侯丹丹 儲云高
(上海市食品藥品監(jiān)督管理局認證審評中心,上海 200020)
2019 年12 月底新型冠狀病毒(COVID-19)快速蔓延開來,全國各地很快出現(xiàn)了醫(yī)療物資緊缺的局面。為緩解醫(yī)務人員劇增的感染風險,國內外社會各界踴躍采購、捐贈防疫醫(yī)用耗材。但是,由于不同國家(地區(qū))醫(yī)療器械監(jiān)管制度的差異,各國(地區(qū))醫(yī)用防護服符合的標準不盡相同,產品的放行不確定能否滿足防護的要求,在一定程度上也阻礙了國際援助物資的應用和國內醫(yī)療物資的出口。收集整理了國內外醫(yī)用防護服的相關標準,通過對比分析,為我國醫(yī)用防護服標準的完善和技術審評的規(guī)范化提供參考。
在我國,醫(yī)用防護服屬于第Ⅱ類醫(yī)療器械,按照使用類型可分為一次性使用和可重復使用,按照微生物要求可分為無菌和非無菌,國內醫(yī)用防護服目前尚無等級分類。
在歐盟,防護服屬于個人防護裝備(personal protective equipment,簡稱PPE),執(zhí)行個人防護裝備法規(guī)(EU)2016/425,未按照醫(yī)療器械進行管理。歐盟標準EN 14126-2003《防護服 防傳病毒防護服的性能要求和試驗方法》指出可根據服裝整體測試性能將防護服分為Type1~Type6 共6 種類型,Type1 和Type2 用于最高級呼吸和皮膚防護,防護液態(tài)或者氣態(tài)化學品和固態(tài)顆粒,Type3~Type6 常用于醫(yī)療領域[1](具體內容見表1)。若同時滿足EN 14126 微生物防護要求,其類型可增加后綴“B”(如Type 6-B)。如果產品符合多種防護類型的要求,可在產品標識上標明所有類型,如Type 3-B,4-B,5-B。
美國醫(yī)用防護服可分為非手術防護服和手術用防護服兩類。非手術防護服屬于第Ⅰ類醫(yī)療器械,免于上市前登記,直接進行機構注冊。而手術用防護服屬于第Ⅱ類醫(yī)療器械,需要進行上市前登記,即需要申請FDA 510 (K)。非手術防護服標簽應寫明 “防護服”而非“手術服”,手術用防護服標簽應寫明“手術用防護服”。
關于醫(yī)用一次性防護服,我國執(zhí)行的標準為GB 19082-2009《醫(yī)用一次性防護服技術要求》,該標準對防護服的通用要求和試驗方法進行了明確規(guī)定。此外,我國還發(fā)布了醫(yī)用防護服相關的行業(yè)標準,詳見表2。
歐盟防護服的通用標準為EN 14126-2003,該標準較為全面的規(guī)定了防護服的阻隔性能、機械性能、服裝整體性能要求。防護服材料的機械性能應按照EN 14325-2018《化學防護服.化學防護服材料、接縫、接頭及總體的試驗方法和性能分類》相關條款進行測試和分級。相關執(zhí)行標準還有ISO 16603、ISO 16604、ISO 22612、EN 14605、EN ISO 13982-1&2、EN 13034 等,分別對防護服的抗合成血液穿透性能(ISO 16603)、抗血源性病原體穿透性能(ISO 16604)、抗干態(tài)微生物穿透性能(ISO 22612)、服裝整體性能(EN 14605、EN ISO 13982-1&2、EN 13034)進行了要求。
表1 歐盟常用防護服類型
表2 我國醫(yī)用防護服相關行業(yè)標準
美國醫(yī)用防護服的標準主要有AAMI PB -70:2012《醫(yī)療保健設施中使用的防護服和防護布的液體阻擋層性能和分類》和NFPA 1999-2018《緊急醫(yī)療服務用防護服和服裝標準》,前者用于評價防護服的液體阻隔性能和分類,后者規(guī)定了急救醫(yī)用一次性防護服和可重復使用防護服的性能要求和測試方法。相關執(zhí)行標準還有ASTM F1670、ASTM F1671、ASTM F1359,分別對防護服的抗合成血液穿透性、抗血源性病原體穿透性、整體抗液體滲透性測試方法進行了規(guī)定。
