教育部等7部門發(fā)文，校園足球著力打造八大體系

本報(bào)綜合消息 近日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、廣電總局、體育總局、共青團(tuán)中央、中國(guó)足協(xié)聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)青少年校園足球八大體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出全國(guó)青少年校園足球要建設(shè)八大體系。主要內(nèi)容如下。

一、總體要求

1.重大意義。發(fā)展青少年校園足球是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略部署，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的育人工程，是提高中國(guó)足球普及程度和競(jìng)技水平的基礎(chǔ)工程，是全面推進(jìn)學(xué)校體育綜合改革、推進(jìn)體教融合深度發(fā)展的探路工程。對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神和奮發(fā)向上、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”目標(biāo)具有重要意義。

2.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，把校園足球改革發(fā)展作為深化教育改革，建設(shè)健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)的重要舉措，形成政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與的新時(shí)代中國(guó)特色校園足球制度體系和治理體系。

3.基本原則。堅(jiān)持立德樹(shù)人、改革創(chuàng)新、遵循規(guī)律、依法治理、問(wèn)題導(dǎo)向和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，做到科學(xué)謀劃、有序推進(jìn)、持續(xù)用力、久久為功。

4.工作目標(biāo)。到2022年，全國(guó)青少年校園足球普及推廣、教學(xué)訓(xùn)練、競(jìng)賽聯(lián)賽、師資條件、體教融合、宣傳引導(dǎo)等體系更加完善，管理體系、制度體系、評(píng)價(jià)機(jī)制、條件保障更加健全。力爭(zhēng)為每所校園足球特色學(xué)校培訓(xùn)至少一名具有中國(guó)足協(xié)D級(jí)或同等水平教師或教練員;力爭(zhēng)每所校園足球特色學(xué)校均建有1塊以上足球場(chǎng)地，有條件的高等院校均建有1塊以上標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地;校園足球特色學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到95%以上，中小學(xué)生經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)。

二、主要任務(wù)

1.精心布局、夯實(shí)校園足球推廣體系。各級(jí)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織管理，堅(jiān)持普及與提高并重，推動(dòng)地區(qū)、城鄉(xiāng)和男女青少年校園足球優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

2.全面發(fā)力、健全校園足球教學(xué)體系。在教會(huì)和學(xué)會(huì)上下功夫，推進(jìn)校園足球教學(xué)改革。

3.示范引領(lǐng)、打造校園足球樣板體系。加快推進(jìn)中國(guó)特色青少年足球后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。

4.嚴(yán)格管理、做強(qiáng)校園足球競(jìng)賽體系。深化建設(shè)校內(nèi)競(jìng)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽—國(guó)際交流比賽為一體的競(jìng)賽體系。

5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成校園足球融合體系。完善全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位例會(huì)制度，加快推進(jìn)工作對(duì)接和資源共享，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深化體教融合。

6.激勵(lì)創(chuàng)新、構(gòu)建校園足球榮譽(yù)體系。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)和地方政府、企事業(yè)單位及社會(huì)各界參與、支持校園足球的積極性。

7.攻堅(jiān)克難、搭建校園足球科研體系。強(qiáng)化學(xué)科交叉融合，圍繞校園足球關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，培育一批專業(yè)功底扎實(shí)的校園足球?qū)＜?。不斷?guī)范和完善全國(guó)青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會(huì)管理，強(qiáng)化智庫(kù)支撐。鼓勵(lì)開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性、探索性創(chuàng)新研究。積極吸納社會(huì)力量支持，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)有序參與的高水平科研平臺(tái)，圍繞青少年足球發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)立研究項(xiàng)目，逐步形成特色鮮明的中國(guó)青少年校園足球科研體系。

8.強(qiáng)化導(dǎo)向、完善校園足球輿論宣傳引導(dǎo)體系。加強(qiáng)校園足球政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)電視媒體直播或轉(zhuǎn)播校園足球賽事，傳播校園足球好聲音，講述校園足球好故事，弘揚(yáng)健康向上的價(jià)值觀，營(yíng)造健康的足球文化氛圍。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成科學(xué)高效的校園足球治理體系，推進(jìn)各級(jí)政府和相關(guān)部門落實(shí)落細(xì)校園足球政策。各級(jí)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定工作制度，強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，完善校園足球事業(yè)發(fā)展的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式加大支持校園足球發(fā)展的力度。

2.健全考核評(píng)價(jià)。健全各級(jí)校園足球工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好“指揮棒”，完善校園足球管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)調(diào)研和檢查，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各地抓實(shí)抓好校園足球工作的積極性。

3.完善保障機(jī)制。各地相關(guān)部門要完善校內(nèi)外足球運(yùn)動(dòng)安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)教育，提高安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。探索建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險(xiǎn)機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)力量支持校園足球發(fā)展，加強(qiáng)足球場(chǎng)地、設(shè)施的維護(hù)管理，支持基礎(chǔ)性、公益性足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

4.健全統(tǒng)計(jì)機(jī)制。加強(qiáng)校園足球場(chǎng)地設(shè)施數(shù)據(jù)收集匯總工作，全面準(zhǔn)確掌握校園足球場(chǎng)地?cái)?shù)量、類型、分布等基本情況，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（摘自教育部政務(wù)新媒體“微言教育”）