高職院校助推城市科技創(chuàng)新的優(yōu)勢、困境及實(shí)施路徑

王萬川

摘要：高職是我國高等教育的重要類型，高職院校也是國家科技創(chuàng)新體系中不可或缺的一部分。揚(yáng)州高職院校通過深化產(chǎn)教融合和科研內(nèi)涵建設(shè)，科研與社會(huì)服務(wù)能力提大幅提升，在科技人才、科研平臺(tái)、“四技”服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面有力支撐了揚(yáng)州科技創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，面對(duì)揚(yáng)州新興科創(chuàng)名城建設(shè)，高職院校在融入和助推城市科技創(chuàng)新方面還面臨著政府認(rèn)同與投入不夠、高層次人才引培困難、成果轉(zhuǎn)化水平亟待提升等現(xiàn)實(shí)困境。高職院校要主動(dòng)對(duì)接和融入科創(chuàng)名城建設(shè)，明確重點(diǎn)方向積極爭取政府資源投入，納入城市科技創(chuàng)新建設(shè)體系;要依托專業(yè)優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展來提升科技創(chuàng)新與服務(wù)水平，以有為爭有位;要通過產(chǎn)教融合推動(dòng)產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造校地創(chuàng)新合作品牌。

關(guān)鍵詞：高職院校;科技創(chuàng)新;科創(chuàng)名城

關(guān)于科技創(chuàng)新，習(xí)近平總書記指出“必須牢牢把握科技進(jìn)步大方向，搶抓科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，依靠科技創(chuàng)新走上世界科技強(qiáng)國之路”，為新時(shí)代科技創(chuàng)新工作指明了方向。創(chuàng)新型城市依靠科技、人才、知識(shí)等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的城市[1]，揚(yáng)州全面落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的主引擎和主動(dòng)力，獲批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市以來深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2019年成為江蘇省首個(gè)國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。相關(guān)學(xué)者在建設(shè)模式[2]、創(chuàng)新效率[3]、評(píng)估問題[4]等方面進(jìn)行了研究，對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)作了有益探索，但在高職院校助推城市科技創(chuàng)新的定位和作用研究相對(duì)較少。高職教育是我國高等教育的重要組成部分，高職院?！笆菄铱萍紕?chuàng)新體系中不可或缺的一部分”[5]，是“高新技術(shù)研發(fā)的主力軍，成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的生力軍”[6]。在應(yīng)用技術(shù)研究、技術(shù)技能積累、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢，特別是隨著產(chǎn)教融合深入推進(jìn)，為高職院校深化校企科研合作，提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了新的契機(jī)和平臺(tái)。

一、揚(yáng)州科技創(chuàng)新發(fā)展與新興科創(chuàng)名城建設(shè)

（一）揚(yáng)州科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)2020年1月發(fā)布的《揚(yáng)州市人民政府工作報(bào)告》，揚(yáng)州聚焦高質(zhì)量發(fā)展、聚力科創(chuàng)名城建設(shè)，“高新技術(shù)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重47%。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重2.52%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)527家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家”[7]。發(fā)明專利作為科技創(chuàng)新的重要衡量指標(biāo)之一，2019年揚(yáng)州萬人發(fā)明專利擁有量為15件，超過全國平均水平2.7件。“雙創(chuàng)”建設(shè)取得顯著成績，國家小微企業(yè)雙創(chuàng)基地城市示范建設(shè)以績效評(píng)價(jià)全國第一的成績通過驗(yàn)收。“新增國家級(jí)孵化器3個(gè)、省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間15個(gè)”[8]。區(qū)域?qū)用嫘纬闪私瓘V融合區(qū)的軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)板塊、國家級(jí)開發(fā)區(qū)、國家高新區(qū)、揚(yáng)子津科教園區(qū)融合發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)板塊、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)板塊等“三大創(chuàng)新板塊”，創(chuàng)新特色明顯。2019年，在改革開放40周年之際，揚(yáng)州市委市政府明確提出要打造“新興科創(chuàng)名城”，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以揚(yáng)州作為科創(chuàng)名城建設(shè)研究范例的價(jià)值分析

