南充： 臨江之城托起綠色未來(lái)

謝鑫宇

一江碧水蜿蜒流淌，嘉陵江在南充市舒展著最美的身姿。

從秦嶺奔騰而下，嘉陵江流經(jīng)南充全境，滋養(yǎng)了1.25萬(wàn)平方公里的土地。而這座城市每一次的變革和發(fā)展，都有這一江水的見(jiàn)證。

省委十一屆七次全會(huì)提出，支持南充市建設(shè)成渝地區(qū)北部中心城市和嘉陵江綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶示范市。7月24日，省政府正式批復(fù)同意設(shè)立南充臨江新區(qū)。圍繞“嘉陵江流域綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，這座臨江而立的未來(lái)之城正踏上綠色發(fā)展的新征程。

?生態(tài)打底筑牢嘉陵江中游屏障

“是執(zhí)法隊(duì)嗎？南門(mén)壩生態(tài)公園附近的江邊有擱淺地籠網(wǎng)……”“我們馬上派人處理！”9月3日上午，南充市順慶區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)接到市民舉報(bào)后，執(zhí)法人員朱彥霖第一時(shí)間帶隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)。

“這些地籠網(wǎng)應(yīng)該是近期嘉陵江上游漲水沖下來(lái)的，之前在此處巡查并未發(fā)現(xiàn)?！敝鞆┝卣f(shuō)，嘉陵江作為長(zhǎng)江的重要支流，今年開(kāi)始全面推行十年禁捕，必須盡快拆除這些漁網(wǎng)。

“良好的生態(tài)平衡是發(fā)展的基礎(chǔ)?！蹦铣涫猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)李中軒表示，近年來(lái)，南充市堅(jiān)持生態(tài)共建，牢固樹(shù)立“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的理念，推動(dòng)嘉陵江流域各城市建立健全多項(xiàng)機(jī)制，共同保護(hù)好“一江清水、兩岸青山”。

2019年11月，南充、廣元、綿陽(yáng)三市共同簽署了《跨市界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》，從統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、信息共享、應(yīng)急處置4個(gè)方面構(gòu)建了共同參與、合治共贏的河湖管護(hù)機(jī)制。同年12月，南充又與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、遂寧等10個(gè)市（州）共同簽訂《嘉陵江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，共同爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償資金，筑牢嘉陵江生態(tài)屏障。

今年5月，包括南充市在內(nèi)的川渝六地人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人集聚重慶市，共同簽署了《關(guān)于建立嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟檢察跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，同時(shí)啟動(dòng)嘉陵江流域水污染治理公益訴訟聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，作為第一個(gè)年度重點(diǎn)推動(dòng)的協(xié)作項(xiàng)目。

“川渝兩地建立的嘉陵江川渝段全流域首個(gè)公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，對(duì)兩地檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能保護(hù)嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響?！蹦铣涫腥嗣駲z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

流經(jīng)南充市的水域?qū)儆诩瘟杲闹卸?，肩?fù)著長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重要使命?！霸谂R江新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，將嚴(yán)格貫穿‘三線一單（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單），從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生?！崩钪熊幯a(bǔ)充說(shuō)。

?繪就“嘉陵江三百里風(fēng)光圖”

2019年2月，坐落于嘉陵江畔的“印象嘉陵江”濕地公園正式開(kāi)門(mén)迎客，吸引了不少市民前來(lái)“圍觀”。

國(guó)慶假期，濕地公園內(nèi)好不熱鬧，不少市民和游客相約來(lái)到這片“城市綠肺”中漫步游玩。“朋友到南充玩，必須來(lái)嘉陵江打卡?！笔忻窭钆空f(shuō)，以前這里是一個(gè)江心島，現(xiàn)在打造成了濕地公園，環(huán)境好，空氣也好，不管是散步還是鍛煉，大家都愿意來(lái)這里。

“在南充境內(nèi)，嘉陵江干流依次流經(jīng)閬中、南部、儀隴、蓬安、順慶、高坪、嘉陵7縣（市、區(qū)），高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)嘉陵江綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)工程意義重大?！蹦铣涫邪l(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)劃科科長(zhǎng)唐祿朝表示。

為建設(shè)嘉陵江生態(tài)走廊，早在2015年，南充市就印發(fā)了《嘉陵江南充段綠色生態(tài)走廊建設(shè)總體規(guī)劃（2015—2025年）》，以全面建成嘉陵江中游生態(tài)屏障為目標(biāo)，著力構(gòu)建“一廊（嘉陵風(fēng)光生態(tài)走廊）四帶（藍(lán)帶、綠帶、風(fēng)光帶、產(chǎn)業(yè)帶）四區(qū)（閬中、南部、儀隴—蓬安、南充城區(qū)）多點(diǎn)（特色景觀亮點(diǎn)）”的綠色生態(tài)空間。

2019年，南充市更是將嘉陵江生態(tài)走廊建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興十大工程之一，以嘉陵江風(fēng)光為生態(tài)畫(huà)軸，計(jì)劃用10年時(shí)間，繪就“嘉陵江三百里風(fēng)光圖”。

