元，造成極大的不良影響[5]。在快遞服務(wù)鏈中包括服務(wù)鏈的起點(diǎn)電商平臺(tái)、快遞服務(wù)的經(jīng)營主體快遞公司、服務(wù)對(duì)象快遞用戶等主體在內(nèi)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，如果信息使用不當(dāng)或經(jīng)營不善，很容易給不軌之人留有可趁之機(jī)，使快遞用戶的人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益受侵害?？爝f用戶個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)利益作為其人格利益的派生，其商業(yè)利用需得到用戶的同意與授權(quán)[3]。因此，需要在保護(hù)快遞用戶合法權(quán)益的同時(shí)，明確信息利用方的具體義務(wù)促進(jìn)行業(yè)自律。

以上通過對(duì)個(gè)人信息保護(hù)基本問題的簡(jiǎn)單梳理，為探究快遞用戶信息的法律保護(hù)途徑打下理論基礎(chǔ)。

二、我國快遞用戶信息法律保護(hù)路徑現(xiàn)狀

（一）快遞用戶個(gè)人信息的公法保護(hù)

個(gè)人信息的法律保護(hù)是從公法領(lǐng)域開始的，憲法中明確規(guī)定公民的通信秘密受法律保護(hù)以及“國家尊重和保障人權(quán)”②。在刑法領(lǐng)域?qū)駛€(gè)人信息保護(hù)更為廣泛嚴(yán)格，《中華人民共和國刑法修正案（五）》在第一百七十七條中增加了非法取得利用他人信用卡信息資料的內(nèi)容③。之后出臺(tái)的《中華人民共和國刑法修正案（九）》對(duì)“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”和“非法獲取公民個(gè)人信息罪”整理合并，正式出臺(tái)“侵犯公民個(gè)人信息罪”，此次修改還擴(kuò)大了犯罪主體和侵犯?jìng)€(gè)人信息行為的范圍[6]。

2013年交通運(yùn)輸部發(fā)布快遞市場(chǎng)管理辦法，要求經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和從業(yè)者不得實(shí)施違法提供用戶信息的行為④?！吨腥A人民共和國郵政法》將維護(hù)郵政通信與信息安全寫入總則，要求快遞企業(yè)及從業(yè)者不得泄露用戶使用郵政服務(wù)的信息，并對(duì)有違法泄露行為的企業(yè)規(guī)定了懲罰標(biāo)準(zhǔn)⑤?！都倪f服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》首次較為系統(tǒng)地對(duì)快遞行業(yè)個(gè)人信息加以保護(hù)，這也是針對(duì)快遞領(lǐng)域用戶信息保護(hù)較為全面的立法。之后的《快遞暫行條例》將快遞用戶和快遞行業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營者之間基于用戶個(gè)人信息而產(chǎn)生的法律關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象，進(jìn)一步完善了快遞行業(yè)中個(gè)人信息的法律保護(hù)⑥。

此外，隨著技術(shù)不斷發(fā)展，在與快遞行業(yè)息息相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也先后出臺(tái)法律法規(guī)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的用戶個(gè)人信息?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對(duì)用戶信息有保護(hù)和救濟(jì)義務(wù)，個(gè)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者有要求刪除、更改個(gè)人信息的權(quán)利，任何組織和個(gè)人都不得非法獲取個(gè)人信息⑦，這也是對(duì)泄露快遞用戶信息的上游，即電商網(wǎng)絡(luò)端予以保護(hù)。

（二）快遞用戶個(gè)人信息的私法保護(hù)

之前《民法總則》中規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，并禁止信息收集、使用者采取不法方式利用個(gè)人信

息⑧，雖未明確“個(gè)人信息權(quán)”[7]，但也肯定了個(gè)人信息受法律保護(hù)。最新的民法典將公民的個(gè)人信息受法律保護(hù)寫入人格權(quán)編，隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)作為單獨(dú)一章，肯定其人格權(quán)屬性，并對(duì)權(quán)利人和信息控制、利用者的權(quán)利義務(wù)、權(quán)限范圍做出了規(guī)定。除此之外，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（以下簡(jiǎn)稱《侵權(quán)責(zé)任法》）中規(guī)定姓名權(quán)、隱私權(quán)等民事權(quán)益不能遭受非法侵害⑨?！吨腥A人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)經(jīng)營者收集消費(fèi)者信息的行為做出規(guī)定，信息收集者有保護(hù)義務(wù)及泄露后的補(bǔ)救義務(wù)⑩。

