工程項(xiàng)目中建筑施工企業(yè)安全管理存在問題及其對(duì)策研究

楊建磊 劉雪軍

摘 ?要：隨著國內(nèi)城市建設(shè)、交通建設(shè)、市政建設(shè)以及鐵路建設(shè)的不斷加快，一些安全事故也伴隨而來，給國家和人民帶來了不可估量的損失。一起重大安全事故對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來說，那是滅頂之災(zāi)，對(duì)于一個(gè)家庭來說那是家破人亡。作為建筑施工企業(yè)必須把安全管理放在第一位，安全生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的命脈。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)安全管理安全生產(chǎn)

建筑施工企業(yè)安全管理是指建筑施工企業(yè)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)過程中的安全工作，進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全的管理活動(dòng)。廣義的工程安全包含兩層含義：一指的是工程的安全，即建筑物質(zhì)量是否達(dá)到合同要求、能否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的年限安全使用，工程本身的安全不僅涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量還涉及施工質(zhì)量，兩者缺一不可：另一方面指工程施工過程中人員的安全，特別是合同執(zhí)行各方在施工現(xiàn)場工作人員的人身生命安全。安全管理是建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分，重點(diǎn)是對(duì)施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、整改工作，對(duì)于一些安全隱患要及時(shí)進(jìn)行消除，對(duì)于違規(guī)操作要嚴(yán)肅處理，不要一些不安全的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)阻止其運(yùn)行等等，只有把每個(gè)細(xì)節(jié)做好，才能確保安全不出紕漏。

1.建筑施工企業(yè)安全管理存在的問題

1.1現(xiàn)場安全管理人員配備不足

目前在我國的施工企業(yè)的各個(gè)項(xiàng)目中，現(xiàn)場的安全管理人員嚴(yán)重缺失或者不足，導(dǎo)致很多崗位沒有安全監(jiān)護(hù)下盲目施工，也有很多項(xiàng)目的安全員都是由其他人員監(jiān)管，一般現(xiàn)場技術(shù)員兼職安全員，工長兼職安全員，現(xiàn)場管理員兼職安全員等等。

1.2施工人員安全教育不到位

施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育不到位，大多數(shù)施工項(xiàng)目或者施工工區(qū)，對(duì)一些工人的安全教育，安排培訓(xùn)都只是一場培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議結(jié)束就算教育完成。這些培訓(xùn)內(nèi)容，要求以及操作規(guī)程制度等等安全要求對(duì)于工人來說，沒有深入人心，不到兩天就都忘記了。安全教育是個(gè)反復(fù)的過程，不能只是流于形式，要每天講，現(xiàn)場講，只有不斷的講才能讓工人牢記，才能提高他們的安全意識(shí)、自我保護(hù)能力以及發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患，并能正確的去處理。

1.3施工現(xiàn)場安全設(shè)備投入不足

目前我國大多的建筑施工企業(yè)普遍還存在重生產(chǎn)、搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象，對(duì)于安全管理的觀念十分淡薄，總是舍不得在安全設(shè)備和設(shè)施上投入資金，導(dǎo)致安全防護(hù)不到位，施工過程工人的人身安全得不到保障，只到事故發(fā)生才后悔不已。例如在成貴高鐵項(xiàng)目的瓦斯隧道安全管理工作，其安全要求要比一般隧道更高，其中有一條是隧道施工必須24小時(shí)通風(fēng)，停風(fēng)必須嚴(yán)格按照程序上報(bào)，并采取相關(guān)措施，這就要求瓦斯隧道必須配置兩臺(tái)風(fēng)機(jī)，其中一臺(tái)為備用風(fēng)機(jī)。但是成貴高鐵的幾家施工單位均只有一臺(tái)通風(fēng)機(jī)，這樣一旦風(fēng)機(jī)故障，就會(huì)影響隧道正常通風(fēng)，一旦隧道出現(xiàn)瓦斯，后果不堪設(shè)想。這些施工單位就是抱著僥幸心里，認(rèn)為不會(huì)那么巧合，這就為隧道的安全生產(chǎn)管理工作埋下了隱患。

1.4相關(guān)部門協(xié)調(diào)情況不合理

部分建筑企業(yè)的安全管控并不是十分的科學(xué)和合理，存在很強(qiáng)的限制性。比如，現(xiàn)在很多公司都注重進(jìn)行生產(chǎn)工作就必須堅(jiān)持進(jìn)行安全內(nèi)容的開展，在很多安全管控的制度中需要設(shè)定企業(yè)的每一個(gè)部門以及相關(guān)的人員管控情況，可是必須要在實(shí)際上開展專職安全管控人員之外還需要專門對(duì)項(xiàng)目的管控人員進(jìn)行強(qiáng)度的管控。企業(yè)的安全管控系統(tǒng)沒有逐步落實(shí)好的主要因素是缺乏科學(xué)的管控思想，在部分建筑企業(yè)的管控過程中，沒有進(jìn)行完全的從根源治理問題的模式，這種傳統(tǒng)的管控模式直接造成了企業(yè)在安全管控系統(tǒng)制定過程中缺乏科學(xué)管控的思想，而且沒有形成科學(xué)的管控協(xié)調(diào)情況，這是管控體系的缺乏。

