摘 ?要:隨著建設(shè)法治社會進程推進,《消費者權(quán)益保護法》對消費者保障更全面,同時,消費者維權(quán)意識逐步提高,對于經(jīng)營者銷售汽車過程中的欺詐行為,消費者愈發(fā)傾向啟動司法訴訟、投身司法程序來保障自身權(quán)益。新車售前修復(fù)是汽車銷售欺詐涉訴最多的一種行為類型,但司法裁判時卻無統(tǒng)一欺詐認定標準及懲罰性賠償標準可供參照。通過對裁判案例進行實證分析,提出對售前修復(fù)認定欺詐和確定懲罰性賠償數(shù)額時,根據(jù)具體瑕疵修復(fù)的面積大小和更換配件的重要程度,分別認定是否構(gòu)成欺詐,區(qū)別適用不同的懲罰性賠償基數(shù)。
關(guān)鍵詞:售前修復(fù);欺詐;懲罰性賠償
一、司法現(xiàn)狀實證分析
選取裁判文書網(wǎng)上37個再審案件和23個2020年最新二審案件,共計60個汽車銷售欺詐案例進行統(tǒng)計分析,其中涉及新車售前維修、修復(fù)的案例27個,占到總案例數(shù)的45%。27個售前維修、修復(fù)案例中,涉及漆面修復(fù)19件,占比70.37%;涉及更換配件9件,占比33.34%??梢?,售前修復(fù)是新車銷售欺詐的訴訟多發(fā)領(lǐng)域,漆面修復(fù)則是售前修復(fù)中消費者和經(jīng)營者發(fā)生爭議的主要“陣地”。
上表對27個售前修復(fù)案例的71份裁判文書中欺詐認定及懲罰性賠償情況進行統(tǒng)計。由該表可推知,實務(wù)界對于新車售前修復(fù)適用懲罰性賠償制度存在較大分歧。各地區(qū)法院對該問題存在差別認識,導(dǎo)致相似案件獲得不同的裁判結(jié)果;各級別法院對該問題未形成統(tǒng)一裁判標準,導(dǎo)致相同案件事實在不同審判程序中獲得相左裁判。
二、經(jīng)營者對售前修復(fù)的告知義務(wù)
售前修復(fù)認定欺詐的爭議焦點在于該修復(fù)行為是否屬于消費者知情權(quán)的范疇應(yīng)予告知。新車售前修復(fù)不同于修復(fù)車,修復(fù)車做新車銷售,明顯是銷售者主觀故意隱瞞應(yīng)告知消費者的車輛真實信息、欺詐消費者的行為。新車售前修復(fù)是在車輛組裝完好后,成品車通過板車運輸或自主行駛等運輸方式從生產(chǎn)地運往各地進行銷售,在運輸和保管過程中可能造成磕碰、損壞,銷售前對車輛進行PDI檢測(Pre-Delivery Inspection),即新車售前質(zhì)量檢測,對運輸和保管過程中造成的外觀碰撞、刮蹭等瑕疵進行修復(fù),維修更換由磨損、損壞的配件。該修復(fù)行為應(yīng)否告知消費者,社會各界尚無結(jié)論。
信息不對稱是消費者處在弱勢地位的最大因素。[1]消費者保護領(lǐng)域中對欺詐進行認定時,采用過錯客觀化證明方式認定欺詐行為,須以明確經(jīng)營者應(yīng)當向消費者提供信息的告知義務(wù)為必要條件,這就需要嚴格汽車銷售方真實準確告知的義務(wù)。消費者有權(quán)了解可能影響其無誤的判斷、選擇、使用商品或服務(wù)的信息。消費者的知悉權(quán)與經(jīng)營者的信息提供義務(wù)是相對的。[2]經(jīng)營者應(yīng)真實、充分、全面的提供車輛信息,全面告知消費者所售車輛真實信息是對消費者知情權(quán)的保護,也是對自身信息披露義務(wù)的踐諾。
經(jīng)營者在與消費者締結(jié)車輛買賣合同時,具有明示信息告知義務(wù),不得偽造、提供虛假信息。同時,具有默示信息告知義務(wù),不得隱瞞影響消費者選擇交易的重要信息。當然,汽車屬于構(gòu)造復(fù)雜的特殊商品,經(jīng)營者無法將汽車從生產(chǎn)到銷售的全部信息不加選擇的告知消費者。若要求經(jīng)銷商在交易過程中將全部信息不加區(qū)分地告知消費者,不僅會導(dǎo)致交易成本的不必要增加,而且不利于消費者知情權(quán)的實質(zhì)性保護。[3]所以,經(jīng)營者向消費者負有告知信息義務(wù)的是可能影響其安全權(quán)、選擇權(quán)的重要信息,以獲得質(zhì)量保障、價格合理的交易條件。
三、經(jīng)營者售前修復(fù)欺詐界定