雖已頒布多部法律法規(guī)，但是均沒有承認(rèn)個(gè)人信息權(quán)，而有關(guān)個(gè)人信息專門立法也沒有出臺(tái)?？傮w來說對(duì)個(gè)人信息保護(hù)立法零散，規(guī)范籠統(tǒng)，立法層次較低，導(dǎo)致在實(shí)踐中應(yīng)有的法律效果降低[8]，快遞用戶信息保護(hù)缺乏上位法的支持，在維權(quán)中頻頻受阻。因此，這不僅需要在民法體系中詳細(xì)規(guī)定公民對(duì)個(gè)人信息享有何種權(quán)利，更需要針對(duì)公民個(gè)人信息及快遞行業(yè)用戶信息進(jìn)行專門立法加以鞏固。

（三）公法保護(hù)與私法保護(hù)的利弊分析

公法相較私法，其手段強(qiáng)硬，常以命令進(jìn)行規(guī)制，能夠?yàn)閭€(gè)人信息覆蓋一張強(qiáng)有力的守護(hù)網(wǎng)，一方面起著威懾作用，另一方面也為個(gè)人信息的私法保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)后盾。但這種強(qiáng)制命令的傳統(tǒng)立法方式有很多弊端，例如這種模式對(duì)于執(zhí)法者能力要求很高;可能導(dǎo)致與市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律脫節(jié)，不利于信息的充分合理利用;強(qiáng)制規(guī)則不能與被管理者激勵(lì)相容;缺乏監(jiān)督，可能滋生權(quán)力的濫用等問題[9]。這也就無法實(shí)現(xiàn)保護(hù)公民個(gè)人信息之初心，需要私法保護(hù)加以彌補(bǔ)。私法保護(hù)靈活多用，更能積極引導(dǎo)信息利用者守法。能夠彌補(bǔ)公法保護(hù)的單一性、懲罰性和暴力性等特征，其損害賠償機(jī)制可以使公民權(quán)益得到充分保護(hù)，同時(shí)使得公民在個(gè)人信息的保護(hù)上獲得私法自治的權(quán)利。在私法方面予以個(gè)人信息充分的保護(hù)能夠在一定程度上避免國家公權(quán)力通過現(xiàn)代信息技術(shù)過多獲取信息，無限度侵?jǐn)_公民私人生活[1]。

因此，在法律保護(hù)路徑上，緊依公法保護(hù)這一后盾，用私法多方調(diào)節(jié)規(guī)制，平衡立法規(guī)范與信息利用者內(nèi)在激勵(lì)之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)其守法積極性，雙管齊下方可達(dá)到理想效果[9]。

三、快遞用戶個(gè)人信息保護(hù)建議

（一）在私法保護(hù)方面

1.探索權(quán)利確定與行為規(guī)范相結(jié)合的模式

借鑒西方“確定權(quán)利”與“規(guī)范行為”相結(jié)合的保護(hù)模式。美德兩國最初采用的是積極確定公民對(duì)個(gè)人信息享有的權(quán)利的方式，德國明確規(guī)定了個(gè)人信息自決權(quán)，美國通過規(guī)定隱私權(quán)來保護(hù)個(gè)人信息[11]。介于個(gè)人信息的屬性，在賦予權(quán)利的同時(shí)為防止權(quán)利的擴(kuò)大化，保持信息保護(hù)與開發(fā)利用之間的二元平衡，立法者又從構(gòu)建行為規(guī)范體系的角度，展開新的保護(hù)模式[11]。我國臺(tái)灣地區(qū)的《個(gè)人資料法》深受OECD有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)八大原則的影響，確定了當(dāng)事人對(duì)個(gè)人信息擁有的查閱、補(bǔ)充更正、請(qǐng)求停止處理利用、刪除等的權(quán)利，平衡了在開放平臺(tái)下信息流通與權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系[12]。二十世紀(jì)七十年代以來，合理信息實(shí)踐原則被歐美國家廣泛認(rèn)可，同時(shí)提出應(yīng)當(dāng)將隱私問題放在具體的信息流通場(chǎng)景下加以理解[13]。

目前，《網(wǎng)絡(luò)安全法》就信息的使用采取告知同意原則[14]，在某些程度上確認(rèn)了用戶對(duì)于個(gè)人信息的自決權(quán)?？爝f行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相聯(lián)甚密，同時(shí)快遞用戶又作為消費(fèi)者，因此我們可以借鑒合理信息實(shí)踐原則，將快遞用戶個(gè)人信息保護(hù)置于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境之下，在私法領(lǐng)域賦予快遞用戶有關(guān)其個(gè)人信息自決權(quán)等作為消費(fèi)者的權(quán)利。另一方面，對(duì)快遞用戶信息收集使用者加以行為規(guī)范，要求其向用戶告知收集范圍和用途，對(duì)過度收集利用信息的單位或個(gè)人加以懲罰，信息收集利用者只要在規(guī)定范圍內(nèi)有所作為，便不會(huì)構(gòu)成侵權(quán)。這既不會(huì)造成信息過度保護(hù)，還可以積極開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)利益雙贏。