如今，漫步嘉陵江兩岸，觀園林美景，聞水鳥(niǎo)歡歌……處處是畫(huà)一般的美景，吸引了不少游客前來(lái)游玩，其中重慶游客占據(jù)了相當(dāng)大的份額。重慶市與南充市山水相連，一直以來(lái)，兩地的旅游合作就非常緊密。9月28日，南充市文化旅游推介會(huì)在重慶舉行，南充現(xiàn)場(chǎng)亮出了旅游的“五大名片”，誠(chéng)邀重慶市民前往觀光打卡。

綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，南充市大力開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。目前，南充市已完成嘉陵江生態(tài)走廊建設(shè)任務(wù)20余萬(wàn)畝，今年還將在沿江7縣（市、區(qū)）完成嘉陵江生態(tài)走廊綠化34公里、營(yíng)造林3.4萬(wàn)畝。

“臨江新區(qū)位于南充市中心城區(qū)上風(fēng)上水的位置，生態(tài)角色很關(guān)鍵?！蹦铣涫辛謽I(yè)局工作人員林小平說(shuō)，在新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，森林覆蓋率超過(guò)40%，嘉陵江水質(zhì)長(zhǎng)期保持II類以上，2019年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)325天以上，水資源保障能力較強(qiáng)，環(huán)境容量較大。

未來(lái)，臨江新區(qū)將按照“一城三區(qū)一帶”的空間布局，建設(shè)擁江高品質(zhì)宜居新城、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、都市型高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、嘉陵江生態(tài)休閑帶。

?沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)乘勢(shì)而上再出發(fā)

臨江新區(qū)規(guī)劃面積398平方公里，范圍包括順慶區(qū)、高坪區(qū)、西充縣所轄的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬行政區(qū)域。走進(jìn)位于高坪區(qū)的中法農(nóng)業(yè)科技園，石拱小橋、多彩灌木依次映入眼簾，錯(cuò)落有致的木屋彰顯著異域風(fēng)情。作為臨江新區(qū)的重要組成部分，中法農(nóng)業(yè)科技園是高坪區(qū)融入臨江新區(qū)發(fā)展的重要平臺(tái)。

在中法農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，占地1031畝的國(guó)際農(nóng)科先行區(qū)已引進(jìn)88個(gè)蔬菜品種、17個(gè)葡萄品種、12個(gè)糧油品種、25個(gè)花卉品種。“這里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好，未來(lái)五年要走出一條‘農(nóng)旅一體化的發(fā)展路徑。”南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中法農(nóng)業(yè)科技園從發(fā)展定位上來(lái)說(shuō)是生態(tài)發(fā)展園區(qū)，因此要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是特色化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)旅融合項(xiàng)目，以助推一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在南部縣東壩鎮(zhèn)打鼓山村，一片片晚熟柑橘果園呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃之景。種植柑橘不僅讓村里風(fēng)光變美了，村民們的腰包也變鼓了。“以前，全村90%的地都荒著。”打鼓山村黨支部副書(shū)記劉永凱回憶，“我剛回村想流轉(zhuǎn)土地種植柑橘時(shí)，很多村民都不同意。”

這一轉(zhuǎn)變，得益于南充市大力建設(shè)“中國(guó)晚熟柑橘之鄉(xiāng)”的謀劃。近年來(lái)，在政府的大力支持下，南充市晚熟柑橘規(guī)模越來(lái)越大，打鼓山村也發(fā)生巨變。如今，南充市晚熟柑橘種植面積已達(dá)百萬(wàn)畝，這也成為了嘉陵江沿岸一道亮麗的農(nóng)業(yè)風(fēng)景線。

2019年，南充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1100億元大關(guān)?！拔覀兂浞掷猛寥婪饰?、水源豐富等優(yōu)勢(shì)條件，在嘉陵江沿江發(fā)展糧油、生豬、蔬菜、蠶（茶）桑、柑橘五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！蹦铣涫修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還將依托駐市高校和農(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)力量，加大農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一座宜居宜業(yè)、產(chǎn)城一體的區(qū)域中心大城正在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的北翼悄然崛起。（責(zé)編/陳賢鳳）

|書(shū)記聲音|? ? ? ? ? ? ? 南充市委書(shū)記宋朝華

南充是一座“美麗宜居、幸福宜業(yè)”的魅力之城，我們要圍繞建設(shè)“嘉陵江流域綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”，全力做美城市形象。綠色是最靚底色，要以印象嘉陵江、生態(tài)大走廊、山水南充城為主軸，以北部新城、空港新城、南西田園新城為支撐，著力打造沿嘉陵江生態(tài)休閑帶和親水娛樂(lè)沿江岸段;智慧是最大特質(zhì)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，建設(shè)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)一腦治全城、一屏看新區(qū)、一網(wǎng)辦政務(wù);幸福是最終目的，要堅(jiān)持“以人民為中心”“城市讓生活更美好”的發(fā)展思想，讓天藍(lán)地綠、山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香完美呈現(xiàn);讓居者自豪、來(lái)者依戀、聞?wù)呦蛲等怀娠L(fēng);讓安居樂(lè)業(yè)、平安祥和、開(kāi)放包容全民共享。

隨著省級(jí)南充臨江新區(qū)的閃亮登場(chǎng)，我們比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)大城崛起的宏偉目標(biāo)。未來(lái)的臨江新區(qū)，必將是具有國(guó)家氣場(chǎng)、巴蜀氣派、山水氣質(zhì)的現(xiàn)代新區(qū)。