《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響》調(diào)查分析報(bào)告

楊志華

一、調(diào)查目的

課題開始階段，課題成員開展課題研究問卷調(diào)查。通過“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響”問卷調(diào)查研究，分析供給側(cè)改革對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，并針對(duì)加工制造專業(yè)采集相關(guān)信息，分析企業(yè)對(duì)對(duì)于學(xué)校加工制造專業(yè)課程及畢業(yè)生的需求與要求。隨后對(duì)職業(yè)院校展開訪談研究，探討職業(yè)院校加工制造專業(yè)發(fā)展瓶頸現(xiàn)象及對(duì)策研究，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的形勢(shì)下學(xué)院加工制造專業(yè)調(diào)整與發(fā)展策略。

二、調(diào)查方法

（1）問卷制作與調(diào)查對(duì)象

中國(guó)制造2025背景下，我國(guó)制造行業(yè)正在進(jìn)行供給側(cè)改革，我國(guó)將由“傳統(tǒng)型工業(yè)社會(huì)”向“知識(shí)型工業(yè)社會(huì)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)而最終進(jìn)入“知識(shí)型社會(huì)”。制造行業(yè)企業(yè)迫切需要改善供給側(cè)環(huán)境、優(yōu)化供給側(cè)機(jī)制，通過改革制度供給，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的新動(dòng)力。為此，本課題以行業(yè)企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行問卷調(diào)查，分析企業(yè)對(duì)于學(xué)校加工制造專業(yè)課程及畢業(yè)生的需求及要求。

問卷內(nèi)容主要有十一道題，前十道為選擇題，最后一道為主觀題。主要調(diào)研了：1）貴公司屬于哪種所有制類型;2）貴公司規(guī)模;3）貴公司所在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況如何？4）貴公司在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中擬采取哪些措施？5）貴公司對(duì)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化制造的重視程度？6）目前貴公司加工制造操作崗位上的工作人員是否接受過智能制造的專業(yè)訓(xùn)練？7）如有一名剛從加工制造專業(yè)的中職畢業(yè)生到貴公司工作，會(huì)被安排到下列哪個(gè)具體工作崗位？8）供給側(cè)改革背景下貴公司對(duì)加工制造專業(yè)的能力素質(zhì)要求是（可多選）;9）您認(rèn)為下列哪些課程更適用于加工制造崗位需求？（多選）10）您認(rèn)為中職加工制造類專業(yè)畢業(yè)生獲得哪些職業(yè)資格證書比較合適？（可多選）11）供給側(cè)改革形勢(shì)下貴公司對(duì)中職校開設(shè)加工制造專業(yè)方向的建議。

（2）訪談提綱設(shè)計(jì)與調(diào)查對(duì)象

供給側(cè)改革背景下，職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)面臨“供給錯(cuò)位”、“供給缺位”、“供給越位”等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。結(jié)合企業(yè)對(duì)于學(xué)校加工制造專業(yè)課程及畢業(yè)生的需求及要求，分析新常態(tài)下職業(yè)院校加工制造業(yè)專業(yè)建設(shè)供給側(cè)改革的要素配置，探討職業(yè)院校加工制造專業(yè)發(fā)展瓶頸現(xiàn)象及對(duì)策。

基于此，本課題以職業(yè)院校教育人員為訪談對(duì)象，設(shè)計(jì)訪談提綱主要有：1）供給側(cè)改革背景下學(xué)校加工制造專業(yè)發(fā)展瓶頸主要有哪些？2）供給側(cè)改革背景下加工制造專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位？3）供給側(cè)改革背景下加工制造專業(yè)學(xué)校的教學(xué)需求有哪些？4）供給側(cè)改革背景下加工制造專業(yè)升級(jí)的策略有哪些？

三、問卷調(diào)查結(jié)果與分析

（1）企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面

調(diào)研問卷前5個(gè)題涉及到制造企業(yè)的基本信息，以及企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的一些措施。對(duì)其調(diào)研結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析：

