王士林,陸炳應(yīng),韓世凱
(上海核工程研究設(shè)計(jì)院,上海 200233)
核電工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到核電站能否安全穩(wěn)定運(yùn)行,因此核電工程建設(shè)階段的質(zhì)量控制尤為重要,核電工程總承包單位的質(zhì)量控制管理能力、方法愈顯突出。在某兩個(gè)核電項(xiàng)目實(shí)施檢查和試驗(yàn)計(jì)劃(ITP)良好實(shí)踐的基礎(chǔ)上,分析影響建造質(zhì)量的各種因素,確定主要影響因素,綜合考慮各種主要因素的影響程度,最終確定一種簡(jiǎn)便的評(píng)估方法,形成核電工程總承包單位的建造質(zhì)量控制活動(dòng)分級(jí)管理原則,最終在質(zhì)量控制的主要工具 ITP 選點(diǎn)時(shí)應(yīng)用,更加有效地進(jìn)行質(zhì)量控制,更加精準(zhǔn)地實(shí)施管理。
核電工程總承包單位建造階段的質(zhì)量控制活動(dòng)管理的主要內(nèi)容是建立和維護(hù)建造階段質(zhì)量管理體系,包括《質(zhì)量保證大綱》、大綱程序及其他管理程序、作業(yè)程序。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工承包商的監(jiān)查和監(jiān)督;審核承包商提交的質(zhì)量管理相關(guān)文件,監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢查施工承包商質(zhì)量管理的執(zhí)行情況;組織審批承包商報(bào)送的現(xiàn)場(chǎng)檢查和試驗(yàn)計(jì)劃(ITP),選擇質(zhì)量控制點(diǎn),開啟、驗(yàn)證和關(guān)閉 ITP;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)不符合項(xiàng)的管理,組織開展經(jīng)驗(yàn)反饋;負(fù)責(zé)設(shè)備、材料現(xiàn)場(chǎng)接收質(zhì)量檢驗(yàn);負(fù)責(zé)對(duì) NCR、CAR、QOR、SWO、ITP 消點(diǎn)一次合格率等質(zhì)量信息進(jìn)行分析,開展質(zhì)量趨勢(shì)分析并針對(duì)具體情況提出改進(jìn)措施和建議。其核心工作就是以 ITP 管理為主,以日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等過程監(jiān)督檢查為輔,借助 NCR、CAR、QOR、SWO 等管理工具對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理。
HAF003《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》對(duì)檢查和試驗(yàn)控制做出如下的要求:必須對(duì)保證質(zhì)量所必需的每一個(gè)工作步驟都進(jìn)行檢查。對(duì)安全重要的檢查必須由未參加被檢查活動(dòng)的人員進(jìn)行。如果要求在停工待檢點(diǎn)進(jìn)行檢查或見證這種檢查時(shí),必須在適當(dāng)?shù)奈募凶⒚鬟@些停工待檢點(diǎn)。未經(jīng)指定的單位批準(zhǔn),不得進(jìn)行停工待檢點(diǎn)以后的工作。如果進(jìn)行規(guī)定的停工待檢點(diǎn)以后的工作,則必須在開始該工作之前,以文件形式批準(zhǔn)。
據(jù)此,某兩個(gè)核電項(xiàng)目采用 ITP 進(jìn)行質(zhì)量控制。
2.2.1 ITP 管理內(nèi)容
對(duì) ITP 管理內(nèi)容包括審核承包商發(fā)起的 ITP、質(zhì)量控制點(diǎn)(H、W、R 點(diǎn))的選擇、ITP 開啟(先決條件審核)、驗(yàn)證(質(zhì)量控制點(diǎn)消點(diǎn))、ITP 關(guān)閉等環(huán)節(jié)以及 ITP 臺(tái)賬管理和 ITP 包的審查等。ITP 中的質(zhì)量控制點(diǎn)是作業(yè)過程中要求的與質(zhì)量控制相關(guān)的需要重點(diǎn)檢查的作業(yè)/工藝點(diǎn)。質(zhì)量控制點(diǎn)分為見證點(diǎn)(W 點(diǎn))、停工待檢點(diǎn)(H 點(diǎn))、記錄檢查點(diǎn)(R 點(diǎn))三類。具體定義如下。
見證點(diǎn)(W 點(diǎn)):為了確認(rèn)某活動(dòng)是否正確執(zhí)行、結(jié)果是否滿意,某方可設(shè) W 點(diǎn),表示計(jì)劃在該活動(dòng)進(jìn)行時(shí)在場(chǎng)見證。用于一般的過程質(zhì)量控制,可根據(jù)承包商的工藝、技術(shù)成熟度及動(dòng)態(tài)質(zhì)量水平而增加或減少。
