陳明華 劉文斐 王山 劉玉鑫
摘要?厘清城市生態(tài)效率的時(shí)空分異及其驅(qū)動(dòng)因素是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同綠色發(fā)展的基本前提。本文基于2003—2018年城市數(shù)據(jù),采用MinDS模型測(cè)度了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率水平,從投入產(chǎn)出視角揭示了城市生態(tài)無效率的具體來源,進(jìn)一步利用Theil指數(shù)及地理探測(cè)器等方法實(shí)證考察了城市生態(tài)效率的時(shí)空分異特征及其驅(qū)動(dòng)因素。研究發(fā)現(xiàn):①樣本考察期內(nèi),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體及上、中、下游城市生態(tài)效率水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),且下游地區(qū)始終高于中、上游地區(qū)。期望產(chǎn)出不足和非期望產(chǎn)出冗余是造成城市生態(tài)無效率的重要原因。②地區(qū)內(nèi)差異是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間差異的主要來源。2011年之前下游地區(qū)內(nèi)部生態(tài)效率差異對(duì)總體差異的影響最大;2011年之后下游與上游地區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)交替位于前兩位。③長(zhǎng)江中、下游地區(qū)城市生態(tài)效率的絕對(duì)差異呈顯著縮小態(tài)勢(shì),但上游地區(qū)稍有擴(kuò)大。除中游地區(qū)外,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率具有一定的梯度效應(yīng),且下游地區(qū)的兩極分化現(xiàn)象最為明顯。④長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的空間分異受到多種因素的綜合影響,從結(jié)構(gòu)因素來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間差異的決定力始終最高,能源投入差異和污染排放差異的作用強(qiáng)度相對(duì)較小;從社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素來看,人口密度差異對(duì)城市生態(tài)效率空間分異的決定力顯著強(qiáng)于其他因素。
關(guān)鍵詞?長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;城市生態(tài)效率;Theil指數(shù);地理探測(cè)器
中圖分類號(hào)?F061.5;F062.2 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A?文章編號(hào)?1002-2104(2020)09-0121-07??DOI:10.12062/cpre.20200433
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水陸資源豐富,產(chǎn)業(yè)高度集聚,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有舉足輕重的作用。2018年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到40.3萬億元,占全國(guó)總量的44.1%;新型城鎮(zhèn)化步伐加快,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.5%。不斷推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮,與此同時(shí),以供水不足、能源緊缺、環(huán)境污染為代表的“城市病”日益凸顯[1]。《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》顯示,沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大,污染物排放基數(shù)大,城市飲水安全依舊存在較大隱患。2014年9月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,此后,“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”、“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”等理念逐漸深入人心,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)必須并行不悖,要大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。城市生態(tài)效率旨在改善城市經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)減少相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境負(fù)荷,這為全面考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境水平與綠色發(fā)展質(zhì)量提供了新的切入點(diǎn)和視角。鑒于此,本文在科學(xué)評(píng)價(jià)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的基礎(chǔ)上,對(duì)其時(shí)空分異特征及其驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行考察,以期為探尋區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展政策、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)提供理論支撐。