揚(yáng)州作為非一線、非省會(huì)城市，其科創(chuàng)名城建設(shè)具有典型性和示范性，既有其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面的代表性，例如揚(yáng)州GPD總量已經(jīng)超過大多數(shù)中西部地區(qū)省會(huì)城市;也有高職院校在助推城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成功示范，如揚(yáng)州高職院校雙創(chuàng)工作與揚(yáng)州全國小微企業(yè)雙創(chuàng)城市示范建設(shè)同向同行、相得益彰。因此，揚(yáng)州的新興科創(chuàng)名城建設(shè)對(duì)于其他城市開展科技創(chuàng)新具有很好的示范作用和借鑒意義。

1.良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呼喚科技創(chuàng)新引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)，2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）5466.17億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)達(dá)到5：48：47，工業(yè)門類齊全，千億、百億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群已經(jīng)形成，汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等3個(gè)千億級(jí)集群，軟件和信息服務(wù)業(yè)、高端紡織和服裝等2個(gè)五百億級(jí)集群，海工裝備和高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、食品等3個(gè)百億級(jí)集群，為揚(yáng)州科技創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，揚(yáng)州需要“依靠科技改革和創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”[9]。

2.高職院?？蒲信c雙創(chuàng)優(yōu)勢為科創(chuàng)名城建設(shè)提供有力支撐。揚(yáng)州現(xiàn)有高校8所，其中高職院校5所。以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，通過深化科研內(nèi)涵建設(shè)，有效提升了科技創(chuàng)新與社會(huì)服務(wù)水平?！笆濉币詠恚B續(xù)獲得省科技計(jì)劃、省自然科學(xué)基金、中國博士后基金等高層次科研項(xiàng)目，獲批省級(jí)工程研究中心和省高職院校工程技術(shù)中心各1個(gè)、省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)躍居全省同類院校前列。特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成績顯著，是全國唯一一所蟬聯(lián)兩屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)的高職院校，2019年應(yīng)邀參加2020屆全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議并作典型交流發(fā)言。

3.深厚的文化底蘊(yùn)為科創(chuàng)名城建設(shè)提供內(nèi)生動(dòng)力。揚(yáng)州作為國家首批歷史文化名城，崇文重教，人才輩出。自古就有“天下玉、揚(yáng)州工”，詮釋了悠久的揚(yáng)州工匠精神。截止到2019年，“揚(yáng)州籍‘兩院院士增至42名，加上曾在揚(yáng)州學(xué)習(xí)、工作的院士，總數(shù)已增至78名”[10]。進(jìn)入新時(shí)代，揚(yáng)州大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并取得了喜人成績，是全省第一個(gè)獲批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，2019年又以全國第一的成績通過驗(yàn)收，充分展示了揚(yáng)州深厚的創(chuàng)新文化底蘊(yùn)。

揚(yáng)州科技創(chuàng)新發(fā)展成績顯著，但也要看到其與國內(nèi)外科創(chuàng)名城相比還存在差距，一是產(chǎn)業(yè)布局還需優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)缺乏;二是科創(chuàng)載體發(fā)展不均衡，科技綜合體入駐高新技術(shù)企業(yè)占比不高凸顯可持續(xù)能力不足;三是科研投入不夠、高職院?？萍冀?jīng)費(fèi)不足。這些問題凸顯了揚(yáng)州科創(chuàng)名城建設(shè)面臨的科技人才、科技平臺(tái)、科技經(jīng)費(fèi)等方面的不足，駐揚(yáng)高職院校則理應(yīng)發(fā)揮辦學(xué)特長和產(chǎn)教融合優(yōu)勢，融入并助推科創(chuàng)名城建設(shè)。

二、高職院校助力揚(yáng)州科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)與優(yōu)勢

揚(yáng)州高職院校共有5所，公辦院校3所、民辦院校2所，各院校基本信息如表1所示。近年來，揚(yáng)州高職院校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面取得顯著成績，特別是以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的省屬公辦院校，經(jīng)過省級(jí)示范校建設(shè)，科研與社會(huì)服務(wù)能力大幅提升，有效支撐了地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也成為揚(yáng)州科技創(chuàng)新體系中的重要力量。

