國庫業(yè)務(wù)無紙化對(duì)于事后監(jiān)督工作產(chǎn)生的影響分析

劉昳琴

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的迅猛開展，社會(huì)各界的工作模式都在原有基礎(chǔ)上獲得了重大突破。國庫領(lǐng)域在執(zhí)行各項(xiàng)工作計(jì)劃時(shí)也在積極利用無紙化的工作模式，很多的工作項(xiàng)目都是利用先進(jìn)的信息化技術(shù)得以實(shí)現(xiàn)的，對(duì)于紙張的利用頻率逐漸降低。無紙化的工作方式逐步普及能夠節(jié)省大量的有限資源，并在原有的基礎(chǔ)上提升工作效率。

關(guān)鍵詞：國庫業(yè)務(wù) ?無紙化辦公 ?事后監(jiān)督

隨著我國國力的不斷增強(qiáng)，我國信息化技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各個(gè)工作領(lǐng)域，國庫工作人員在執(zhí)行各種日常主項(xiàng)工作時(shí)也開始逐漸利用無紙化辦公的概念，很多的國庫業(yè)務(wù)不必再通過冗長的工作程序得以實(shí)現(xiàn)，紙質(zhì)憑證的制作方式也被逐步替代。怎樣更好地利用無紙化辦公概念完善事后監(jiān)督工作是相關(guān)工作人員需要認(rèn)真思考的問題。只有靈活利用這種工作模式，事后監(jiān)督工作的效率才會(huì)提升，將有限的工作時(shí)間合理應(yīng)用。

一、無紙化辦公理念為事后監(jiān)督帶來的影響

（一）無紙化辦公理念所具有的優(yōu)勢(shì)

首先，隨著無紙化辦公理念的不斷普及，國庫不必每天都接收大量的紙質(zhì)材料，這為事后監(jiān)督部門工作人員減少了工作壓力，不必進(jìn)行繁復(fù)的核對(duì)和清點(diǎn)工作，審閱賬目的環(huán)節(jié)得到了全方位地精簡，不需要每天重復(fù)多次處理紙質(zhì)憑證的賬目內(nèi)容。同時(shí)，無紙化辦公的理念已經(jīng)逐漸改變了事后監(jiān)督人員的工作方式。在以往的工作方式下，事后監(jiān)督人員周而復(fù)始地重復(fù)同一工作，不斷進(jìn)行著二次復(fù)核，工作十分枯燥乏味，卻無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬目當(dāng)中的差錯(cuò)。但是，在這種新型工作理念的影響下，不僅減少了事后監(jiān)督人員的工作量，還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問題，節(jié)省了大量的工作時(shí)間。工作人員也可以將精力更多地集中到提升自身業(yè)務(wù)能力上，切實(shí)為國庫把好數(shù)據(jù)核算工作的關(guān)卡，有效提防資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在以往的工作模式下，工作人員只是機(jī)械化地進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)工作，這種工作既繁瑣又耗時(shí)，甚至?xí)屖潞蟊O(jiān)督人員忽視了工作的重點(diǎn)內(nèi)容。但是，在利用無紙化理念辦公后，事后監(jiān)督人員便會(huì)有充足的精力去重點(diǎn)研究風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，充分發(fā)揮事后監(jiān)督部門的存在價(jià)值。其次，無紙化工作理念的深入可以從根本上減輕檔案管理工作的壓力，節(jié)約了較多紙質(zhì)資源。以往的工作方式下，工作人員需要對(duì)大量的紙質(zhì)資料進(jìn)行分類和整理，還需要將所有類目的紙質(zhì)資料裝訂起來。這些資料占據(jù)了大量的辦公室空間。所以，無紙化理念的應(yīng)用能夠切實(shí)提升檔案室的工作效率。最后，原本大量的紙質(zhì)材料如果沒有在日常工作當(dāng)中進(jìn)行有序整理，將容易出現(xiàn)歸類失誤或者材料遺失的情況，日常工作將會(huì)容易出現(xiàn)疏漏之處。但是，隨著無紙化工作理念的推進(jìn)，事后監(jiān)督每天不再需要接收大量由國庫移交過來的紙質(zhì)材料，事后監(jiān)督人員也不用再對(duì)材料中的各項(xiàng)信息進(jìn)行核對(duì)，有效減少了材料內(nèi)容不規(guī)范的情況。

