脫貧攻堅背景下三門峽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的思考

張敏

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)在農(nóng)村迅速崛起。加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有重大意義。國家大力支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程，農(nóng)村電子商務(wù)逐漸成為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅的利器。論述了三門峽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題，提出了相關(guān)對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;脫貧攻堅;“互聯(lián)網(wǎng)+”;農(nóng)村電子商務(wù)

文章編號：1004-7026（2020）17-0063-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F724.6;F323.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近些年，國家大力支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。尤其是2019年2月19日中央一號文件《中共中央? 國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程，全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動各項公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。為加快鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅步伐，三門峽響應(yīng)國家號召，大力推動農(nóng)村農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，農(nóng)村淘寶服務(wù)站迅速發(fā)展，各類網(wǎng)店和微信公眾號不斷涌現(xiàn)。搶抓當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，加快三門峽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和拓寬農(nóng)民增收渠道具有重要意義[1]。

1? 三門峽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

1.1? 農(nóng)村物流體系不健全

從三門峽具體情況來看，農(nóng)村物流基礎(chǔ)建設(shè)落后，農(nóng)村物流發(fā)展遲緩，與城市物流相比仍有較大差距。從農(nóng)產(chǎn)品上行來看，相當(dāng)一部分村鎮(zhèn)交通不便，保障設(shè)備匱乏，缺少現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品專用運輸車輛，農(nóng)產(chǎn)品集中成熟時過多依賴收購商收購運輸，物流運輸粗放。從線上產(chǎn)品下行來看，順豐、中通、圓通、中通、韻達(dá)、百世匯通、EMS等多家快遞公司落戶三門峽，但除EMS依靠郵政支持實現(xiàn)全域覆蓋外，其余均未實現(xiàn)村村覆蓋，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流服務(wù)為空白。物流運輸密度小，無法很好地體現(xiàn)出電子商務(wù)便捷的特點，農(nóng)民無法享受到網(wǎng)購的便利，不能及時挖掘龐大的農(nóng)村市場需求[2]。

1.2? 農(nóng)村需求差異性較大

從商品下行來看，農(nóng)村居民人口較多但居住較為分散;農(nóng)村消費市場分布廣，服務(wù)對象大部分是個體農(nóng)戶，且數(shù)量龐大;產(chǎn)品涉及生產(chǎn)資料和生活資料，品種繁多，但具體到每家后需求數(shù)量和規(guī)模較小。農(nóng)戶網(wǎng)購商品主要集中在衣著及日用品方面，雖對大件家用電器有一定需求，但擔(dān)心售后服務(wù)問題，因此網(wǎng)購人數(shù)有限。農(nóng)戶對生產(chǎn)資料的需求量大，但基于眼見為實的傳統(tǒng)觀念和消費慣性，村民對無法提供實物的網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)產(chǎn)品信任度低[3]。

1.3? 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化不夠

一方面是缺乏特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。三門峽以丘陵山地為主，擁有蘋果、梨、大棗、葡萄、香菇、木耳、核桃、花椒等品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品，具有無可比擬的農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢，但是當(dāng)?shù)囟嗄陙頁碛修r(nóng)產(chǎn)品大市場的優(yōu)勢，卻始終未能創(chuàng)造出與資源相配的“大牌”，缺乏知名度高的龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。另一方面是特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)粗放，市場化運作程度低。由于生產(chǎn)粗放，市場化運作程度低，精深加工不足，農(nóng)民只能被動銷售鮮貨和毛貨等初級產(chǎn)品，無法提供符合線上市場需求的商品，導(dǎo)致無法打通農(nóng)副產(chǎn)品的上行渠道。

2? 三門峽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策及經(jīng)驗

2.1? 以線上商品下行為主

2015年，三門峽在靈寶、盧氏引入農(nóng)村淘寶后，線上商品下行銷售量猛增。以東橋村農(nóng)村淘寶服務(wù)站為例，該服務(wù)站是靈寶第一批農(nóng)村淘寶服務(wù)站，也是靈寶乃至三門峽的樣板站、明星站、旗艦站。2015年12月30日開業(yè)后，首月銷售額近40萬元，每月銷售額均保持在30萬元以上，穩(wěn)居靈寶村淘首位。2016年1月6日成功拿下靈寶農(nóng)村淘寶網(wǎng)購汽車第1單，半年累計銷售汽車5輛。在2016年6月的年中大促中，東橋村農(nóng)村淘寶服務(wù)站月銷售額為101.6萬元，取得靈寶第1、三門峽第1、豫西第1、河南第2、全國40強(qiáng)的好成績。

2.2? 本土特色農(nóng)產(chǎn)品借力電子商務(wù)遠(yuǎn)銷

通過多樣化的網(wǎng)絡(luò)運作，三門峽特色農(nóng)產(chǎn)品抱團(tuán)“上網(wǎng)”，大幅提升了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格和利潤空間。其中，靈寶寺河山蘋果樹認(rèn)養(yǎng)活動是最具典型的代表。主要方式是：線上通過在微信上注冊公眾號，以微信推廣的形式發(fā)布蘋果樹認(rèn)養(yǎng)消息，按程序操作下單交費;果樹不同，價格不同;線下農(nóng)戶提供果樹并為認(rèn)養(yǎng)戶掛牌，按客戶要求管理果樹;蘋果成熟后，客戶前來采摘或農(nóng)戶采摘后快遞給認(rèn)養(yǎng)客戶。新穎的電子商務(wù)銷售手段把零散的果農(nóng)串聯(lián)起來抱團(tuán)在網(wǎng)上營銷，在滿足客戶“私家果園”夢想的同時，將靈寶寺河山蘋果這一特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地。