停工待檢點(diǎn)(H 點(diǎn)):若某方要求施工承包商停止施工以進(jìn)行某項(xiàng)檢查或驗(yàn)證,可設(shè) H 點(diǎn)。對(duì)關(guān)鍵施工活動(dòng)或按照檢查試驗(yàn)規(guī)范、程序要求下道工序會(huì)影響檢驗(yàn)時(shí),也應(yīng)設(shè) H 點(diǎn)。H 點(diǎn)不可越點(diǎn)施工,任何施工活動(dòng)不可在停工待檢點(diǎn)消點(diǎn)前進(jìn)行,除非已獲得設(shè)點(diǎn)方的書面放棄確認(rèn)。用于 ITP 的先決條件檢查和關(guān)閉關(guān)鍵/特殊工序、某類施工活動(dòng)的開始階段,工程隱蔽前綜合檢查等。
記錄檢查點(diǎn)(R 點(diǎn)):若某方計(jì)劃在 ITP 關(guān)閉前審核某份文件記錄,可設(shè) R 點(diǎn)。若下一步施工須在該文件審批后開始,那么 R 點(diǎn)應(yīng)和 H 點(diǎn)一起選定。用于檢查、確認(rèn)各種檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄/報(bào)告。
2.2.2 質(zhì)量控制點(diǎn)的選擇重點(diǎn)
關(guān)鍵工序及隱蔽工程;薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序部位或?qū)ο?,如防水施工等;?duì)后續(xù)工程施工或后續(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο?;采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的部位或環(huán)節(jié);施工條件困難或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。
2.2.3 質(zhì)量控制點(diǎn)的選擇原則
工程隱蔽綜合檢查應(yīng)選擇 H 點(diǎn);對(duì)于特殊工序、某類施工活動(dòng)的開始階段(如焊接作業(yè)的前 3 條焊縫)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)格書中要求的關(guān)鍵工序宜設(shè)為 H 點(diǎn);一般過程質(zhì)量控制為可選擇 W 點(diǎn);對(duì) W 點(diǎn)、H 點(diǎn)的選擇可根據(jù)施工承包商的工藝、技術(shù)成熟度及動(dòng)態(tài)質(zhì)量水平而增加或減少;各種檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄/報(bào)告可選擇 R 點(diǎn);若某項(xiàng)檢查已在其他相關(guān)文件上設(shè) H 或 W 點(diǎn),如施焊單、油漆施工記錄、分次放行單等,則不必在 ITP 另設(shè) H 或 W 點(diǎn),在這種情況下需要在 ITP 上設(shè)置記錄檢查點(diǎn)(R 點(diǎn))。
原則上,施工承包商應(yīng)對(duì)全部工序選定質(zhì)量控制點(diǎn),施工承包商選定的質(zhì)量控制點(diǎn)的等級(jí)應(yīng)等同或高于總承包單位,總承包單位選定的質(zhì)量控制點(diǎn)的等級(jí)應(yīng)等同或高于業(yè)主或業(yè)主代表的選點(diǎn)。
2.2.4 核電項(xiàng)目 ITP 的應(yīng)用情況
核電項(xiàng)目 I T P 及質(zhì)量控制點(diǎn)統(tǒng)計(jì)情況如表1所示。
表1 某兩個(gè)核電項(xiàng)目 ITP 及質(zhì)量控制點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表(核島部分)
由于某核電項(xiàng)目是全新的設(shè)計(jì)理念,全新的管理理念,管理單位和人員,施工承包商及其管理、作業(yè)人員等都是首次參與核電建造,總承包單位投入的管理人員較多,不論 ITP 的數(shù)量,還是質(zhì)量控制點(diǎn)選擇的數(shù)量都很多,而且缺少經(jīng)驗(yàn),沒有抓住重點(diǎn)的情況時(shí)有發(fā)生等。這就要求探尋選擇 ITP 中質(zhì)量控制點(diǎn)更為直接、易于操作的原則,對(duì)總承包單位的施工質(zhì)量控制活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆旨?jí),以提高后續(xù)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的有效性。
總承包單位的施工質(zhì)量控制活動(dòng)分級(jí),是將施工承包商所從事的施工活動(dòng),從其質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及主要因素等進(jìn)行區(qū)別,進(jìn)而投入不同的人力、物力,最大限度地節(jié)約和降低質(zhì)量管理成本,達(dá)到質(zhì)量管理的最優(yōu)化。總承包單位對(duì)施工承包商施工質(zhì)量控制活動(dòng)的分級(jí),不改變施工承包商質(zhì)量控制體系和管理。
全面質(zhì)量管理理論指出影響施工質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)、料、法、環(huán)等。
