鄉(xiāng)村振興在山東

本刊編輯部

2017年10月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，打造鄉(xiāng)村振興的‘齊魯樣板?！?018年3月8日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的指示，是對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作的又一次深刻闡述，更是對(duì)農(nóng)業(yè)大省山東提出的殷切期望。

曾幾何時(shí)，所謂“凋敝的鄉(xiāng)村”“回不去的故鄉(xiāng)”成為時(shí)代感傷的話題。而今，隨著國(guó)家啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，宏大的時(shí)代命題落腳在一個(gè)個(gè)村莊，無(wú)數(shù)人的命運(yùn)因之而改變。

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。經(jīng)過(guò)幾年的嬗變，無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村已初步改變了過(guò)去貧窮落后的面貌，正在振興的道路上邁步前行。

（本專(zhuān)題4-19頁(yè)）

通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美的斑斕畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。圖為8 月18 日，山東省臨沂市郯城縣歸昌鄉(xiāng)的巨幅稻田畫(huà)。

從第一書(shū)記到鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)

按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

2020年，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。

時(shí)光回到2012年3月9日，山東省委印發(fā)《關(guān)于以選派“第一書(shū)記”為抓手，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》。由此，選派“第一書(shū)記”駐村幫扶在山東拉開(kāi)大幕：171個(gè)省直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位第一批選派的582名“第一書(shū)記”，分別進(jìn)駐582個(gè)貧困村;各市、縣選派“第一書(shū)記”工作同時(shí)展開(kāi)。

8年來(lái)，山東省發(fā)展改革委選派的多輪第一書(shū)記工作隊(duì)在蒙陰縣連續(xù)奮戰(zhàn)，改變了一個(gè)又一個(gè)村莊的面貌。第一書(shū)記工作隊(duì)形成了“一人包七村，七人包一村”的工作理念，以團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神，最大限度服務(wù)每個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

2019年4月，第四輪省派第一書(shū)記工作隊(duì)，趕赴蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)，進(jìn)入幫扶一線開(kāi)展工作。這個(gè)鄉(xiāng)位于沂蒙山區(qū)腹地，因盛產(chǎn)蜜桃而被稱(chēng)為“桃花源”，但由于地處偏遠(yuǎn)，一直以來(lái)發(fā)展較為落后。

為解決村子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，7名省派第一書(shū)記制定“一村一策”的幫扶計(jì)劃，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，為每個(gè)村制定美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，形成了一整套規(guī)劃構(gòu)思，從一村一品、一村一韻、一村一景等方面，打造美麗鄉(xiāng)村，形成生態(tài)宜居、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同組團(tuán)。

“每位第一書(shū)記幫包7個(gè)村，每個(gè)幫包村都有7名第一書(shū)記。不管誰(shuí)幫包的村出現(xiàn)問(wèn)題，大家齊心協(xié)力一起上。”第一書(shū)記劉鵬說(shuō)。

在選派第一書(shū)記的基礎(chǔ)上，自2018年9月以來(lái)，山東省先后派出萬(wàn)余名干部組成服務(wù)隊(duì)，投身改革攻堅(jiān)第一線、最前沿。這其中，鄉(xiāng)村振興依然是服務(wù)隊(duì)工作的重中之重。

一批批優(yōu)秀人才來(lái)到鄉(xiāng)村，帶來(lái)了資金、技術(shù)以及優(yōu)秀的文化理念。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，圍繞如何打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，山東省委書(shū)記劉家義介紹，山東深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示要求，扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，不斷深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、勇探新路，努力在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

醞釀“山東經(jīng)驗(yàn)”的美好畫(huà)卷

山東用占全國(guó)6%的耕地和1%的淡水，生產(chǎn)了全國(guó)8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜，13%的水產(chǎn)品。

改革開(kāi)放以來(lái)，山東創(chuàng)造了貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”在全國(guó)起到了示范引領(lǐng)作用。上世紀(jì)80年代末，萊西形成了以黨支部建設(shè)為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三配套”經(jīng)驗(yàn)。

“大青山因樹(shù)茂草豐、四季常青而得名。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里是八路軍沂蒙根據(jù)地的中心區(qū)……”今年8月27日，費(fèi)縣新莊鎮(zhèn)祥和村農(nóng)家書(shū)屋外，祥和村沂蒙故事志愿宣講隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳恩乾向村民們講起了大青山突圍戰(zhàn)的戰(zhàn)斗經(jīng)過(guò)。

在濟(jì)南市章丘區(qū)文祖街道石子口村，“無(wú)人機(jī)”飛防作業(yè)、鄉(xiāng)村航拍、青少年創(chuàng)客培訓(xùn)等項(xiàng)目完備齊整，文旅融合、科創(chuàng)等項(xiàng)目更是“驚喜不斷”。古樸的小山村，人來(lái)人往，非常熱鬧。

是什么為這個(gè)小山村注入了新鮮活力？四年前，一個(gè)叫王照鵬的小伙子，回到家鄉(xiāng)“飛”出鄉(xiāng)村振興新路子。目前，王照鵬和一群年輕人成立了“青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”。這些青年在各自的領(lǐng)域都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但仍然選擇來(lái)到村里，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

泗水縣圣水峪鎮(zhèn)龍灣湖畔東仲都村，熟悉的石頭屋子、紅磚瓦房分布有致，這些“傳統(tǒng)空間”里，承載的是一個(gè)個(gè)現(xiàn)代的文旅項(xiàng)目業(yè)態(tài)：木工坊、陶藝坊、書(shū)房、農(nóng)特小院、砭石小院、蠶桑小院、民宿、咖啡館、“土灶臺(tái)”餐廳……它們共同構(gòu)成了“閱湖尚儒研學(xué)游文創(chuàng)基地”。這是“鄉(xiāng)村振興合伙人”田彬和其他三位朋友合伙投資的項(xiàng)目。

2018年8月，山東出臺(tái)《推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是面向海內(nèi)外山東籍企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者及金融投資業(yè)者、專(zhuān)家學(xué)者等各類(lèi)人才，招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”，共同發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)村新業(yè)態(tài)。濟(jì)寧作為全省唯一試點(diǎn)市，率先啟動(dòng)“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募工作，田彬和他的伙伴們，正是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“合伙人”。

鄉(xiāng)村振興需要科技的助力，更離不開(kāi)廣大青年的回歸。在山東，無(wú)數(shù)個(gè)像王照鵬、田彬一樣的年輕人，正在鄉(xiāng)村創(chuàng)造他們新的未來(lái)。同時(shí)，在文化上，儒學(xué)、藝術(shù)回歸鄉(xiāng)村，也是鄉(xiāng)村文化振興的重要支撐。

齊魯大地，成片耕地被流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化控制等技術(shù)深刻改變著傳統(tǒng)種植模式;隨著全潛式大型網(wǎng)箱“深藍(lán)1號(hào)”等高端裝備運(yùn)用，海上糧倉(cāng)也不斷向深遠(yuǎn)海延伸。

從沂蒙山區(qū)到魯北平原，從膠東沿海到黃河兩岸，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的過(guò)程中，更多“山東經(jīng)驗(yàn)”正在醞釀。生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美——“三生三美”的斑斕畫(huà)卷，正徐徐繪就。