科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及創(chuàng)新研究

陳麗

摘 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支撐作用日益明顯。為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理創(chuàng)新。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然趨勢(shì)。分析科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，提出了合理的創(chuàng)新策略，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新;農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì)

文章編號(hào)：1004-7026（2020）17-0104-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F323.22? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理分配和利用，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起，以此指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

如今，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地開展，如何發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)階段最需要解決的問題之一。應(yīng)以科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。

1? 科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.1? 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足，結(jié)構(gòu)不合理

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入的力度不足。一方面是基層政府的財(cái)政收入有限，導(dǎo)致科技創(chuàng)新的資金投入相對(duì)較少，而且農(nóng)業(yè)企業(yè)在科研資金投入方面沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。投資渠道和投資主體比較單一，多元化的投資方式?jīng)]有形成。另一方面是投資結(jié)構(gòu)缺少合理性，而且農(nóng)業(yè)科技投資的區(qū)域出現(xiàn)不均衡的情況，投資力度在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象[1]。另外，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)隊(duì)伍缺少專業(yè)性人才，科研環(huán)境并不理想，科研設(shè)備不足以支撐科技方案，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

1.2? 以公益性創(chuàng)新主體為主，其他主體發(fā)展緩慢

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制中的創(chuàng)新主體比較單一，而且發(fā)展比較緩慢，使農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得不到良好的發(fā)展。在多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)中，關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的培育和繁殖方面多以公益性創(chuàng)新主體為主，這不利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展，限制了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技作用的發(fā)揮。

1.3? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作薄弱，科技人員流失嚴(yán)重

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的文化水平參差不齊，大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷不高，專業(yè)性人才缺失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)展緩慢。此外，政府部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入力度較低，相關(guān)扶持政策不完善，無法吸引高水平的科技人才，原有專業(yè)性人才流失的情況也較為嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難以落實(shí)[2]。農(nóng)民群眾在面對(duì)新技術(shù)時(shí)無法理解和掌握，在使用過程中遇到的技術(shù)問題難以解決，使農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技缺少信心。

2? 科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新策略

2.1? 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入。政府不僅要加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金投入，更要加強(qiáng)政策上的支持。比如，以政府為主導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織共同參與到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新工作中。實(shí)行科技融資，讓投資的主體更加多元化，以此來推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

此外，要重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)，改善科技研發(fā)的條件，優(yōu)化科研設(shè)備，合理調(diào)整科研團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研團(tuán)隊(duì)的技術(shù)處于領(lǐng)先水平。從加大資金投入到科技人才隊(duì)伍建設(shè)，再到科研環(huán)境改善，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在科技的支撐下快速發(fā)展。

2.2? 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)

為了使科學(xué)技術(shù)能夠在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中得到充分利用，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設(shè)。

首先，要對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究所、農(nóng)業(yè)高等院校及農(nóng)業(yè)科技示范園等進(jìn)行改革，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究，攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的難關(guān)，使影響農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)問題得到有效解決。

其次，建立農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，注重優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、家畜、家禽等新品種在當(dāng)?shù)氐倪m產(chǎn)情況調(diào)研和前期試驗(yàn)，開展優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)和推廣工作。培育和繁殖優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和禽畜類品種，豐富農(nóng)作物品種，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

再次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的整體布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)具有國(guó)際水平的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3? 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所涉及的范圍比較廣，而且涵蓋內(nèi)容比較復(fù)雜，需要多個(gè)部門和人員協(xié)調(diào)配合，所以政府部門在開展農(nóng)業(yè)工作時(shí)，要合理統(tǒng)籌安排，建立高水平、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。將咨詢、服務(wù)融入到推廣工作中來，通過嚴(yán)謹(jǐn)有效的方式和渠道穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施，從根本上幫助農(nóng)業(yè)科技進(jìn)入千家萬戶[3]。

首先，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立科技示范戶和科技示范村。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，并提供專業(yè)技術(shù)支持和幫助，對(duì)科技成果進(jìn)行試驗(yàn)和示范，讓農(nóng)民可以熟練掌握相關(guān)技術(shù)。

其次，鼓勵(lì)更多高水平的科學(xué)技術(shù)人才積極主動(dòng)地投身新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)和加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的作用。在農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展科技培訓(xùn)活動(dòng)，成立技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)民群眾提供技術(shù)方面的指導(dǎo)，為農(nóng)民解決在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要結(jié)合示范區(qū)的實(shí)際情況制訂農(nóng)業(yè)技術(shù)方案，成立技術(shù)小組，走進(jìn)村、戶，讓每家每戶都可以掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技[4]。

再次，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行規(guī)范化管理，合理分配和安排科技人員，使技術(shù)資源能夠有效發(fā)揮其作用，最大限度做到多途徑、全覆蓋、零死角，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以順利開展。

3? 結(jié)束語

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就要以科技創(chuàng)新作為強(qiáng)有力的支撐。將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度。政府部門不僅要提供資金支持，還要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的水平得到提升，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力，使農(nóng)業(yè)資源得到合理利用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘聲.科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新助力農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展[C]//長(zhǎng)沙市人民政府，中國(guó)民族建筑研究會(huì).中國(guó)民族建筑研究會(huì)第二十一屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文特輯.長(zhǎng)沙：中國(guó)民族建筑研究會(huì)，2018：105-106.

[2]李龍.發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文），2018（5）：17.

[3]張崇杰.推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的探討[J].中外企業(yè)家，2017（1）：31-33.

[4]夏蕾，馬友華，欒敬東.論我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐體系[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，19（1）：14-17.

（編輯：季? 鑫）