（二）無紙化辦公理念為事后監(jiān)督帶來的挑戰(zhàn)

首先，國庫監(jiān)督子系統(tǒng)無法發(fā)揮實(shí)際作用，在辨別風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候容易出現(xiàn)疏漏之處，在執(zhí)行國庫核算工作的時(shí)候依然將工作重心集中于數(shù)據(jù)對(duì)比當(dāng)中。但是實(shí)際上，事后監(jiān)督部門存在的意義不僅在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在的問題并找出錯(cuò)誤根源，更重要的是應(yīng)該及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)具有安全隱患的事件，這才是事后監(jiān)督工作的價(jià)值。雖然，現(xiàn)如今我國國庫已經(jīng)實(shí)施了無紙化辦公，但由于在實(shí)施過程中缺乏必要的執(zhí)行力，很多的工作還沒有切實(shí)做到責(zé)任到人，進(jìn)而導(dǎo)致管理工作不到位的情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這種工作現(xiàn)狀，事后監(jiān)督人員應(yīng)該強(qiáng)化自身的職業(yè)素養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國庫整體工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確歸類，查明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭，這樣才可以有效避免類似事件反復(fù)發(fā)生。其次，隨著國庫信息化建設(shè)工作的不斷延伸，國庫內(nèi)部已經(jīng)建立起各種形式的信息化系統(tǒng)，這些系統(tǒng)都會(huì)與社會(huì)中的各個(gè)行業(yè)構(gòu)建聯(lián)系。各個(gè)行業(yè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)電子數(shù)據(jù)信息的共享。這種工作方式雖然節(jié)省了大量的時(shí)間，但卻為事后監(jiān)督工作帶來了巨大的難度。不僅如此，由于每個(gè)行業(yè)都有特殊的規(guī)定，很多的業(yè)務(wù)資料是不允許事后監(jiān)督人員隨意查閱的，這也為監(jiān)督工作的順利進(jìn)行帶來了嚴(yán)重阻力。最后，隨著信息化技術(shù)在社會(huì)當(dāng)中的迅速普及，國庫已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公的模式，事后監(jiān)督人員在進(jìn)行辦公時(shí)面對(duì)的是電子化資料，但是，由于工作人員并沒有對(duì)各個(gè)行業(yè)的運(yùn)行系統(tǒng)或者是電子資料呈現(xiàn)方式具有深刻了解。在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，常找不到工作重點(diǎn)內(nèi)容，監(jiān)督力度將會(huì)因此變得更加薄弱。因此，事后監(jiān)督人員一定要緊跟時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，改變?cè)械墓ぷ髂Ｊ?，盡快實(shí)行嶄新的工作模式。

二、完善事后監(jiān)督工作的主要途徑

（一）實(shí)施監(jiān)督工作的電子化

事后監(jiān)督人員在工作時(shí)應(yīng)該熟悉TSIS工作系統(tǒng)的操作流程，構(gòu)建完善的電子化工作平臺(tái)。這類系統(tǒng)具有較多的操作優(yōu)勢(shì)，如具有較高的工作效率，數(shù)據(jù)追蹤精準(zhǔn)快速等，能夠有效降低人們由于思維定式而犯下的低級(jí)錯(cuò)誤，監(jiān)督工作能夠具有鮮明的科學(xué)性。為了能夠促進(jìn)電子化監(jiān)督平臺(tái)能夠在日后的監(jiān)督工作中發(fā)揮重要作用，這便需要國庫監(jiān)督子系統(tǒng)根據(jù)社會(huì)的實(shí)際情況完善監(jiān)督平臺(tái)的具體功能，讓?shí)湫碌谋O(jiān)督系統(tǒng)能夠發(fā)揮更加積極的作用。