人:作業(yè)人員是否經(jīng)過必要的培訓(xùn),是否經(jīng)過上崗授權(quán)(有相關(guān)要求時(shí)),特殊工藝操作人員是否持有有效的資格證書,作業(yè)人員操作技能是否能夠滿足操作要求,是否經(jīng)過施工技術(shù)交底等。
機(jī):施工工具、機(jī)具、檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器和設(shè)備是否經(jīng)過計(jì)量校核,并是否在有效期內(nèi),是否完好,是否能夠滿足施工需要等。
料:物項(xiàng)是否經(jīng)過驗(yàn)收,并合格等。
法:施工方案是否經(jīng)過審批,是否經(jīng)過安全技術(shù)交底,施工作業(yè)是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行等。
環(huán):施工環(huán)境是否滿足要求等。
核電工程在這些要素的管理方面是經(jīng)過層層把關(guān),嚴(yán)格控制的,需要從另外的層面去尋找影響質(zhì)量的其他因素。通過分析找到諸如物項(xiàng)的質(zhì)量保證等級(jí),施工工藝的復(fù)雜程序,是否有新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料等五新技術(shù)的應(yīng)用,承包商是否有相同堆型的施工經(jīng)驗(yàn),施工作業(yè)人員是否有相同或類似工作的經(jīng)驗(yàn),是否存在質(zhì)量通?。ㄊ欠翊嬖谫|(zhì)量隱患),是否出現(xiàn)過質(zhì)量問題(是否存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)),一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題影響程序及處理復(fù)雜程度等影響因素。通過進(jìn)一步的篩選、甄別,最終選定物項(xiàng)質(zhì)量保證等級(jí)、工藝難度、五新應(yīng)用、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、如出現(xiàn)質(zhì)量問題的影響程度等 5 個(gè)因素(維度)。
下面將就這 5 個(gè)維度分別進(jìn)行分析。
質(zhì)量控制管理原則與物項(xiàng)的質(zhì)量保證等級(jí)相關(guān),核級(jí)的物項(xiàng)與非核級(jí)的物項(xiàng)質(zhì)量保證要求不同,質(zhì)量控制的方式、方法和關(guān)注度也就不同。雖然設(shè)計(jì)院給出了核電廠構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的質(zhì)保分級(jí)以及相應(yīng)的質(zhì)保要求,同時(shí)還應(yīng)考慮其他影響因素,諸如:核級(jí)物項(xiàng)中的簡(jiǎn)單、易操作、承包商和作業(yè)人員均有相同或類似的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)、以前相同項(xiàng)目上未發(fā)生過質(zhì)量問題(偏差)、便于檢驗(yàn)、出現(xiàn)偏差也易于整改的工序,控制的等級(jí)就應(yīng)進(jìn)行向下的調(diào)整;對(duì)于非核級(jí)物項(xiàng)以前相同項(xiàng)目上發(fā)生過較大的質(zhì)量問題(偏差)、存在一定程度的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工藝難度較大、有五新應(yīng)用、承包商和作業(yè)人員均沒有相同作業(yè)經(jīng)驗(yàn)、一旦發(fā)生質(zhì)量問題影響較大的工序,控制的等級(jí)就應(yīng)進(jìn)行向上的調(diào)整等。
工藝難度即工藝是否簡(jiǎn)單,是否便于操作,是否便于過程控制,是否便于檢查與驗(yàn)收,如果工藝復(fù)雜、不便操作、不便過程控制、不便檢查與驗(yàn)收的話,就應(yīng)加強(qiáng)控制,提高質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí),反之,則應(yīng)降低質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí)。
引用《電力建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理辦法》(2016 版)中“五新”的概念,即新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料。本文所稱的新技術(shù),是指依托本工程,推廣應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)、“建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)”“電力建設(shè)五新技術(shù)”及自主創(chuàng)新研發(fā)形成的新技術(shù)和在核電站首次采用的新技術(shù)等。如屬新技術(shù)的應(yīng)用,則應(yīng)加強(qiáng)控制的力度,提高質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí),反之,則應(yīng)降低質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí)。