1?文獻(xiàn)綜述
為了評(píng)估某地區(qū)是否以盡可能少的資源投入和環(huán)境代價(jià)獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益,生態(tài)效率無疑是一個(gè)理想的概念。早在20世紀(jì)90年代,德國(guó)學(xué)者Schaltegger和Sturm[2]就提出了生態(tài)效率的概念,此后由世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)逐步推廣,以求通過資本、能源等要素投入的高效優(yōu)化配置來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最大化,即達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。近年來,學(xué)術(shù)界圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率問題展開了諸多研究,并取得了較為豐碩的成果。在生態(tài)效率測(cè)度方面,早期關(guān)于生態(tài)效率的評(píng)價(jià)主要基于單一比值法和指標(biāo)體系法展開,單一比值法不能有效區(qū)分不同環(huán)境對(duì)生態(tài)效率的影響,指標(biāo)體系法難以克服人為主觀因素。由于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)不受指標(biāo)量綱影響,無須設(shè)定生產(chǎn)函數(shù)形式,可同時(shí)考慮多種投入和多種產(chǎn)出,因此在生態(tài)效率評(píng)價(jià)中逐漸占據(jù)主流地位[3-4]。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局中的戰(zhàn)略地位日益突出,探討生態(tài)效率的空間差異和影響因素逐漸成為學(xué)界焦點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者綜合運(yùn)用直觀比較法、變異系數(shù)等方法就長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游生態(tài)效率的空間非均衡程度進(jìn)行考察[5],也有少數(shù)學(xué)者基于城市群視角展開分析[6]。關(guān)于生態(tài)效率的影響因素研究主要涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放、環(huán)境規(guī)制等方面[7-8]。已有文獻(xiàn)從理論和實(shí)證層面對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率問題進(jìn)行了考察,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域綠色可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),但仍存在一定的局限性:①?gòu)姆治鲆暯莵砜?,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多基于省際視角展開,難以反映城市層面的生態(tài)效率現(xiàn)狀及潛力。②傳統(tǒng)的DEA模型要么未考慮投入產(chǎn)出的松弛性問題,要么過度考慮變量的松弛現(xiàn)象,這將導(dǎo)致非有效決策單元對(duì)改善城市生態(tài)效率產(chǎn)生負(fù)面影響。③對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然環(huán)境等多目標(biāo)下的生態(tài)效率提升策略研究相對(duì)欠缺,在城市生態(tài)效率時(shí)空分異的驅(qū)動(dòng)因素探測(cè)方面有待進(jìn)一步完善。鑒于此,本文的貢獻(xiàn)主要有以下兩點(diǎn):第一,采用Meta-frontier方法處理空間異質(zhì)性問題,基于非期望產(chǎn)出的超效率MinDS模型測(cè)度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率水平,并從投入產(chǎn)出視角分析上、中、下游城市生態(tài)無效率的具體來源,以豐富長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的評(píng)價(jià)研究。第二,文章在探討城市生態(tài)效率空間差異和分布動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,利用地理探測(cè)器方法首次分析城市生態(tài)效率的內(nèi)源、外源影響因素以及空間格局形成機(jī)理,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率差異化提升提供科學(xué)參考。
2?方法與數(shù)據(jù)
2.1?城市生態(tài)效率DEA模型
2.2?時(shí)空分異分析方法
(1)泰爾指數(shù)。由Theil[10]在1967年提出,最先被用于刻畫國(guó)家間收入差距,由于可以衡量不同類型差距對(duì)總差距的貢獻(xiàn),后被廣泛運(yùn)用于個(gè)體差異化情況的描述,如消費(fèi)結(jié)構(gòu)差距、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距等。本文利用該指數(shù)測(cè)算長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的空間差異,并根據(jù)泰爾指數(shù)的可加性原則,將城市生態(tài)效率的總體空間差異分解為區(qū)域間差異與區(qū)域內(nèi)差異,從而揭示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間差異的主要來源,具體公式參見陳明華等[11]。
4?長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率時(shí)空分異特征