（一）高層次科研平臺(tái)體系逐步完善

以工程研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為代表的科研平臺(tái)是促進(jìn)高職院?？蒲心芰ㄔO(shè)的重要載體，揚(yáng)州公辦高職院校的科研平臺(tái)建設(shè)情況如表2所示，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年取得了一系列突破，獲批國家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)、江蘇省工程研究中心1個(gè)、江蘇省高職院校工程技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)、江蘇省高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)，科技創(chuàng)新載體建設(shè)層次更高、布局更合理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步夯實(shí)。需要說明的是，在省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室方面揚(yáng)州高職院校均為零，有待進(jìn)一步突破。

（二）專利授權(quán)“量質(zhì)”實(shí)現(xiàn)雙提升

發(fā)明專利是衡量一所學(xué)?？萍紕?chuàng)新發(fā)展水平的重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)國家或地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。四所高職院校2019年度的專利授權(quán)數(shù)量如表3所示（國家專利局專利授權(quán)公布數(shù)查詢）。其中，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)明專利授權(quán)數(shù)躍居全省高職院校第6名，為揚(yáng)州知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（三）雙創(chuàng)育人成效全國有影響

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)都擁有省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，其中，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在雙創(chuàng)育人方面成效顯著，2018年獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)和最佳帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)，成為全國唯一獲得兩項(xiàng)大獎(jiǎng)的高職院校;2019年再獲金獎(jiǎng)，成為全國唯一一所蟬聯(lián)兩屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)的高職院校。

（四）“四技”服務(wù)有力助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

高職院校的技術(shù)交易到款額是衡量其社會(huì)服務(wù)能力和科技服務(wù)貢獻(xiàn)度的主要指標(biāo)，根據(jù)中國高職高專網(wǎng)公布的各校2019年質(zhì)量報(bào)告，四所高職院校2018年度技術(shù)交易到款額如表4所示，兩所高職院校技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益均已突破1000萬元，公辦高職院校在助推地方企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面做出了貢獻(xiàn)。

通過上述分析可以看出，揚(yáng)州高職院校特別是公辦高職院校的科研基礎(chǔ)逐步夯實(shí)、發(fā)明專利等應(yīng)用技術(shù)成果數(shù)量提升明顯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效顯著、“四技”服務(wù)能力有效提升，再加上高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)與供給，這些都為融入和助推揚(yáng)州科技創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、高職院校助推城市科技創(chuàng)新的困境及實(shí)施路徑

（一）高職院校助力城市科技創(chuàng)新面臨的現(xiàn)實(shí)困境

1.政府認(rèn)同與投入不夠。從政府層面來看，對(duì)于高職院校在科創(chuàng)名城建設(shè)中的作用認(rèn)同度不夠高，高職院校在助力揚(yáng)州科技創(chuàng)新的定位還不明確。當(dāng)前，揚(yáng)州在科技創(chuàng)新發(fā)展方面偏重于重視引入外地“985”“雙一流”等名校的科技平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，對(duì)于本地高校特別是高職院校重視不夠，自然在科研經(jīng)費(fèi)投入、科技綜合體等載體建設(shè)、科技人才資助等方面投入不足?！吨袊鞘袆?chuàng)新競爭力發(fā)展報(bào)告（2018）》藍(lán)皮書也顯示“揚(yáng)州創(chuàng)新投入競爭力排名全國第64位、全省第7位” [11]。

2.高層次人才引培困難。高職院?？蒲心芰Φ目焖偬嵘毙枰M(jìn)博士、企業(yè)技能大師等高層次人才，但由于高職院校本身的科研基礎(chǔ)條件薄弱，博士一般更傾向于去本科院校，此外，揚(yáng)州目前“綠揚(yáng)金鳳”等科技人才政策更加偏向于資助企業(yè)引進(jìn)的高層次人才或者海歸博士，加之揚(yáng)州地處長江北岸且未通高鐵，駐揚(yáng)高職院校的高層次人才引進(jìn)面臨經(jīng)費(fèi)與政策雙重困難。高職院校單方面培育高層次人才也面臨一些困難，如科研實(shí)驗(yàn)條件不如科研院所、在職博士招收計(jì)劃逐年縮減等等。