在研究、分析的過程中,考慮到承包商及其作業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)也同等重要,相當(dāng)于是否針對(duì)新的事物(工作),因此,將承包商及其作業(yè)人員無(wú)相同或類似工作的經(jīng)驗(yàn)也列入此維度。
本作業(yè)活動(dòng)在某核電項(xiàng)目和其他項(xiàng)目是否出現(xiàn)過質(zhì)量問題,亦就是是否存在一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)于存在質(zhì)量通病的工序,即存在一定的質(zhì)量隱患,也可以考慮列入此維度。出現(xiàn)過質(zhì)量問題或存在質(zhì)量通病的工序或活動(dòng),則應(yīng)加強(qiáng)控制的力度,提高質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí),反之,則應(yīng)降低質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí)。
將一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,處理方法較復(fù)雜/困難、處理費(fèi)用較高、處理周期較長(zhǎng)、尤其是影響關(guān)鍵路徑上的作業(yè)活動(dòng),定義為如出現(xiàn)質(zhì)量問題的影響程度較大。對(duì)于如出現(xiàn)質(zhì)量問題的影響程度較大的工序或活動(dòng),則應(yīng)加強(qiáng)控制的力度,提高質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí),反之,則應(yīng)降低質(zhì)量控制活動(dòng)的等級(jí)。
總體原則是對(duì)于影響建造質(zhì)量控制活動(dòng)的 5 個(gè)維度,賦予不同的權(quán)重,得出不同的分值,最終綜合計(jì)算出不同的管理等級(jí)。
施工質(zhì)量控制活動(dòng)的分級(jí)是針對(duì)上述質(zhì)量控制檢查項(xiàng)目的 QC 人員參與深度而言,首先確定將質(zhì)量控制活動(dòng)分為 QCI、QCII、QCIII、QCN 等 4 個(gè)控制等級(jí),分別代表不同的控制程度。具體定義如下。
QCI 級(jí)代表關(guān)鍵過程或工序質(zhì)量控制級(jí)別;QCII 級(jí)代表重要過程或工序質(zhì)量控制級(jí)別;QCIII 級(jí)代表一般過程或工序質(zhì)量控制級(jí)別;QCN 代表非重要過程或工序質(zhì)量控制級(jí)別。
每個(gè)級(jí)別由 5 個(gè)維度相應(yīng)分值相加得出,影響維度雷達(dá)圖如圖 1 所示。
對(duì)于每個(gè)維度,根據(jù)其等級(jí)或影響程度分別賦予一定的權(quán)重和分值。
5.1.1 核島工程各維度的權(quán)重和分值
1)質(zhì)保等級(jí)維度。質(zhì)保等級(jí)維度分值區(qū)間為1~ 5 分,判斷標(biāo)準(zhǔn)為:主要以設(shè)計(jì)文件規(guī)定的核安全等級(jí)/抗震等級(jí)為依據(jù),按照非能動(dòng)核電廠構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的質(zhì)量保證分級(jí)給予分值。
圖1 影響維度雷達(dá)圖
1 分:QNA;2 分:QRA3;3 分:QRA1、QRA2;4 分:QSA2、QSA3;5 分:QSA1。
2)工藝難度維度。工藝難度維度分值區(qū)間為1 ~ 3 分,判斷標(biāo)準(zhǔn)為:實(shí)施當(dāng)前工序的施工活動(dòng)所采用的工藝復(fù)雜程度進(jìn)行評(píng)定,按照簡(jiǎn)單、較復(fù)雜、復(fù)雜的程度給予分值。
1 分:工藝簡(jiǎn)單;2 分:工藝較復(fù)雜;3 分:工藝復(fù)雜。
3)五新應(yīng)用維度。五新應(yīng)用分值區(qū)間為 0 至 2 分,判斷標(biāo)準(zhǔn)為:實(shí)施當(dāng)前工序的施工活動(dòng)是否采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料。按照不應(yīng)用、應(yīng)用一項(xiàng)、應(yīng)用二項(xiàng)及以上或應(yīng)用一項(xiàng)但較復(fù)雜三種情況給予分值。
0 分:不應(yīng)用;1 分:應(yīng)用一項(xiàng);2 分:應(yīng)用二項(xiàng)及以上或應(yīng)用一項(xiàng)但較復(fù)雜。