欺詐行為歸根結(jié)底是侵犯了消費者的知情權(quán),對于售前修復(fù)是否構(gòu)成欺詐,我國現(xiàn)行法律法規(guī)對此未予明確,亦無可供參考的國家規(guī)定或行業(yè)標準,社會各界存在爭議。中國汽車流通協(xié)會于2017年發(fā)布《乘用車新車售前檢查服務(wù)指引(試行)》對經(jīng)銷商應(yīng)告知消費者的11種情形進行了列舉,對于未列舉部分則推定為無需告知內(nèi)容。由于該指引是汽車流通協(xié)會發(fā)布,更多考慮的是市場交易活躍和經(jīng)營者積極性,認為:PDI檢測發(fā)現(xiàn)問題并對問題進行修復(fù)旨在向消費者交付一輛外觀和性能等方面均達到質(zhì)量標準的合格新車,是為消費者提供更好的服務(wù),而非隱藏瑕疵目的。PDI修復(fù)均上傳至廠家維修記錄系統(tǒng),不存在欺詐消費者的隱瞞不告知行為。而消費者協(xié)會站在消費者保護的立場,與汽車流通協(xié)會持相反態(tài)度,認為:消費者購買預(yù)期是無瑕疵無缺陷的全新車輛,花費的也是新車價格,一旦發(fā)現(xiàn)所購新車存在補漆或更換零部件的瑕疵,必然認為自己買到的并非新車而是翻新車,認定經(jīng)營者售前未告知車輛曾維修的情況構(gòu)成欺詐。法官在審判這類案件時,對新車售前檢測未形成統(tǒng)一的認識,沒有明確的書面文件可以遵照,也沒有確切的判斷界限可供參考,多是依照對立法精神的理解與裁判經(jīng)驗來判斷。
筆者認為,對于售前檢測中發(fā)現(xiàn)的問題,要分情況處理。對于新車整車在運輸和保管過程中難以避免的小面積外觀瑕疵,進行漆面修復(fù)后若不仔細觀察看不出瑕疵,且不危及車輛的安全性能和降低車輛價值,屬于PDI項目,不予告知消費者不構(gòu)成欺詐;對于大面積漆面修復(fù)或更換車輛零部件,未告知消費者構(gòu)成欺詐。如在最高院對楊代寶案[4]所作判決,更換窗簾總成是對車輛零部件的更換和修理,是應(yīng)當告知消費者的信息,而對車輛外觀部分瑕疵的噴漆修復(fù),屬于可不告知消費者的范圍。所以,驗車時應(yīng)全面、謹慎,消費者與經(jīng)營者均應(yīng)對車輛的外觀、配件等仔細查驗,并查驗車輛登記、首保等信息,一旦發(fā)現(xiàn)有瑕疵等質(zhì)量問題,消費者應(yīng)及時向經(jīng)營者提出,經(jīng)營者也應(yīng)告知提醒消費者,并在雙方購車合同上注明,消費者提出異議的,經(jīng)營者可與消費者協(xié)商,置換車輛或予以價格上優(yōu)惠,消除了后期涉訴需承擔懲罰性賠償?shù)暮箢欀畱n。
四、售前修復(fù)欺詐的懲罰性賠償適用
消費者在購買汽車時遭遇欺詐行為,不論欺詐行為類型,均會提出購車款三倍的懲罰性賠償。法官在判決時,要結(jié)合欺詐事實、經(jīng)營者主觀惡性大小、車輛修復(fù)程度等因素,計算出合法合理的懲罰性賠償數(shù)額。
汽車銷售欺詐分為整車欺詐與局部欺詐,汽車具有可分性,由多個零部件組裝而成,各部分構(gòu)件可以修理更換,可單獨計價,具有相對獨立性。售前修復(fù)一般都屬于局部欺詐,只是對部分零部件進行更換或者對車輛漆面做部分或整體修復(fù)。對于局部欺詐,以整車購車款為賠償基數(shù)計算三倍賠償雖利于懲治欺詐行為人,但有失公允。車輛局部修復(fù),且該部分可獨立分割的,則可以該獨立部分價款做懲罰性賠償基數(shù)計算賠償金。這樣消費者損失不僅得到彌補,同時不會獲得高于損害過多的賠償,對經(jīng)營者即發(fā)揮了懲處遏制的作用,同時不至于產(chǎn)生天價賠償造成嚴重不公。
參考文獻
[1] ?河山.消費者權(quán)益保護法詮釋.北京:法律出版社2014:48。
[2] ?李昌麒.經(jīng)濟法學.北京:法律出版社,2016:262。
[3] ?冉克平.論汽車經(jīng)銷商的締約欺詐及懲罰性賠償.廣東社會科學,2020(2):215。
[4] ?楊代寶與貴州新貴興汽車銷售服務(wù)有限責任公司買賣合同糾紛案。
作者簡介:劉文昭(1994—),女,漢族,河南安陽,學生,碩士研究生在讀,民商法。
基金項目:校級研究生創(chuàng)新資助項目,汽車銷售欺詐與懲罰性賠償責任之適用