4.1?空間差異及其來源
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地域狹長(zhǎng),上、中、下游在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在較大差異,因此在分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率時(shí)應(yīng)充分考慮空間異質(zhì)性問題。本文利用Theil指數(shù)測(cè)算了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的總體空間差異并對(duì)三大地區(qū)進(jìn)行分解,進(jìn)而揭示其差異大小及來源。
圖2(a)顯示了總體差異、地區(qū)內(nèi)差異和地區(qū)間差異的變化趨勢(shì)。樣本考察期內(nèi),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的總體差異呈波動(dòng)下降趨勢(shì),年均遞減率為3.66%,說明近年來長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)協(xié)同性發(fā)展取得了一定成效。不難發(fā)現(xiàn),無論是指數(shù)大小還是演變趨勢(shì),城市生態(tài)效率的地區(qū)間差異微乎其微且變化幅度較小,地區(qū)內(nèi)差異是構(gòu)成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率空間差異的主導(dǎo)因素。
上述分析表明,地區(qū)內(nèi)差異是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率總體差異的主要來源,圖2(b)進(jìn)一步刻畫了上、中、下游內(nèi)部城市生態(tài)效率差異對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)程度。樣本考察期內(nèi),三大地區(qū)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度呈現(xiàn)出下游地區(qū)最大、上游地區(qū)次之、中游地區(qū)始終最弱的格局。2003—2010年,下游地區(qū)差異的貢獻(xiàn)度逐漸縮小,而上游與中游地區(qū)則逐年攀升。在這期間,下游地區(qū)的貢獻(xiàn)度與中上游地區(qū)差距懸殊,貢獻(xiàn)度最高達(dá)到47.25%,成為導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率總體差異的首要原因。2011年以來,下游內(nèi)部差異貢獻(xiàn)度趨于平穩(wěn),上游與中游地區(qū)則背道而馳。其中,下游與上游地區(qū)內(nèi)差異的貢獻(xiàn)較大,交替位于前兩位??傮w而言,2010年之前下游地區(qū)內(nèi)部生態(tài)效率差異對(duì)總體差異的影響最大,2011年之后長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率空間非均衡問題的關(guān)鍵在于促進(jìn)上游和下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)均衡發(fā)展。
4.2?分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)
為繼續(xù)刻畫長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體及三大地區(qū)城市生態(tài)效率絕對(duì)差異的分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征,本文采用核密度估計(jì)對(duì)城市生態(tài)效率水平的分布位置、形態(tài)和極化趨勢(shì)等特征進(jìn)行深入分析,表1總結(jié)了各地區(qū)分布動(dòng)態(tài)的演進(jìn)特征。
從分布位置來看,總體及三大地區(qū)主峰位置均呈現(xiàn)“左移-右移”的演進(jìn)特征,即城市生態(tài)效率水平表現(xiàn)為先下降后上升的變化過程。其中,上游地區(qū)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),主峰位置右移幅度最大,而下游和中游地區(qū)右移幅度相對(duì)較小,生態(tài)效率水平提升速度相對(duì)緩慢。從分布形態(tài)來看,總體和中、下游地區(qū)均表現(xiàn)為主峰高度提升、寬度縮小,表明城市生態(tài)效率的絕對(duì)差異呈現(xiàn)顯著縮小態(tài)勢(shì)。而上游地區(qū)則恰好相反,其主峰高度不斷下降、寬度略微增加,說明長(zhǎng)江上游地區(qū)城市生態(tài)效率的絕對(duì)差異稍有擴(kuò)大。在極化趨勢(shì)方面,中游地區(qū)自始至終維持單峰狀態(tài),總體及上、下游地區(qū)在樣本考察期初期基本處于雙峰狀態(tài),其中,下游地區(qū)主側(cè)峰高度相差無幾,總體及上游地區(qū)的側(cè)峰峰值較低。這意味著除中游地區(qū)外,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率具有一定的梯度效應(yīng),且下游地區(qū)的兩極分化現(xiàn)象最為明顯。而在2014年之后,總體及三大地區(qū)的側(cè)峰逐漸消失,說明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)效率步入較高水平的同時(shí),空間非均衡狀況得以有效緩解。在延展性方面,生態(tài)效率水平僅在上游地區(qū)表現(xiàn)為右拖尾,且延展性呈拓寬趨勢(shì)。同樣在2014年之后,延展性幅度逐漸縮小,原本較為明顯的右拖尾現(xiàn)象也變得不再顯著。
5?長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間分異的驅(qū)動(dòng)因素探測(cè)