（二）提升原有的對(duì)賬效率

在無紙化辦公時(shí)代，對(duì)賬機(jī)制擁有了更加快速的工作效率。當(dāng)前形勢(shì)下，各個(gè)財(cái)務(wù)部門每天都會(huì)在固定時(shí)間與稅務(wù)部門聯(lián)系，并進(jìn)行賬目核對(duì)工作，切實(shí)做到了日清月結(jié)。這種經(jīng)典的對(duì)賬方式已經(jīng)沿用了較長時(shí)間，并且具有很強(qiáng)的實(shí)用性。但是隨著科技的不斷發(fā)展，這種傳統(tǒng)的對(duì)賬方式還是存在著一定的弊端，對(duì)賬效率明顯處于劣勢(shì)。部分單位在進(jìn)行賬目核對(duì)工作時(shí)只是走形式，并沒有按照稅務(wù)部門規(guī)定的時(shí)間及時(shí)提供賬目數(shù)據(jù)，這樣就導(dǎo)致很多賬目實(shí)際上無法核對(duì)清楚，賬目的核對(duì)工作也變失去原本存在的價(jià)值。為了能夠盡快改變這種賬目的核對(duì)方式，就需要及時(shí)更改陳舊的賬目核對(duì)方式，利用電子化的理念進(jìn)行該項(xiàng)工作，這樣便可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)對(duì)賬，相關(guān)部門也需要及時(shí)進(jìn)行反饋，從原有的基礎(chǔ)上提升了賬目核對(duì)的效率。同時(shí)，電子化的賬目核對(duì)機(jī)制還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬目存在的出入，立即進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)與校對(duì)。

（三）完善原有的監(jiān)督機(jī)制

事后監(jiān)督部門在國庫中起到了重要的作用，所以會(huì)計(jì)核算方式能夠因此變得更加規(guī)范，并且能夠規(guī)避較多資金風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)無紙化辦公理念順利實(shí)施的時(shí)候，事后監(jiān)督部門將會(huì)彰顯比以往更加重要的作用和地位。事后監(jiān)督部門需要一改往日的工作形式，創(chuàng)建多種的檢查機(jī)制，根據(jù)國庫的實(shí)際情況和社會(huì)的實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行機(jī)制的革新，以便適應(yīng)更多的突發(fā)情況。積極利用電子化技術(shù)，將監(jiān)督點(diǎn)進(jìn)行前移，有效做到未雨綢繆，體現(xiàn)出監(jiān)督工作的時(shí)效性。同時(shí)，集中復(fù)查的方式也能夠更好地發(fā)揮事后監(jiān)督的作用，安排基層工作人員對(duì)某一時(shí)段內(nèi)的監(jiān)督工作重復(fù)執(zhí)行，增加了不同層級(jí)工作人員的交流頻率，彼此還能夠發(fā)現(xiàn)對(duì)方身上存在的思維方式閃光點(diǎn)。

（四）提升事后監(jiān)督人員的職業(yè)素養(yǎng)

隨著無紙化辦公模式的不斷推進(jìn)和應(yīng)用，事后監(jiān)督人員也需要緊跟時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的提升，學(xué)習(xí)多種工作上的技能，以便適應(yīng)嶄新的工作制度。同時(shí)，事后監(jiān)督人員需要定期進(jìn)行自我總結(jié)，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行新型技能的學(xué)習(xí)。同時(shí)，國庫需要定期組織事后監(jiān)督人員參與工作技能培訓(xùn)當(dāng)中，讓事后監(jiān)督部門的工作人員能夠及時(shí)了解到工作進(jìn)展過程中需要應(yīng)用到的技術(shù)，這樣才可以不斷提升員工的工作素質(zhì)。每進(jìn)行完一期的培訓(xùn)之后，國庫便需要組織事后監(jiān)督人員參加考試，這樣能夠有效檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。對(duì)于能夠取得良好成績的員工，需要及時(shí)予以鼓勵(lì)，對(duì)于業(yè)務(wù)能力落后的員工則應(yīng)該安排其繼續(xù)參加新一輪的培訓(xùn)。只有這樣才能夠確保事后監(jiān)督部門的工作人員能夠時(shí)刻保持較高的工作水準(zhǔn)。另外，應(yīng)實(shí)施輪崗制度，讓每個(gè)部門的工作人員都能夠定期參加事后監(jiān)督工作，切身體會(huì)到監(jiān)督工作的重要性。

三、結(jié)束語

綜上所述，事后監(jiān)督人員在工作的時(shí)候一定要積極貫徹?zé)o紙化辦公理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)電子化程序的建立方式，熟悉其中的操作流程，這樣才能夠適應(yīng)嶄新的工作形式，切實(shí)提升自身的工作水平。

參考文獻(xiàn)：

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作者單位：中國人民銀行英山縣支行