醫(yī)用一次性防護服用于為醫(yī)務人員在工作時接觸具有潛在感染性的患者血液、體液、分泌物、空氣中的顆粒物等提供阻隔、防護作用[2]。防護服應對傳染性或潛在傳染性生物因子具有較好的阻隔性能,同時還應具有一定的強力、抗靜電性[3]、熱濕舒適性[4]等物理性能。醫(yī)用一次性防護服的阻隔性能即防護性是其最為重要的性能指標,主要包括液體阻隔性能、顆粒物阻隔性能和微生物阻隔性能。其中微生物阻隔性能需考慮干態(tài)、濕態(tài)、污染液體氣溶膠、血液傳播病原體等條件下的阻隔性能。醫(yī)用一次性防護服的機械性能主要包括關鍵部位的斷裂強力、接縫強度、抗刺穿強度、耐曲撓破壞性等。這些性能的要求是為了降低防護服穿著期間發(fā)生撕裂、被手術器械刺破的風險。
防護服的舒適性和阻隔性能往往難以平衡。大多數(shù)病毒的直徑在100nm 以內,ISO 16604 中用于測試的Phi-X174 噬菌體是最小的已知病毒之一(直徑0.027m)[5]。防護服材料的過濾機理之一是攔截,其通過減小纖維之間的孔隙,從而增強過濾性[6],但孔隙小會使得材料透氣透濕性較差。因此,應對透氣透濕性進行要求,確保醫(yī)護人員長時間穿著的舒適性。醫(yī)用防護服的使用環(huán)境通常會存在麻醉氣體、酒精等易揮發(fā)、易燃物質,如存在靜電極易造成燃燒、爆炸[7],因此應對其抗靜電性、阻燃性進行控制。
醫(yī)用一次性防護服的阻隔性能指標和測試方法對比見表3。通過對比發(fā)現(xiàn),GB 19082-2009 未對微生物阻隔性能進行要求,僅通過抗合成血液穿透性和過濾效率進行控制。但針對微生物阻隔性能,我國已制訂了相關行業(yè)標準。YY/ T 0689-2008 對抗血源性病原體Phi-X174 噬菌體穿透性的試驗方法進行了規(guī)定。YY/ T 1498-2016 對阻液體和微生物穿透、抗微生物氣溶膠穿透性、抗干態(tài)微生物穿透性進行了簡要闡述,但無具體的試驗方法。YY/T 1499-2016 規(guī)定了液體阻隔性能和分級,其分級標準主要參照美國標準ANSI/AAMI PB70。NFPA 1999-2018 尤其關注防護服整體而非局限于關鍵部位的抗液體滲透性,液體阻隔性能采用ASTM F 1359 中的整體噴淋試驗進行測試,且要求試樣接縫處具有一定強力和抗微生物滲透能力[8]。
目前,EN 14126-2003 對醫(yī)用防護服的微生物阻隔性能的要求最為全面,其對抗血源性病原體(Phi-X174)穿透性、抗?jié)駪B(tài)微生物穿透性、抗微生物氣溶膠穿透性、抗干態(tài)微生物穿透性均進行了明確規(guī)定。對于抗合成血液滲透性和抗血源性病原體穿透性的試驗方法,國內標準和歐盟標準、美國標準基本等同。
醫(yī)用一次性防護服的機械性能指標對比見表4。通過對比發(fā)現(xiàn):EN 14125-2018 和NFPA 1999-2018均對防護服的抗刺穿力、接縫強度進行了要求,此外,EN 14125-2018 還對防護服的撕裂強力、耐曲撓性、耐磨性進行要求,NFPA 1999-2018 對頂破強度進行要求;二者均未對斷裂伸長率制定要求。而國內標準GB 19082-2009 僅對斷裂強力和斷裂伸長率進行要求。對于醫(yī)用防護服,其接縫部位的強力通常明顯低于材料的強力,醫(yī)護人員在穿著過程中如大幅度活動,存在防護服接縫處撕裂的風險。同時,在手術過程中還存在被手術器械如注射針刺破的風險。因此,對接縫強度、抗刺穿力進行控制顯得尤為重要。
國內標準中,YY/T 1498 對耐磨性、斷裂強度、撕裂強度、抗穿刺、舒適性(透氣性、透濕量、熱阻和濕阻)、顆粒物和落絮等性能進行了描述。GB/T 20654-2006、GB/T 20655-2006 和YY/T 1425-2016 對防護服的抗刺穿性測試方法進行了明確。
GB 19082-2009 和NFPA 1999-2018 未 對 防 護服進行整體分級要求,而NFPA 1999-2018 要求服裝整體功能和完整性應按照ASTM F 1154 的方法進行測試。EN 14126-2003 根據服裝整體性能將防護服分為6 個等級。國內標準YY/T 1499-2016 參考AAAMI PB70:2012 的分類要求,也將產品性能分為4 個等級,具體對比信息見表5。其中ISO 18695 和AATCC 42 均為滲透作用試驗相關標準,GB/T 4744和AATCC 127 均為抗?jié)B水性靜水壓法相關標準。
表4 醫(yī)用防護服機械性能要求對比表
表5 防護服分級要求
表6 醫(yī)用防護服其他性能要求對比表
醫(yī)用防護服其他性能對比信息見表6。
3.4.1 對于舒適性
GB 19082-2009 和NFPA1999-2018 均對透濕性進行了要求。