3.成果轉(zhuǎn)化水平亟待提升。職院校當(dāng)前的科研條件和研究水平有了很大提升，但由于科研體制的限制，與本科院校相比在國家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研究方面還存在較大差距;授權(quán)專利數(shù)量盡管增長迅速，但在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面成效不夠明顯，科技創(chuàng)新載體方面，如省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)以上大學(xué)科技園、省級(jí)以上科技孵化器等建設(shè)也落后于本科院校。

（二）高職院校融入和助推城市科技創(chuàng)新的實(shí)施路徑

針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)困境，高職院校要厘清科研定位、依托專業(yè)優(yōu)勢，主動(dòng)對(duì)接科創(chuàng)名城建設(shè)，深化合作、多措并舉實(shí)現(xiàn)科研與社會(huì)服務(wù)能力與城市科技創(chuàng)新水平同向同行、同步提升。

1.政府層面，要明確重點(diǎn)方向、加大資源投入、重視高職院校作用。

（1）明確重點(diǎn)建設(shè)方向、集中資源促創(chuàng)新。一類是智能制造、軟件信息、生物醫(yī)藥等具有良好發(fā)展基礎(chǔ)、符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的產(chǎn)業(yè);一類是航空產(chǎn)業(yè)，憑借沈飛協(xié)同創(chuàng)新研究院的入駐，依托日益完善的揚(yáng)州空港新城，加快布局飛機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)、機(jī)載系統(tǒng)、無人機(jī)等產(chǎn)業(yè)，打造并形成有持久競爭力的航空產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新不能一蹴而就，要明確方向、精準(zhǔn)實(shí)施，集中資源將一張藍(lán)圖繪到底，久久為功。

（2）加大資源投入，支持高職院校聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)共同打造高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造龍頭企業(yè)，資助引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合高職院校申報(bào)建設(shè)國家工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān);加大對(duì)駐揚(yáng)高職院校的科研經(jīng)費(fèi)投入，資助高職院校申報(bào)建設(shè)省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心，提高市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)高職院校的資助力度，特別是在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上扶植高職院校，進(jìn)而促進(jìn)高質(zhì)量科技成果產(chǎn)出、反哺人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為揚(yáng)州科技創(chuàng)新供給高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（3）重視高職院?？萍紕?chuàng)新主體地位，將其真正納入揚(yáng)州市科技創(chuàng)新體系。以揚(yáng)子津科教園為例，目前入駐本科院校3所、高職院校3所，園區(qū)東聯(lián)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西接國家級(jí)高新區(qū)，但還沒有一座科技產(chǎn)業(yè)綜合體，科教園區(qū)有教無科的問題甚為突出?？平虉@區(qū)內(nèi)的揚(yáng)州工業(yè)技術(shù)學(xué)院借助校區(qū)擴(kuò)容契機(jī)，2019年與揚(yáng)州國家高新區(qū)簽訂合作協(xié)議，校地共建“揚(yáng)子津科創(chuàng)中心”，建議市級(jí)科技主管部門將“揚(yáng)子津科創(chuàng)中心”納入新一輪科技產(chǎn)業(yè)綜合體的建設(shè)規(guī)劃，校地合作打造揚(yáng)子津科教園區(qū)的科技創(chuàng)新與科技服務(wù)的示范項(xiàng)目，服務(wù)園區(qū)內(nèi)數(shù)萬名大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和園區(qū)周邊中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

2.高職自身，要依托品牌專業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展提升科研服務(wù)水平，以有為爭有位。高職院校要將自身內(nèi)涵建設(shè)同科創(chuàng)名城建設(shè)相融合，明確科研定位、找到兩者契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高職院?？萍紕?chuàng)新服務(wù)能力提升與揚(yáng)州科創(chuàng)名城建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。

（1）圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、聚焦技術(shù)創(chuàng)新。駐揚(yáng)高職院校要結(jié)合自身品牌專業(yè)優(yōu)勢，聚焦揚(yáng)州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)凝聚研究方向，保證研究的應(yīng)用價(jià)值。要圍繞企業(yè)一線需求開展技術(shù)研發(fā)、設(shè)備改造、工藝改進(jìn)等應(yīng)用研究，與揚(yáng)州大學(xué)等本科高校形成錯(cuò)位發(fā)展，聚焦技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)，在成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)揮技術(shù)技能創(chuàng)新的優(yōu)勢。高職院校之間也要按照行業(yè)背景、專業(yè)特長來準(zhǔn)確定位科研方向，既能避免同層次院校之間科研同質(zhì)化和資源重復(fù)投入，又能集中資源開展深度研究，做出特色。