一般而言,城市生態(tài)效率要求以盡可能少的環(huán)境代價(jià)來獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)”三者的共贏[14]。本文認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率的空間分異歸因于結(jié)構(gòu)因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素,即內(nèi)源和外源兩部分。結(jié)合現(xiàn)有研究和城市層面指標(biāo)的適用性[16],本文以資本、勞動(dòng)力、能源、水資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及污染指數(shù)作為內(nèi)源因素,選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第三產(chǎn)業(yè)占比,IS)、技術(shù)進(jìn)步(科技支出與教育支出之和占比,T)、外商直接投資(實(shí)際利用外資金額占比,F(xiàn)DI)、金融發(fā)展(存貸款之和占比,F(xiàn)IR)、人口密度(POP)作為外源因素,運(yùn)用GeoDetector工具檢驗(yàn)各自然因素、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的決定力大小,進(jìn)而揭示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體及三大地區(qū)生態(tài)效率空間分異的主導(dǎo)因素,結(jié)果如表2所示。
5.1?長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率差異的內(nèi)源驅(qū)動(dòng)因素
對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體而言,整個(gè)樣本期內(nèi)各內(nèi)源因素對(duì)城市生態(tài)效率空間分異的影響程度由大到小依次為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展(0.29)、勞動(dòng)投入(0.19)、資本投入(0.17)、能源投入(0.07)、水資源投入(0.04)、污染指數(shù)(0.03),且所有因素均通過1%的顯著性檢驗(yàn)。其中,不同因素對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)城市生態(tài)效率水平的影響程度具有顯著差異:經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在三大地區(qū)的決定力均達(dá)到最高,但影響程度由下、上、中游地區(qū)依次遞減;勞動(dòng)投入差異和資本投入差異在下游地區(qū)具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用,但對(duì)中、上游地區(qū)影響不高;能源投入差異和污染排放差異對(duì)三大地區(qū)城市間生態(tài)效率差異的影響相對(duì)較小,且污染排放差異對(duì)上游地區(qū)的影響最小;水資源投入差異對(duì)上游城市生態(tài)效率差異的決定力僅次于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻對(duì)中、下游地區(qū)的影響最小。
分時(shí)段來看,2014—2018年大部分結(jié)構(gòu)因素對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間差異的決定力顯著高于2003—2013年。此外,各地區(qū)內(nèi)部城市生態(tài)效率差異的影響因素排名在2014年前后發(fā)生了改變。例如,下游地區(qū)勞動(dòng)投入差異和資本投入差異排名發(fā)生互換,2014年之后分別處于二、三位;中游和上游地區(qū)資本投入差異的決定力較2014年之前顯著提升,同時(shí)中游地區(qū)能源投入差異的決定力開始減弱,上游地區(qū)水資源投入差異的決定力不斷降低。
5.2?長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率差異的外源驅(qū)動(dòng)因素
從外源因素來看,人口密度差異對(duì)整體城市生態(tài)效率空間分異的決定力顯著強(qiáng)于其他因素,影響系數(shù)達(dá)到0.12,這表明城市人口規(guī)模對(duì)于城市生態(tài)效率差異具有重要影響;技術(shù)進(jìn)步差異對(duì)城市生態(tài)效率空間分異的決定力為0.05,說明技術(shù)水平高低對(duì)于城市生態(tài)效率的地區(qū)差異發(fā)揮較強(qiáng)的支撐作用;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異、外商投資差異和金融發(fā)展差異對(duì)城市生態(tài)效率空間分異的決定力均小于0.03,影響程度相對(duì)較低。分地區(qū)來看,人口密度差異在上游和下游地區(qū)達(dá)到最大,F(xiàn)DI差異在中游地區(qū)達(dá)到最大;技術(shù)進(jìn)步差異對(duì)下游和上游地區(qū)城市生態(tài)效率的決定力顯著高于中游;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和金融發(fā)展差異在上、中、下游地區(qū)內(nèi)部的影響力排名大致相同,但對(duì)上游和下游地區(qū)城市生態(tài)效率差異的作用強(qiáng)度明顯高于中游地區(qū)。
分時(shí)段來看,2014—2018年除了人口密度差異對(duì)各地區(qū)的決定力顯著高于2003—2013年,其他因素均有下降趨勢(shì)。例如,中游地區(qū)技術(shù)進(jìn)步差異、中游和下游地區(qū)外商投資差異的作用強(qiáng)度在2014年之后有所減弱,上游和下游地區(qū)金融發(fā)展差異的決定力出現(xiàn)下降趨勢(shì)。 此外,上游和下游地區(qū)城市生態(tài)效率空間分異的主要外源驅(qū)動(dòng)因素均發(fā)生改變,而中游地區(qū)由外商投資差異逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诎l(fā)展差異。