1）在“貴公司屬于哪種所有制類型”一題中，選擇“民營(yíng)企業(yè)及其他”的最多，占65.12%;選擇“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)”的占21.14%。說明職業(yè)院校所合作的制造企業(yè)主要以民營(yíng)企業(yè)為主。

2）在“貴公司規(guī)?！币活}中，選擇“中型企業(yè)（職工人數(shù)300-2000人，年銷售額3000-30000萬元）”的最多，占43.57%;選擇“小型企業(yè)（注：職工人數(shù)<300人，年銷售額<3000萬元）”的其次，占40.29%。中小型企業(yè)占比差別不大，且總占比將近90%，說明職業(yè)院校所合作的制造企業(yè)規(guī)模普遍不大。

3）在“貴公司所在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況如何”一題中，選擇“行業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善，需求亟待滿足”的最多，占41.21%;選擇“行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)能過?！钡钠浯危?2.57%。這兩者都說明當(dāng)前制造行業(yè)的供給側(cè)存在問題，需要進(jìn)行改革。

4）在“貴公司在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中擬采取哪些措施”一題中，設(shè)置了“去產(chǎn)能”、“去庫(kù)存”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“降低成本”、“提高供給質(zhì)量”等選項(xiàng)。其中，“去庫(kù)存”、“技術(shù)創(chuàng)新”、“降低成本”、“提高供給質(zhì)量”幾個(gè)選項(xiàng)的差別不是特別明顯，分別為21.32%、25.24%、22.37%、26.91%。這也說明了當(dāng)前制造行業(yè)的供給側(cè)改革主要從技術(shù)角度出發(fā)，提高供給質(zhì)量與供給技術(shù)，從而降低成本與去庫(kù)存。這也對(duì)企業(yè)的人才提出了更高的要求。

5）在“貴公司對(duì)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化制造的重視程度”一題中，選擇“重視”的最多，占39.67%;選擇“非常重視”的其次，占22.36%。這也印證了第4題，當(dāng)前供給側(cè)改革中，更重視供給技術(shù)的發(fā)展。

（2）企業(yè)對(duì)于學(xué)校加工制造專業(yè)課程及畢業(yè)生的需求方面

調(diào)研問卷后6道題涉及到企業(yè)對(duì)于學(xué)校加工制造專業(yè)課程及畢業(yè)生的需求與要求。對(duì)其調(diào)研結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析：

1）在“目前貴公司加工制造操作崗位上的工作人員是否接受過智能制造的專業(yè)訓(xùn)練”一題中，選擇“是”的最多，占68.24%，超過了總比例的一半。隨著制造業(yè)的供給側(cè)改革，制造企業(yè)開始朝著生產(chǎn)自動(dòng)化、制造智能化發(fā)展，需要工作人員具有職能制造的相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)。

2）在“如有一名剛從加工制造專業(yè)的中職畢業(yè)生到貴公司工作，會(huì)被安排到下列哪個(gè)具體工作崗位”一題中，選擇“PLC編程”、“生產(chǎn)線監(jiān)控”的較多，分別為27.65%、26.24%，其次是“其它”，為24.12%。調(diào)研企業(yè)在其它中通常備注的是生產(chǎn)線工作。說明企業(yè)對(duì)于當(dāng)前中職畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)不夠滿意，需要進(jìn)行培訓(xùn)后才能從事智能制造相關(guān)工作。

3）在“供給側(cè)改革背景下貴公司對(duì)加工制造專業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)要求是”一題中，選項(xiàng)從高到低分別為：“5.動(dòng)手能力強(qiáng)（54.21%）”、“2.

具有生產(chǎn)線控制設(shè)計(jì)能力（47.38%）”、“1.

機(jī)器人操作能力強(qiáng)（41.25%）”、“6.適應(yīng)能力（40.69%）”、“7.知識(shí)面（35.67%）”、“4.