2.充分應(yīng)用公益訴訟、集體訴訟等訴訟手段

將公益訴訟、集體訴訟運(yùn)用到快遞用戶信息保護(hù)中。快遞行業(yè)是信息的重要泄露口，過度利用甚至出賣個(gè)人信息，通過大數(shù)據(jù)以及其他分析技術(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙、營銷、窺探私生活，嚴(yán)重威脅用戶人格尊嚴(yán)。然而在這種“敵明我暗”的情況下，用戶很難搜集到確切證據(jù)，甚至無法證明泄露者是誰，不單缺乏技術(shù)支持，個(gè)體訴訟還往往陷入寡不敵眾、勢(shì)單力薄的困難處境。因此，將公益訴訟、集體訴訟這樣的民事司法手段應(yīng)用到個(gè)人信息保護(hù)中是非常必要的[4]。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各類組織可以針對(duì)個(gè)別非法收集利用個(gè)人信息的企業(yè)、組織提起公益訴訟來維護(hù)用戶權(quán)益[13]。

3.明確私法所規(guī)范的各個(gè)主體的責(zé)任

電商平臺(tái)、快遞公司、快遞用戶分別處于快遞用戶個(gè)人信息泄露鏈的上、中、下階段，因此三管齊下才能更好地實(shí)現(xiàn)維護(hù)快遞用戶信息安全的目標(biāo)。

電商平臺(tái)作為快遞服務(wù)鏈的起點(diǎn)，對(duì)用戶信息的保護(hù)具有不可推卸的責(zé)任。在電商交易中，應(yīng)在獲得用戶同意的情況下，利用最低限度原則收集用戶的信息，加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)信息保護(hù)技術(shù)[3]。應(yīng)嚴(yán)格遵守《侵權(quán)責(zé)任法》有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)工作者不正當(dāng)使用用戶信息需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;如果電商平臺(tái)在接到用戶個(gè)人信息泄露的有關(guān)投訴時(shí)沒有任何救濟(jì)措施，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任[1]。

快遞公司在用戶信息的保護(hù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用?？爝f公司應(yīng)在快遞運(yùn)輸全過程中，盡量實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，減少人員接觸;企業(yè)內(nèi)部建立專門組織機(jī)構(gòu)受理消費(fèi)者的投訴，協(xié)助司法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)打擊違法犯罪行為;充分利用行業(yè)流行的條形碼技術(shù)及QR技術(shù)，使用戶取件時(shí)能自行利用手機(jī)掃碼，避免個(gè)人信息在快遞單上的直接公開顯示[15]。同時(shí)建立好對(duì)快遞數(shù)據(jù)庫的防護(hù)機(jī)制，為云端不斷更新防火墻，在數(shù)據(jù)保存期滿時(shí)進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)銷毀工作[3]。此外，在加盟活動(dòng)中，快遞公司要與加盟商簽訂嚴(yán)密的保密合同，明確各自的責(zé)任，定期交流考察，且一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息泄露情況及時(shí)采取補(bǔ)救措施[16]。

快遞用戶作為個(gè)人信息的所有者，應(yīng)提高信息保護(hù)意識(shí)。拆封快遞的同時(shí)將快遞單上的個(gè)人信息一并銷毀是終端保護(hù)最直接有效的方法[17]。積累相關(guān)法律常識(shí)，了解維權(quán)途徑，在發(fā)生個(gè)人信息泄露事件時(shí)，作為被害人可采取有效的維權(quán)方式，將損害降到最低，以此加強(qiáng)用戶信息的終端保護(hù)。

（二）在公法保護(hù)方面

1.國家立法機(jī)關(guān)完善相應(yīng)法律法規(guī)

個(gè)人信息作為一種新型的人格權(quán)，不能完全融入到人格權(quán)法律體系之中，其法律保護(hù)系統(tǒng)一直處于亟待完善的狀態(tài)。美國聯(lián)邦存在一系列相關(guān)的個(gè)人信息保護(hù)法律，針對(duì)特定部門或側(cè)重于特定類型的信息，制定特定行業(yè)的法律法規(guī)[2]。英國、新西蘭也出臺(tái)了《隱私和電子通信條例》《電信信息隱私法》等法律法規(guī)保護(hù)個(gè)人信息[2]。目前我國法律對(duì)快遞用戶個(gè)人信息的保護(hù)只是散見于相關(guān)法律法規(guī)中，尚不構(gòu)成體系。為此，我國需加緊對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的專門立法，制定具體的保護(hù)內(nèi)容、約束措施、實(shí)施程序等，促進(jìn)我國民事責(zé)任體系與刑事責(zé)任體系的完善[18]。