2.3? 農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)帶動明顯

面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，三門峽農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，利用優(yōu)勢政策探索電子商務(wù)，打造高端、知名、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育、發(fā)展一批高附加值產(chǎn)品。

三門峽金秋股份有限公司在淘寶、天貓等電子商務(wù)平臺開設(shè)“山果演義”旗艦店和“太陽果”旗艦店等店鋪，主要經(jīng)營三門峽及周邊地區(qū)的果蔬產(chǎn)品，組建了專業(yè)運營團(tuán)隊，積極打造互聯(lián)網(wǎng)高山水果第一品牌，淘寶、天貓、1號店的蘋果銷售額穩(wěn)居同行業(yè)前10名。

2.4? 農(nóng)村電子商務(wù)人才孵化機(jī)制初步形成

依托三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三門峽社會管理學(xué)院等高等職業(yè)院校的師資，借助新型農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、阿里巴巴淘寶項目等，組織新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、農(nóng)村青年、村級電子商務(wù)操作人員開展電子商務(wù)平臺使用、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上經(jīng)營策略技巧、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等知識培訓(xùn)，有計劃地培育了一批懂理論、能操作、會業(yè)務(wù)的農(nóng)村電子商務(wù)人才，為三門峽農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。

3? 脫貧攻堅背景下三門峽發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的思考

3.1? 深刻把握農(nóng)村電子商務(wù)政策體系

當(dāng)前我國農(nóng)村電子商務(wù)政策頂層設(shè)計基本形成，主要由7個主要文件組成，分別是《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化農(nóng)農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》《關(guān)于開展2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》。

以上7個文件涵蓋了國家關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的總體安排、發(fā)展方向、政策支持，明確了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)要求和推進(jìn)措施，可視為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性文件。各地區(qū)深入理解并準(zhǔn)確把握農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策體系，是加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

3.2? 與脫貧攻堅相結(jié)合，開展電子商務(wù)扶貧

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的主要任務(wù)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，而電子商務(wù)扶貧在扶貧攻堅中發(fā)揮著重要作用。具體而言，要因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)“一村一品”，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，完善特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)，打造一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”的特色產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)與京東、阿里、蘇寧、拼多多等互聯(lián)網(wǎng)公司的合作，打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，使電子商務(wù)成為產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍。

3.3? 完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的關(guān)鍵是建立物流體系。只有逐步完善物流體系，農(nóng)村電子商務(wù)才可以實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品出得去，工業(yè)品進(jìn)得來”。

只有大力提升農(nóng)村物流水平，加快農(nóng)村客、貨運站場的基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村快遞物流，適當(dāng)減免涉農(nóng)物流企業(yè)稅負(fù)，完善鄉(xiāng)村物流配套設(shè)施和農(nóng)村配送服務(wù)體系，大力發(fā)展商貿(mào)冷鏈物流，才能進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)的覆蓋度。

3.4? 因地制宜發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)

針對農(nóng)村需求分散的實際情況，立足農(nóng)村淘寶服務(wù)站這一平臺，采取網(wǎng)購與實體店相結(jié)合的方式發(fā)展農(nóng)村團(tuán)購。把每戶的訂單匯總整合后給商家下訂單，方便商家發(fā)送和物流配送貨物，滿足農(nóng)村用戶的需求。農(nóng)產(chǎn)品上行應(yīng)發(fā)展多元化的物流模式，依托農(nóng)民合作社專門從事運銷，分享增值收益，也可委托經(jīng)紀(jì)人或代理商與第三方物流企業(yè)簽訂合同，由專業(yè)物流公司負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙輪驅(qū)動。

3.5? 大力扶持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及電子商務(wù)銷售服務(wù)體系

農(nóng)產(chǎn)品的特殊性導(dǎo)致用戶體驗不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品要想像工業(yè)品一樣大規(guī)模進(jìn)入電子商務(wù)銷售渠道，就必須像工業(yè)品一樣實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化的必由之路。

3.6? 引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，提高農(nóng)民應(yīng)用電子商務(wù)的能力，推進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善電子商務(wù)基礎(chǔ)教育、人才培養(yǎng)、網(wǎng)商培育、企業(yè)孵化等全鏈的公共服務(wù)體系，強(qiáng)化培訓(xùn)孵化功能，提高培訓(xùn)孵化質(zhì)量。

鼓勵外出的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系。落實好減稅降費政策，設(shè)立鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基金，解決用地和信貸等困難。創(chuàng)建返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園，激發(fā)區(qū)域電子商務(wù)培養(yǎng)雙創(chuàng)人員的內(nèi)生動力，不斷推動農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉宇翔.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民合作扶貧模式研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2015（7）：37-45，110-111.

（編輯：郭? 穎）