有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)（33.42%）”、“3.具有一定管理能力（21.35%）”。

4）在“您認(rèn)為下列哪些課程更適用于加工制造崗位需求？”一題中，選項(xiàng)從高到低分別為：“3.裝配鉗工”、“5.

數(shù)控加工技術(shù)訓(xùn)練”、“4.普通車削技術(shù)訓(xùn)練”、“9.PLC技術(shù)應(yīng)用”、“14.其它建議（生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)）”、“1.

機(jī)械基礎(chǔ)”、“2.機(jī)械制圖”、“6.CAD/CAM技術(shù)應(yīng)用”、“10.單片機(jī)技術(shù)應(yīng)用”、“7.電工電子技術(shù)”、“11.傳感器技術(shù)應(yīng)用”、“8.維修電工”、“12.c語言程序設(shè)計(jì)”、“13.平面設(shè)計(jì)”。結(jié)合上一題，可以看出，制造企業(yè)對(duì)于加工制造專業(yè)畢業(yè)生的需求更傾向于具有一定的動(dòng)手能力和設(shè)計(jì)能力，能夠操作相關(guān)生產(chǎn)機(jī)器人。

5）在“您認(rèn)為中職加工制造類專業(yè)畢業(yè)生獲得哪些職業(yè)資格證書比較合適”一題中，選項(xiàng)從高到低分別為：“3.車工”、“6.數(shù)控銑工”、“7.

機(jī)器人操作維修工”、“1.鉗工”、“4.焊工”、“5.數(shù)控機(jī)床裝調(diào)維修工”、“2.維修電工”。結(jié)合排名可知，制造企業(yè)更關(guān)注畢業(yè)生對(duì)于車床的操控能力。

6）在“供給側(cè)改革形勢(shì)下貴公司對(duì)中職校開設(shè)加工制造專業(yè)方向的建議”

部分企業(yè)提及，建議結(jié)合校企合作，提高學(xué)生對(duì)于企業(yè)工作崗位的熟悉程度，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)后的無縫就業(yè)。

（3）職業(yè)院校加工制造專業(yè)發(fā)展方面

訪談?lì)}目涉及到職業(yè)院校對(duì)加工制造專業(yè)發(fā)展瓶頸現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)加工制造專業(yè)發(fā)展的一些看法。對(duì)其訪談結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析：

1）供給側(cè)改革背景下學(xué)校加工制造專業(yè)發(fā)展瓶頸主要有哪些？

結(jié)合訪談結(jié)果，學(xué)校加工制造專業(yè)發(fā)展瓶頸主要在于：現(xiàn)有加工制造專業(yè)顯然無法滿足新興智能制造、生產(chǎn)自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)需要，因此產(chǎn)生了加工制造產(chǎn)業(yè)的供需矛盾。

2）供給側(cè)改革背景下加工制造專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與定位？

結(jié)合訪談結(jié)果，供給側(cè)改革背景下，加工制造專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)在于，提高畢業(yè)生的動(dòng)手能力和實(shí)際操作能力，能夠適應(yīng)制造企業(yè)的新設(shè)備、新智能化機(jī)器人，在校企合作背景下，鍛煉生產(chǎn)實(shí)踐水平。

3）供給側(cè)改革背景下加工制造專業(yè)學(xué)校的教學(xué)需求有哪些？

結(jié)合訪談結(jié)果，職業(yè)院校的教學(xué)需求主要在于：發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)以特色專業(yè)建設(shè)“特色學(xué)?！钡哪繕?biāo)。

4）供給側(cè)改革背景下加工制造專業(yè)升級(jí)的策略有哪些？

結(jié)合訪談結(jié)果，專業(yè)升級(jí)策略主要為：構(gòu)建市場(chǎng)調(diào)研、專業(yè)決策、專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)資源建設(shè)、專業(yè)運(yùn)行及專業(yè)評(píng)估等環(huán)節(jié)的職業(yè)院校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。