堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度的重要意義和實(shí)現(xiàn)路徑

朱中華

黨的十八大以來(lái)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀已然取得了明顯成效，全社會(huì)獲得了對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本理解與總體認(rèn)知。在黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，創(chuàng)造性提出“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度”，并作出戰(zhàn)略部署，提出一系列重大舉措。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定的文化自信和價(jià)值觀自信，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

一、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度的重要意義。

文化是民族的血脈、共同的精神家園。核心價(jià)值觀是文化最深層的內(nèi)核，決定著文化的性質(zhì)和方向。制度作為一種規(guī)則秩序、行為道德、倫理規(guī)范，具有全局性、根本性和穩(wěn)定性，能對(duì)社會(huì)群體與個(gè)體行為產(chǎn)生引導(dǎo)激勵(lì)、監(jiān)督約束的作用。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)蘊(yùn)深厚、系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的文化建設(shè)制度，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于中華文化沃土，熔鑄于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗的偉大實(shí)踐，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求，昭示著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向和光明前景。在新時(shí)代弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅要大力進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育，而且要大力強(qiáng)化堅(jiān)實(shí)有力的制度保障。

二、實(shí)現(xiàn)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度的路徑

在新的歷史條件下堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度是大勢(shì)所趨和必然選擇。那么，如何貫徹落實(shí)這一重要制度？具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)著力做好以下5個(gè)方面的工作。

（一）推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，要突出理想信念教育，進(jìn)一步做到常態(tài)化、制度化。一方面，圍繞貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于思想德建設(shè)和愛(ài)國(guó)主義教育的重要論述，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)“新四史”教育，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè);另一方面，把完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制作為重中之重，調(diào)動(dòng)一切積極因素教育引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一?？圩印薄?/p>

（二）完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系

構(gòu)建、完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要法律政策體系作為硬性制度約束。一要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律規(guī)定，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，通過(guò)依法治國(guó)引領(lǐng)和保障正確的價(jià)值判斷;二要強(qiáng)化法律法規(guī)的價(jià)值導(dǎo)向，積極推進(jìn)立改廢釋。法律法規(guī)必須明確立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法;三要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到“五位一體”總體布局各方面政策的制定和實(shí)施之中，形成有效傳導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政策體系;四要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各行各業(yè)的規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則之中。

（三）推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程

社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之間緊密聯(lián)系，中華傳統(tǒng)文化中的思想精華以及道德精髓是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的助力。推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，一要梳理、挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提煉其精神標(biāo)識(shí)，展示其具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓;二要結(jié)合時(shí)代條件和實(shí)踐要求對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充、拓展、完善，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，增強(qiáng)中華文化生命力和影響力，更好滋養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀;三要綜合運(yùn)用學(xué)校教育、媒體傳播、文藝創(chuàng)作、禮儀推廣、民間傳承等多種途徑，以更為創(chuàng)新的方式把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛而深入地融入國(guó)民教育、道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和日常生產(chǎn)生活。

（四）健全志愿服務(wù)體系

志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，不斷健全志愿服務(wù)體系，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新工作體制機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各種資源和力量，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化，努力形成有利于志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，一要貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》等法規(guī)和政策文件，堅(jiān)持走中國(guó)特色志愿服務(wù)之路;二要扶持志愿服務(wù)組織發(fā)展，建立健全孵化培育機(jī)制，分領(lǐng)域、分層次地精心培育志愿服務(wù)骨干隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)力量，推動(dòng)公共資源更多地向基層志愿服務(wù)組織開(kāi)放;三要?jiǎng)?chuàng)新志愿服務(wù)內(nèi)容和方式，圍繞重大活動(dòng)、扶貧救災(zāi)、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環(huán)境保護(hù)、健康指導(dǎo)等廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和百姓生活;四要有效發(fā)揮志愿服務(wù)保障機(jī)制的作用，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的激勵(lì)褒獎(jiǎng)制度。

（五）完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制是堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度的重要著力點(diǎn)。完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵在于健全覆蓋全社會(huì)的征信體系。具體來(lái)說(shuō)，一要健全信息管理制度，各領(lǐng)域全面建立信用信息記錄，推動(dòng)信用息互聯(lián)互通、共建共享;二要完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造有利于誠(chéng)信建設(shè)的法治環(huán)境和政策條件，以剛性標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信成為全社會(huì)的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng);三要大力弘揚(yáng)中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳普及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代治理相適應(yīng)的誠(chéng)信理念、規(guī)則意識(shí)、契約精神，積極推介誠(chéng)信先進(jìn)集體和個(gè)人，培育誠(chéng)信文化，以柔性力量倡導(dǎo)講誠(chéng)信、重誠(chéng)信、守誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚;四要深入開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，制定誠(chéng)信公約，加強(qiáng)行業(yè)自律。