建筑企業(yè)農民工管理存在的問題及對策

任澤東

【摘要】建筑行業(yè)作為城市建設的一個重要行業(yè)，其內部管理對企業(yè)來說非常重要。建筑業(yè)有其特殊性，農民工大多來自農村，而農民工又是建筑業(yè)的主體，因此對農民工的管理非常重要。本文探討了企業(yè)在農民工管理中存在的問題，并提出了相應的解決方案，以促進企業(yè)對農民工的管理。

【關鍵詞】建筑行業(yè);農民工;企業(yè)管理

通過日常新聞、報紙或互聯(lián)網，我們可以看到農民工在各種情況下的情況。根據各種微觀世界，我們可以分析當前建筑企業(yè)在農民工管理中存在的各種問題，如用工管理等。隨著建筑企業(yè)制度的改革，企業(yè)的職能和組織結構發(fā)生了很大的變化。為了單方降低工程造價，很多施工單位會選擇工程外包的形式，而很多外包單位是由大量非技術農民工組成的。

1、建筑企業(yè)農民工服務管理的基本狀況

目前，建筑施工企業(yè)使用農民工的勞動形式主要是分包。施工企業(yè)轉包勞務后，勞務公司聘用外來務工人員開展工作。在管理方面，農民工的工資發(fā)放、施工安排、組織協(xié)調基本上都是由勞務公司直接管理的，而農民工與建筑企業(yè)之間的管理往往是間接的。如果勞務公司將一層一層的分包出去，將進一步提高整個管理水平，導致施工企業(yè)管理效率的下降很明顯，施工管理、現場管理、安全管理和一系列的管理難度會增加很明顯，再加上管理過程，大多數的勞動服務公司沒有建立工會，農民工合法權益難以充分保障，農民工整體素質低，精神文化的需求難以滿足，目前農民工的管理面臨著更大的挑戰(zhàn)。

2、建筑企業(yè)農民工管理中存在的問題

2.1農民工就業(yè)管理

對大多數公司雇用農民工，農民工通過談判之間的口頭協(xié)議，不用一張紙，甚至即使通過簽訂合同，合同的具體內容沒有人知曉，這些農民工的工作條件完全是公司自己決定的，這種現象在我們國家是不允許的，但它是真的存在。在不受勞動合同約束的情況下，承包人與農民工達成的協(xié)議不能實施的現象普遍存在，造成農民工利益受損，導致農民工拖欠工資的現象?？陬^協(xié)議、虛假勞動協(xié)議等違法行為的存在是損害農民工利益的重要因素。另一方面，還有農民工拖欠工資的問題。一年的辛勤勞動，無論有意還是無意，直接影響到農民工的利益。農民工春節(jié)不能無薪回家過年，這是每年都會發(fā)生的現象。

2.2地區(qū)差異的影響

廣東、深圳、上海、北京等經濟發(fā)達地區(qū)是農民工最早、最重要的進入地。擬議中的農民工社會保障制度也將在這些地區(qū)得到優(yōu)先考慮。這些地區(qū)的農民工工傷保險實施情況相對較好。同時，當地政策法規(guī)的支持和對政府的監(jiān)督也起到了很好的示范作用。然而，我國大部分企業(yè)中，農民工社會保障參保率低，逃?，F象嚴重，繳費問題令人擔憂。在工傷事故頻發(fā)的建筑業(yè)，農民工工傷后很難得到應有的賠償。

2.3報酬的設置不完善

工傷保險制度的本質是保障農民工的基本生活。工傷保險待遇是農民工工傷后維持生活的重要經濟來源。工傷保險福利制度的建立完善，不僅關系到工傷農民工個人和家庭的生活水平和生存能力，而且關系到社會的穩(wěn)定。現階段，建筑業(yè)工傷保險福利的建立還不完善，還存在許多問題需要解決。工傷福利標準普遍偏低，難以滿足農民工工傷需求。此外，承包方與企業(yè)私下與農民工談判的待遇水平不相同，且在一些工傷事故后待遇水平較高，容易使其他工傷農民工產生不公平心理。