1.5施工過程銜接有疏漏

大多施工企業(yè)都是為了趕工期，為了節(jié)約成本，而對(duì)安全管理工作不夠重視，對(duì)安全設(shè)施、人員、人員培訓(xùn)等投入均不足。企業(yè)的管理層的安全意識(shí)意識(shí)淡薄，抱有僥幸心理，必然會(huì)使得現(xiàn)場施工安全管理的混亂，因此每一起安全事故都不是偶然的，都有其發(fā)生的必然因素。

2.建筑施工企業(yè)安全管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)安全員隊(duì)伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)

加強(qiáng)安全管理是一個(gè)建筑企業(yè)必須重視的頭等大事，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的安全管理隊(duì)伍是如何有效的進(jìn)行安全管理的重中之重，唯有一個(gè)有安全意識(shí)的團(tuán)隊(duì)才能使企業(yè)做到既注重生產(chǎn)又注重安全。在管理團(tuán)隊(duì)中人員培養(yǎng)和分派需要科學(xué)合理，首先需要定向培養(yǎng)一部分安全管理人員，專門在現(xiàn)場負(fù)責(zé)安全方面的管理工作，其次一個(gè)企業(yè)必須儲(chǔ)備一部分人才在安全任務(wù)較重的時(shí)期在各個(gè)施工現(xiàn)場隨時(shí)調(diào)遣，隨時(shí)準(zhǔn)備好對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理。企業(yè)安全人員要經(jīng)常進(jìn)行理論培訓(xùn)以及現(xiàn)場實(shí)踐操作，達(dá)到可以完全勝任安全管理工作的要求。企業(yè)要重視培養(yǎng)此類員工，并且在工資待遇福利待遇上為員工著想，令大家安心工作，甘于奉獻(xiàn)，能夠長期的堅(jiān)持從事安全工作，保證企業(yè)建筑施工的安全進(jìn)行同時(shí)保證安全員隊(duì)伍更加精良更加穩(wěn)定。

2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力

建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)是至關(guān)重要的，培訓(xùn)要全面，要徹底，要從上到下，從管理層到作業(yè)層，均要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)上要提高管理層的安全管理意識(shí)，對(duì)下要提高工人的安全自我保護(hù)能力。安全教育培訓(xùn)絕不能是泛泛之談，紙上談兵，要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行分析、總結(jié)，切實(shí)有效提高施工人員的安全防范意識(shí)與能力。

2.3增加安全設(shè)施的投入

建筑施工行業(yè)是我國的一個(gè)高危行業(yè)，每年發(fā)生很多的建筑施工的安全事故，給國家人民以及施工單位帶來了很大的損失。為了盡量避免或者減少安全事故的發(fā)生，施工企業(yè)單位要加大對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備的投入，對(duì)于一些國家強(qiáng)制使用的設(shè)施必須落實(shí)到位，對(duì)于一些國家鼓勵(lì)使用的設(shè)施，要進(jìn)行試用并進(jìn)行推廣。只有確?，F(xiàn)場安全設(shè)備齊全，不留死角，才能切實(shí)做好建筑施工過程的安全管理工作。

2.4建立歷史數(shù)據(jù)庫，合理利用歷史數(shù)據(jù)

作為項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的施工企業(yè)，在安全方面必定有大量的歷史數(shù)據(jù)，往往在這些數(shù)據(jù)的背后，隱藏了公司存在安全隱患的真正問題，建立公司內(nèi)部的安全事故數(shù)據(jù)庫，對(duì)每一件安全事故從事故源到處理方案進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄，并定期做好針對(duì)性的分析和總結(jié)，會(huì)從中看出公司在安全管理過程當(dāng)中存在的問題。

2.5健全完善安全管控系統(tǒng)和內(nèi)容

安全管控系統(tǒng)是建筑企業(yè)規(guī)范化以及權(quán)威化的系統(tǒng)，其能夠明確建筑施工的每一個(gè)過程，反應(yīng)建筑事件的發(fā)展規(guī)律，以及相關(guān)的基本元素，這是企業(yè)規(guī)范化的基本方法。安全管控系統(tǒng)是反應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展的安全方式，從多種角度進(jìn)行全面的總結(jié)和發(fā)展，并且將其運(yùn)用到實(shí)踐中，提高建筑企業(yè)的安全質(zhì)量。安全管控體系主要包括以下幾方面，職業(yè)性安全管控系統(tǒng)以及工人健康安全、場地管控系統(tǒng)。職業(yè)性安全健康管控系統(tǒng)的內(nèi)容需要不斷的進(jìn)行更新?lián)Q代，通過循環(huán)性的反復(fù)性的設(shè)計(jì)方案、進(jìn)行落實(shí)、管控、審核。

3.結(jié)論

“百年大計(jì)，安全第一”。雖然建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，但是經(jīng)濟(jì)和利潤的創(chuàng)造決不能建立在犧牲勞動(dòng)者合法權(quán)益甚至是生命安全的基礎(chǔ)之上。近些年來建筑工程事故頻發(fā)，給廣大的建筑施工企業(yè)敲響了警鐘，使企業(yè)意識(shí)到不斷提升建筑施工企業(yè)安全管理的重要性。

參考文獻(xiàn)

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