2.發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督

在當(dāng)前以分享為前提的大背景下，應(yīng)著重規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)用戶的操作行為，并做好預(yù)防措施，從而能夠?qū)崿F(xiàn)具體目標(biāo)[19]。因此，國務(wù)院等相關(guān)部門要繼續(xù)完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)

制，將實(shí)施違法失信行為的運(yùn)輸物流行業(yè)主體及其有關(guān)人員列入“黑名單”。

另外，建立專門的組織機(jī)構(gòu)可以較大程度提高保護(hù)個(gè)人信息保護(hù)的力度和效率。美國設(shè)置了聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)作為官方機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體商業(yè)行使管轄權(quán)，對(duì)個(gè)別敏感領(lǐng)域發(fā)布執(zhí)行隱私法規(guī)[2]。因此建議國家行政部門建立健全快遞用戶個(gè)人信息保障機(jī)構(gòu)、違規(guī)通知制度?？稍O(shè)置專門的快遞用戶個(gè)人信息保障部門，負(fù)責(zé)快遞企業(yè)的定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外政府也要引導(dǎo)技術(shù)革新，消除快遞用戶個(gè)人信息技術(shù)上的可直接識(shí)別性[1]。

政府也要規(guī)范行使職權(quán)，防止權(quán)力濫用。個(gè)人信息的利用利于政府作出更多的便民服務(wù)，但是若不對(duì)國家收取公民個(gè)人信息的限度加以限制，則可能會(huì)出現(xiàn)“監(jiān)控國家”的風(fēng)險(xiǎn)[10]。因此，在采集和使用公民個(gè)人信息的過程中可以采用比例原則，限制公權(quán)力探向公民私生活的手，保證其將保護(hù)快遞用戶信息的措施落到實(shí)處又不會(huì)引起權(quán)力的濫用。

3.及時(shí)有效行使司法權(quán)

當(dāng)快遞用戶的個(gè)人信息權(quán)益受到損害時(shí)，審判和檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)落實(shí)好應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為快遞用戶提供切實(shí)有效的法律保護(hù)，例如檢察機(jī)關(guān)可以成為公益訴訟主體，對(duì)個(gè)人信息遭受大規(guī)模侵害時(shí)，迅速解決問題，擔(dān)負(fù)責(zé)任，有效救助受害者[20]。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相互配合，為快遞用戶提供最優(yōu)的法律保護(hù)。

四、結(jié)語

技術(shù)的進(jìn)步往往伴隨著一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，在快遞便利我們生活的同時(shí)，其用戶個(gè)人信息大批量泄露的問題也困擾著我們的生活。研究快遞用戶個(gè)人信息保護(hù)路徑，以公法保護(hù)作為基礎(chǔ)，更加側(cè)重私法保護(hù)，明確各主體責(zé)任和義務(wù)，積極調(diào)動(dòng)各方面的保護(hù)積極性。這不僅僅有利于保護(hù)公民的人格權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，還能使我國的快遞行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，提高行業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)水平和發(fā)展質(zhì)量，從而使其成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收的一大動(dòng)力，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

注釋：

①參見歐盟《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》第二十六條。

②詳見《中華人民共和國憲法》第三十三條、第四十條。

③詳見2005年《中華人民共和國刑法修正案（五）》有關(guān)第一百七十七條的增加內(nèi)容。

④詳見2013年由交通運(yùn)輸部制定的《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十七、二十八條的規(guī)定。

⑤詳見2015年修改的《中華人民共和國郵政法》第一條、第三十五條、七十六條的規(guī)定。

⑥詳見2019年修改的《快遞暫行條例》第三十四條、四十四條的規(guī)定。

⑦詳見2017年施行的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第四章網(wǎng)絡(luò)信息安全的相關(guān)規(guī)定。

⑧詳見2017年修改的《中華人民共和國民法總則》第一百一十一條的規(guī)定。

⑨詳見2010年施行的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條的規(guī)定。

⑩詳見2013年修改的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條的規(guī)定。

QR即Quick Response，QR二維碼即快速響應(yīng)二維碼，具有識(shí)別快、容錯(cuò)能力強(qiáng)、信息容量大等優(yōu)點(diǎn)。加密QR二維碼中存儲(chǔ)的是寄/收件人的姓名、聯(lián)系方式等隱私信息的密文形式。

詳見《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》。

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