3.4.2 對于阻燃性
國內外標準均對其進行了規(guī)定,GB 19082-2009 是從燃燒時間、炭化長度兩個方面進行評估,國外標準多對燃燒時間進行控制,且要求高于國內標準。但國內企業(yè)大多聲稱防護服材料未經阻燃處理,未對阻燃性進行要求。
3.4.3 對于抗靜電性
國內標準GB 19082-2009 中是推薦性指標,雖然國外防護服標準中未對抗靜電性進行要求,但歐盟應用于醫(yī)療領域的防護服大多都有抗靜電標識,符合EN 1149-5:2008 的要求。國內在標簽標識方面還有待進一步完善。
3.4.4 在微生物指標方面
中國標準針對無菌和非無菌防護服分別進行了要求,目前國外標準尚無相關要求。
在疫情防控期間,醫(yī)用防護服的應用領域從社區(qū)、出入境檢驗檢疫到醫(yī)院重癥監(jiān)護室,醫(yī)療物資的緊缺也讓我們思考了國內醫(yī)用一次性防護服分級管理、優(yōu)化利用的必要性。YY/ T 1499-2016 已對醫(yī)用防護服的液體阻隔性能和分級進行規(guī)定,但目前國內已上市產品甚少執(zhí)行該標準。因此,建議參考歐盟、美國相關標準和產品,對國內醫(yī)用防護服的阻隔性能進行分級管理,對于機械性能鼓勵企業(yè)進行分級,同時建議企業(yè)說明各級產品的預期用途和推薦使用場所,如ICU、手術室、發(fā)熱門診、呼吸科、急診、兒科、實驗室病毒核酸檢測、可能產生噴濺的操作、患者轉運/陪檢、疑似/確診病例診療、環(huán)境清潔消毒等,促進醫(yī)療物資的高效合理利用。
目前,我國醫(yī)用一次性防護服主要執(zhí)行GB 19082-2008 的要求,對于其中的推薦性條款,如斷裂伸長率、阻燃性能、靜電衰減性能,注冊申請人通常聲稱不適用,但缺乏詳細的論證和支持性資料。因此,建議企業(yè)加強對原材料等相關技術資料的收集和評價,并對產品進行風險分析和使用警示。同時考慮到產品的原材料主要為非織造布,相關機構也應加強對防護性醫(yī)用非織造布的認證,鼓勵企業(yè)根據產品的實際應用針對性地開發(fā)醫(yī)用非織造材料[9]。
產品性能研究方面,注冊申請人通常僅對醫(yī)用防護服強制性標準中的項目進行測試,而忽視對產品原材料及醫(yī)用防護服推薦性行業(yè)標準YY/T 1498、YY/T 1499、YY/T 0689 等相關內容的研究。
因此,在醫(yī)用防護服技術審評中,應充分利用國內已有的相關標準,建議企業(yè)加強對原材料的透氣透濕性、干態(tài)及濕態(tài)力學性能、耐磨性、落絮,產品的微生物阻隔性能、接縫強度、撕裂強力、抗刺穿力等的研究。并應考慮將上述關鍵指標列入產品技術要求。此外,還應注重關鍵工序、特殊過程的控制和驗證。
通過與國外防護服產品說明書和標簽的對比發(fā)現(xiàn),歐盟產品的說明書和標簽更為全面具體。在標簽方面,不僅標明產品型號規(guī)格、商標、制造商、CE 標志、公告機構、組件,還標明了產品所符合的歐盟法規(guī)、具備的關鍵性能指標,如整體防護性能、抗靜電性、防生物危害標識符號及相應的執(zhí)行標準。針對產品不具備的耐燃性等進行警示。在說明書中,詳細說明了產品機械性能、耐液體滲透性能、材料和膠條接縫處抵抗液體滲透性、抗感染物質滲透能力、整體防護性能的測試標準、測試結果及級別。
因此,建議國內企業(yè)應加強產品說明書和標簽的細化描述,增加產品關鍵性能指標(如阻隔性能、抗靜電性、阻燃性)及其符合的標準的標識,從而有利于國內產品對標國外標準,推動標準全球統(tǒng)一化和國際貿易的發(fā)展。
我國醫(yī)用一次性防護服目前執(zhí)行的標準仍較為單一,對性能指標的控制較簡單。隨著防護服材料的不斷改進,多層復合材料、后整理工藝、紡織基柔性傳感器[10]等的研發(fā)應用,防護級別更高的材料逐步進入市場。在技術審評過程中,應注重關注產品的性能研究,針對產品的阻隔性能、力學性能,企業(yè)可以制定不同的分級指標,并在說明書中對其預期使用范圍和警示內容予以明確。監(jiān)管部門應進一步建立和完善我國醫(yī)療用非織造布和醫(yī)用一次性防護服的標準體系,細化醫(yī)用防護服關鍵指標和檢測方法的規(guī)定,如阻液體和微生物穿透、抗微生物氣溶膠穿透性、抗干態(tài)微生物穿透性測試方法[11]的建立,加強制修訂標準的宣貫,從而推動我國標準與國際化標準的統(tǒng)一進程。