（2）實(shí)施人才共享機(jī)制，充分發(fā)揮高層次人才價(jià)值。揚(yáng)州的企業(yè)和高職院校都面臨招聘博士等高層次人才的困難，可以通過人力資源行政部門的協(xié)調(diào)，實(shí)施高層次人才聯(lián)合引進(jìn)共享機(jī)制，即企業(yè)與院校聯(lián)合招聘博士，博士人事關(guān)系在院校，享受事業(yè)編制待遇，日常工作可以常駐企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)并享受企業(yè)相關(guān)紅利，以博士為紐帶建立校企科研合作、實(shí)現(xiàn)資源共享、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、申報(bào)高層次科技項(xiàng)目與科技獎(jiǎng)項(xiàng)，獲得的科研成果也能直接在企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，有效解決了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最后一公里”的難題，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的高層次人才價(jià)值。通過實(shí)實(shí)在在的科研成果和經(jīng)濟(jì)效益以及人才培養(yǎng)社會(huì)效益，來確立高職院校在科創(chuàng)名城建設(shè)中的不可替代地位。

3.載體層面，要借助產(chǎn)教融合高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)?？苿?chuàng)名城建設(shè)要有大手筆、大魄力，借鑒國內(nèi)外科技名城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，如美國的硅谷和國內(nèi)的北京中關(guān)村、上海張江高科，從建設(shè)科技綜合體進(jìn)一步提升為打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)。揚(yáng)州揚(yáng)子津科教園正好處于國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和國家高新區(qū)交匯區(qū)內(nèi)，本身科教資源豐富、人才資源充足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、企業(yè)資源集聚，縱觀國內(nèi)外著名的科技園區(qū)發(fā)展歷程和條件，揚(yáng)子津科教園完全具備上述科創(chuàng)名城類似的發(fā)展?jié)摿ΑＲ梃b上海張江高科園區(qū)的發(fā)展模式，解放思想推動(dòng)校地科技融合發(fā)展，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)，將科技創(chuàng)新中心、科技綜合體、眾創(chuàng)空間按照功能布局在揚(yáng)子津科教園區(qū)加以集聚，根據(jù)不同高職院?？蒲袟l件和優(yōu)勢，合作打造高層次的區(qū)域公共技術(shù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，為周邊企業(yè)提供高水平技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)測試等技術(shù)服務(wù);以高職院?？苿?chuàng)中心等科技平臺(tái)為基礎(chǔ)，積極與第三方科技機(jī)構(gòu)合作，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技中介等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)化的科技服務(wù)。

做好創(chuàng)新示范區(qū)科技條件建設(shè)的同時(shí)，還要深化“放管服”改革[12]，解決科技成果轉(zhuǎn)化不足、知識(shí)流動(dòng)不暢、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)績效不高等難題;要加強(qiáng)住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)等軟環(huán)境打造，吸引國內(nèi)外高層次人才來園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安家置業(yè)，集中力量將揚(yáng)子津科教園按照“一心、一城”、兩基地（一心即產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同研發(fā)中心，一城即大學(xué)生城，兩基地：創(chuàng)新人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地）的標(biāo)準(zhǔn)打造成揚(yáng)子津科教城，打造一流的科技創(chuàng)新生態(tài)，使其真正成為揚(yáng)州科技創(chuàng)新的金字招牌和先行示范區(qū)。

四、結(jié)語

興城先興人，科技創(chuàng)新，高校先行。高職院校在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)、實(shí)施產(chǎn)教融合方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，揚(yáng)州應(yīng)重視發(fā)揮駐揚(yáng)高職院校的科技人才作用，駐揚(yáng)高職院校也要緊抓城市發(fā)展機(jī)遇，圍繞區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略、聚焦行業(yè)企業(yè)需求，開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新人才培育，在產(chǎn)城融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中貢獻(xiàn)技術(shù)、人才和智力，校地校企合作譜寫揚(yáng)州新興科創(chuàng)名城建設(shè)的高職精彩篇章。

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