閆新燕
摘 要:平衡記分卡(簡稱BSC)是以戰(zhàn)略為主導(dǎo),基于財務(wù)、患者、內(nèi)部工作流程、學(xué)習(xí)和成長四個維度以及業(yè)務(wù)指標(biāo)之間的因果關(guān)系,整體管理與評估醫(yī)院的整體業(yè)績,以達(dá)到醫(yī)院績效評估的目的、指標(biāo)、目標(biāo)以及行動。文章首先介紹了醫(yī)院實行BSC時常見的問題,然后詳細(xì)闡述了醫(yī)院績效控制中應(yīng)用BSC的具體內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院? 績效管控? BSC? 應(yīng)用分析
一、醫(yī)院實行BSC時常見的問題
(一)戰(zhàn)略目標(biāo)很難平等劃分
醫(yī)院以為醫(yī)療需要群體帶來優(yōu)質(zhì)服務(wù)為戰(zhàn)略目標(biāo),基于同類競爭的市場環(huán)境。但伴隨醫(yī)療市場的激烈競爭,突出職工個人價值,提高醫(yī)院價值和品牌,建立技術(shù)溢流、服務(wù)先進(jìn)、設(shè)備完整、環(huán)境良好、管理科學(xué)的現(xiàn)代化整體醫(yī)院是完成發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)。如此就會有不同的項目目標(biāo),無法令醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略一致化,且獲得有價值的資源,必定導(dǎo)致醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)很難實行。
醫(yī)院管理者是組織戰(zhàn)略分級任務(wù)的初始點,基于指標(biāo)量化,劃分傳送至職能部門,職能部門結(jié)合本身的實際情況進(jìn)行重新劃分,建立科室級BSC,傳達(dá)至小組和個人。劃分的量化環(huán)節(jié)原本就非常復(fù)雜,難以在科室間實現(xiàn)分化,難以做到平等、公正。
(二)指標(biāo)難以革新,很難量化
醫(yī)院績效控制中采取BSC尚處在主觀評估和量化考評相融合的階段。在應(yīng)用環(huán)節(jié),原本的績效指標(biāo)沒有變化,納入新的BSC指標(biāo)中,未按照具體情況設(shè)置合適的指標(biāo)值。醫(yī)院指標(biāo)通常采取原已采納和經(jīng)常性應(yīng)用的績效指標(biāo),如此工作簡易化,卻無法契合現(xiàn)狀。
二、醫(yī)院績效控制中應(yīng)用BSC的內(nèi)容
BSC中強調(diào)的“平衡”主要指財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的平衡均是平衡管理評定,在財務(wù)因素以外引進(jìn)用戶、內(nèi)部工作流程、學(xué)習(xí)和成長,促使財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)有效補充,得到良好的平衡。財務(wù)屬于BSC的立足點與歸宿,但以符合用戶需求為基礎(chǔ)條件,從用戶需求著手完善內(nèi)部工作流程,內(nèi)部工作流程的完善取決于學(xué)習(xí)與成長方面,進(jìn)而實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)。BSC的四個維度銜接成了一個“閉路循環(huán)”。這幾個維度涉及了領(lǐng)先指標(biāo)與滯后指標(biāo)。常見的滯后指標(biāo)即財務(wù)指標(biāo),其僅能體現(xiàn)上年度、季度和月度出現(xiàn)的狀況;BSC更重視領(lǐng)先指標(biāo),令管理層更重視過程,而不只是關(guān)注事后結(jié)果。這樣有利于全面評估且及時提高醫(yī)院管理質(zhì)量以取得更顯著的結(jié)果。
(一)明確醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略
確定醫(yī)院經(jīng)營戰(zhàn)略,方可確定詳細(xì)的執(zhí)行辦法。經(jīng)調(diào)查收集醫(yī)院的多種信息資料,對內(nèi)外環(huán)境與條件極其現(xiàn)狀展開全面、系統(tǒng)以及深入的研究。公立醫(yī)院以不斷提升醫(yī)療服務(wù)效果為主,滿足患者基本醫(yī)療要求為目的。
(二)設(shè)置績效計劃與明確考評指標(biāo)
組織績效管理工作的核心是按照醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)與年度計劃確定醫(yī)療機構(gòu)的績效計劃與績效目標(biāo),把醫(yī)療機構(gòu)績效目標(biāo)劃分為科室績效目標(biāo)。結(jié)合各科室各種指標(biāo)歷史運用信息,并借鑒其他醫(yī)院和本院其他部門的狀況,為各部門各種指標(biāo)設(shè)置績效考評目標(biāo)。在設(shè)置指標(biāo)時,與各級管理者和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行良好交流,確定有關(guān)指標(biāo)的考評目的和計量方法。
(三)績效考評的后期工作
部門績效考評目標(biāo)設(shè)置后,應(yīng)當(dāng)與部門主任展開面談,盡量一對一面談。基于面談獲得考核主體對考評目標(biāo)的認(rèn)可。若考核主體對考評目標(biāo)不認(rèn)可,將影響績效控制作用與實行成效。實行績效考評按照指標(biāo)性質(zhì)差異,考核時間也不一樣。對臨床科室來說,通常把財務(wù)、用戶與內(nèi)部流程指標(biāo)確定為月度考評,有些指標(biāo)也能夠展開季度考評,而學(xué)習(xí)和成長指標(biāo)通常設(shè)置成年度考評。當(dāng)績效目標(biāo)獲得考核主體的認(rèn)同之后,績效考評自身較為簡單??冃Э荚u完成后,要組織績效反饋,能夠以書面模式,如對考核主體各種指標(biāo)的完成狀況展開簡單反饋,也能夠通過會議和一對一大當(dāng)面反饋。開展績效反饋的本質(zhì)在于幫助考核主體找到差別,主動優(yōu)化績效,具備較強的激勵作用。實施績效優(yōu)化不只是考核主體的責(zé)任,而且還是考核人員的責(zé)任。該項工作基于績效反饋,以科學(xué)的績效輔導(dǎo)為前提。所以,考核主體應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究考核結(jié)果,制定績效改進(jìn)方法,并經(jīng)過定時組織績效會議展開績效輔導(dǎo),推動優(yōu)化績效,完善下個年度的績效控制。
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