6?結(jié)論與啟示
本文基于MinDS模型對(duì)2003—2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率進(jìn)行考察,在此基礎(chǔ)上分析了城市生態(tài)效率的時(shí)空分異特征及其驅(qū)動(dòng)因素,實(shí)證結(jié)果表明:①長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體及上、中、下游城市生態(tài)效率水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),但三大地區(qū)之間存在明顯差異,下游地區(qū)的生態(tài)效率水平始終高于中上游地區(qū)。從投入產(chǎn)出角度來看,期望產(chǎn)出不足和非期望產(chǎn)出冗余是造成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)無效率的根源。②總體差異呈現(xiàn)波動(dòng)下降的變化趨勢(shì),且地區(qū)內(nèi)差異是城市生態(tài)效率空間差異的主要來源。長(zhǎng)江中、下游地區(qū)城市生態(tài)效率的絕對(duì)差異呈顯著縮小態(tài)勢(shì),而上游地區(qū)則稍有擴(kuò)大。除中游地區(qū)外,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率具有一定的梯度效應(yīng),且下游地區(qū)的兩極分化現(xiàn)象最為明顯。③從結(jié)構(gòu)因素來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間差異的決定力始終最高,能源投入差異和污染排放差異的作用強(qiáng)度相對(duì)較小。分時(shí)段來看,2014—2018年大部分結(jié)構(gòu)因素對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間差異的決定力均顯著高于2003—2013年。④從社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素來看,人口密度差異對(duì)城市生態(tài)效率空間分異的決定力顯著強(qiáng)于其他因素。上游和下游地區(qū)城市生態(tài)效率空間分異的主要外源驅(qū)動(dòng)因素均發(fā)生改變,而中游地區(qū)由外商投資差異逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诎l(fā)展差異。
上述實(shí)證結(jié)果對(duì)于全面探尋長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率協(xié)調(diào)提升路徑具有重要意義:首先,鑒于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游城市生態(tài)效率存在顯著差異,應(yīng)基于各地區(qū)自身的生態(tài)無效率短板,實(shí)施因地制宜的生態(tài)效率提升戰(zhàn)略。上游地區(qū)城市生態(tài)效率整體可優(yōu)化比例較高,在保證經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益提高的同時(shí)還需有效遏制污染物的過度排放;中游地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)密集,更應(yīng)著重促進(jìn)資源利用逐漸向集約化發(fā)展;長(zhǎng)江下游作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,城市生態(tài)效率改善的重心要放在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量上。其次,縮小地區(qū)內(nèi)差異是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率協(xié)同提升的首要任務(wù),既要發(fā)揮生態(tài)高效城市的帶動(dòng)作用,又要避免兩極分化現(xiàn)象發(fā)生。要想從根本上實(shí)現(xiàn)空間高效,就必須建立生態(tài)環(huán)境治理的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,充分利用好長(zhǎng)江黃金水道為軸的綜合網(wǎng)絡(luò)交通體系,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與信息融合互動(dòng),最終達(dá)到共享治理成果、整體效率提高的目的。最后,從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間分異的驅(qū)動(dòng)因素出發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和人口密度差異是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)效率空間差異的主要驅(qū)動(dòng)因素。一方面,通過打造協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等方式破除要素流動(dòng)壁壘,增強(qiáng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;另一方面,在制定經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的同時(shí)考慮人口集聚的作用,給予相對(duì)落后城市更多的資金與政策支持,通過人才流入緩解人口密度差異所導(dǎo)致的城市生態(tài)效率空間非均衡現(xiàn)狀。
(編輯:于?杰)
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