3、解決建筑企業(yè)農民工管理問題的有效措施

3.1規(guī)范就業(yè)制度，保護農民工合法權益

政府加強了監(jiān)督管理，進一步出臺了建筑施工企業(yè)是否自行與農民工簽訂勞動合同、基層法人代表是否與農民工簽訂勞動合同的相關規(guī)定。經過多年的發(fā)展，許多建筑行業(yè)已經開始向技術管理轉型。其中大多數禁止一線建筑工人，而是將其外包給其他勞務公司。但是，這些勞務公司的管理非常寬松，沒有嚴格的規(guī)章制度。正因為如此，基層承包單位不能直接對農民工進行管理，其管理效果遠不如“承包方”直接。因此，工資的核定與發(fā)放可以分開，由承包人負責核定，一級承包單位負責發(fā)放。一線承包單位最好將農民工工資以銀行卡的形式送到農民工手中，而不是直接送到勞務公司或“承包單位”。建筑公司應按照規(guī)定為農民工的朋友購買人壽保險。政府一旦發(fā)現規(guī)避此類問題，應加強罰款整改。在職業(yè)病方面，施工企業(yè)應定期組織農民工參加健康檢查，確保其身體健康。對于危險作業(yè)，要注意安全帽、安全網、繩索的質量要求，必要時佩戴防毒面具，確保自身健康和安全。

3.2提升農民工的生活質量

農民工擁有特殊的社會角色，惡劣的工作環(huán)境，生活環(huán)境差，工資低，這些都使農民工成為城市里的弱勢群體，政府和有關部門采取相關措施，改善農民工的生活質量，生活條件的改善工作條件，改善農民工的生活，所以，農民工面臨一些健康問題已經解決了，針對農民工就醫(yī)問題的同時，要采取適當措施，確保農民工身體健康安全，有能力承擔醫(yī)療費用。

3.3建立農民工維權組織，增強農民工依法維權意識

根據農民工的特殊情況，有條件的單位可以成立農民工工會。通過工會凝聚農民工集體力量，為農民工爭取利益，建立了農民工工會組織單位，為保護農民工合法權益發(fā)揮了巨大作用?！豆ｋU條例》明確規(guī)定，外來務工人員有權獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓和健康檢查，農民工遭受職業(yè)病享受工傷保險的權利和利益，依照法律，農民工有權知道工作條件和有權拒絕違反權益的工作規(guī)定。因此，農民工應主動學習和掌握相關安全知識，提高依法維權意識。

3.4加強農民工培訓

農民工自身素質不高，因此要加強對他們的培訓，從安全意識、技術技能以及相應的維權教育方面加以借鑒，這些都是直觀而重要的。農民工到相應的安全意識，使其從根本上明確安全的重要性，所以農民工在工作的過程中可以采取適當的安全措施，對往常的一些高危操作能做到安全第一，同時注意到建設中存在的一些安全隱患，將消除安全事故消除在萌芽狀態(tài)，這些都是非常重要的技術。定期技術培訓農民工，農民工接觸更多先進的技術，即使他們不能理解的原則，但也達到熟練使用，這不僅可以大大節(jié)省工作效率，同時也最大程度上提高企業(yè)的技術手段。權利保護方面。相應的法律知識，解釋給農民工知曉，農民工相應地在簽訂合同時可以做一些比較作為簽訂的基礎。與此同時，它可以消除口頭協(xié)議，在最大的程度上杜絕這種違法現象，以確保農民工的利益，并根據農民工的利益有效地緩解侵權現象。

結語：

目前，我國經濟發(fā)展方式的轉型和城市化加速發(fā)展的關鍵時期，勞動力流動將會加劇，面對新形勢，新常態(tài)，農民工服務施工企業(yè)管理已成為廣泛關注的焦點從各行各業(yè)和焦點問題，為了有效促進農民工群體在建筑業(yè)服務，扮演好城市發(fā)展的關鍵角色，我們必須認真研究分析影響農民工服務管理的真正原因是什么，采取適當的有效措施加以改進，從而進一步提高農民工服務管理工作的科學化水平，激發(fā)施工企業(yè)的生機與活力。

參考文獻：

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[3]周靜輝.關于建筑行業(yè)農民工工傷保險存在的問題及對策[J].現代商業(yè)，2018.