4)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)維度。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)維度大小分值區(qū)間為 1 ~5 分,判斷標(biāo)準(zhǔn)為:依據(jù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定。按某項(xiàng)目或其他項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量案例的頻次給予分值。
1 分:未發(fā)生質(zhì)量問題;2 分:發(fā)生 1 次質(zhì)量問題;3 分:發(fā)生 2 次質(zhì)量問題;4 分:發(fā)生 3 次質(zhì)量問題;5 分:發(fā)生 3 次以上質(zhì)量問題。
5)影響程度維度。(出現(xiàn)質(zhì)量問題后)影響程度維度為 1~5 分,判斷標(biāo)準(zhǔn)為:已參考某項(xiàng)目或其他項(xiàng)目出現(xiàn)的質(zhì)量問題的負(fù)面影響程度(包括不限于:經(jīng)濟(jì)損失、工期影響、人力投入等),按照較小、一般、較大、重大、特別重大的程度給予分值。
依據(jù)《工程質(zhì)量事件報(bào)告和調(diào)查處理程序》中質(zhì)量事件的定義,給予分值。
1 分:較?。– 級(jí)一般質(zhì)量事件);2 分:一般(B 級(jí)一般質(zhì)量事件);3 分:較大(A 級(jí)一般質(zhì)量事件);4 分:重大(B 級(jí)重大質(zhì)量事件);5 分:特別重大(A 級(jí)重大質(zhì)量事件)。
5.1.2 常規(guī)島及 BOP 工程各維度的權(quán)重和分值
由于常規(guī)島及 BOP 工程沒有 QSA1 級(jí)物項(xiàng),因此對(duì)于常規(guī)島及 BOP 工程質(zhì)保等級(jí)維度最高分值為 4 分,而其他各維度的權(quán)重和分值與核島工程相同。
5.2.1 核島工程質(zhì)量控制活動(dòng)等級(jí)
QCⅠ 控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 13 分~ 20 分;QCⅡ 控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 10 分~12 分;QCⅢ 控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 5 分~9 分;QCN 控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 4 分。
5.2.2 常規(guī)島及 BOP 工程質(zhì)量控制活動(dòng)等級(jí)
由于常規(guī)島及 BOP 工程質(zhì)保等級(jí)維度分值較核島工程質(zhì)保等級(jí)維度分值少 1 分,造成總體分值亦少 1 分,因此對(duì)其對(duì)應(yīng)分值區(qū)間進(jìn)行了微調(diào)。
QCⅠ 控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 13 分~20 分;QCⅡ控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 10 分~12 分;QCⅢ 控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 6 分~ 9 分;QCN 控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值為 5 分。
在 ITP 選點(diǎn)前,對(duì)各工序按上述打分原則對(duì) 5 個(gè)維度分別進(jìn)行打分、匯總形成分級(jí)劃分表,然后對(duì)照控制等級(jí)對(duì)應(yīng)的維度分值區(qū)間,確定該工序的控制等級(jí)。
按照二八原理,控制了關(guān)鍵的 2 0 %,便可完成 80 % 的控制任務(wù)。即重點(diǎn)控制占比 20 % 左右的 QCⅠ和 QCⅡ 級(jí)關(guān)鍵工序,便可完成占比 80 % 的控制工作量。對(duì)于不同的控制等級(jí),給出不同的推薦選點(diǎn)率如下。
QCⅠ 級(jí):100 %;QCⅡ 級(jí):80 %;QCⅢ 級(jí):20 %;QCN 級(jí):0~10 %。
通過分析影響質(zhì)量的因素,通過進(jìn)一步的篩選、甄別,最終選定質(zhì)保等級(jí)、工藝難度、五新應(yīng)用、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、影響程度等五個(gè)維度,并對(duì)其賦予一定的權(quán)重和分值,得出質(zhì)量控制等級(jí),并據(jù)此確定該工序的選點(diǎn)率,以達(dá)到分級(jí)管理的目的。該分級(jí)原則及具體方法,是核電工程總承包單位在建造質(zhì)量控制管理活動(dòng)中進(jìn)行分級(jí)管理的嘗試,值得推廣應(yīng)用,并根據(jù)應(yīng)用反饋情況,進(jìn)行完善、提高。目前該質(zhì)量控制活動(dòng)分級(jí)管理方法已在核電項(xiàng)目中得到應(yīng)用。