廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽的 發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

車純 陳永敏 黃嘉文

校園足球上升為國家戰(zhàn)略，對提高青少年體質(zhì)健康水平和實(shí)現(xiàn)中國足球夢具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣東省廣州市作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市，在發(fā)展校園足球方面建立了“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)支持、社會參與”的發(fā)展模式，校園足球聯(lián)賽形成了小學(xué)、初中、高中一體化實(shí)施開展的局面，學(xué)校與社會交互融合的校園足球競賽體系，有力促進(jìn)了校園足球普及和運(yùn)動水平的提升。為了進(jìn)一步了解廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽發(fā)展現(xiàn)狀，以便更好地推動廣州市校園足球健康、和諧發(fā)展，筆者對參加2018—2019賽季廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽的345名學(xué)生以及36名教練員展開問卷調(diào)查，并對17名來自有關(guān)高校的專家、廣州市及各區(qū)體育專干、教研員、體育教師進(jìn)行了訪談，了解了廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對問題提出對策。

一、校園足球聯(lián)賽開展現(xiàn)狀分析

（一）廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽基本情況

1.廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽參賽情況

廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽自2014年創(chuàng)辦以來，參賽學(xué)校由2014—2015賽季的720所增加到2018—2019賽季的1312所，占全市中小學(xué)的86%;參賽學(xué)生總數(shù)超過2.5萬，約占全市中小學(xué)生的1.6%;比賽場次近4000場。賽事兼顧青少年足球普及和競技兩個層面，成功搭建起全市小學(xué)、初中、高中（中職學(xué)校）三級聯(lián)賽體系，參賽隊(duì)伍數(shù)量、參賽學(xué)生總數(shù)、總比賽場次等方面均位列全國市級校園足球聯(lián)賽的前列，也是廣州市首個獲得中國足球協(xié)會認(rèn)證、符合授予運(yùn)動員等級資格的足球賽事。

參加廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽的單位組成分為“直接晉級”和“分配參賽名額”兩類，小學(xué)男子U12組、初中男子U15組和高中男子超級組3個組別根據(jù)上一賽季比賽成績，組委會給予直接晉級隊(duì)伍名額，其他各區(qū)參賽隊(duì)伍則是根據(jù)各區(qū)級聯(lián)賽組織規(guī)模分配參賽名額。表1為各區(qū)決賽名額分配情況，具體表現(xiàn)為各區(qū)均有參加決賽隊(duì)伍，但總體實(shí)力并不均衡。

從表2中可以看出，2014年以來廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽決賽階段隊(duì)伍數(shù)量呈逐年上升趨勢，這說明，隨著聯(lián)賽的不斷發(fā)展，吸引了更多的隊(duì)伍參加，既反映出廣州市各中小學(xué)校對校園足球重視程度的不斷提高，同時也是對廣州市校園足球普及推廣效果的顯現(xiàn)。

2.學(xué)生參與足球運(yùn)動的態(tài)度與動機(jī)

青少年學(xué)生往往對足球運(yùn)動充滿興趣，校園足球聯(lián)賽的參與主體恰恰是廣大中小學(xué)生，只有讓更多的學(xué)生參與其中，校園足球活動才能持續(xù)發(fā)展。

態(tài)度反映了學(xué)生參與足球運(yùn)動的行為傾向，而這種行為的來源又取決于學(xué)生的參與動機(jī)。由表3可知，喜歡足球運(yùn)動的學(xué)生占總?cè)藬?shù)的87.6%，這說明參加足球聯(lián)賽的學(xué)生對足球運(yùn)動的喜歡程度較高;學(xué)生參與足球運(yùn)動的動機(jī)排序分別為興趣愛好、渴望被關(guān)注、鍛煉身體、明星效應(yīng)、升學(xué)，反映出學(xué)生參與足球運(yùn)動的動機(jī)是多元的，也為更好地推動校園足球的普及與提高，促進(jìn)廣大中小學(xué)生學(xué)足球、練足球、賽足球提供了依據(jù)。

3.教練員的綜合素質(zhì)

教練員是校園足球聯(lián)賽的參與者、組織者，其發(fā)揮著核心主導(dǎo)作用。對廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽參賽教練員的調(diào)查主要從專業(yè)情況、學(xué)歷情況、參加校園足球培訓(xùn)3個方面展開。

表4數(shù)據(jù)顯示，36名教練員中有33名是足球?qū)I(yè)，占調(diào)查人數(shù)的91.7%，說明廣州市中小學(xué)的足球教練員的結(jié)構(gòu)較為合理;本科及以上學(xué)歷的教練員35人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的97.2%，說明參加足球聯(lián)賽的教練員學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理，且高學(xué)歷教練員的參與，在一定程度上可以促進(jìn)足球聯(lián)賽的健康持續(xù)發(fā)展。此外，參加校園足球培訓(xùn)2次以上的教練員有30人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的83.3%，反映出參加校園足球聯(lián)賽的教練員及其所在學(xué)校對校園足球工作特別是足球教練員的專業(yè)發(fā)展比較重視。

（二）目前存在的主要問題

1.聯(lián)賽的獎勵機(jī)制

足球運(yùn)動之所以能夠風(fēng)靡全球，其中一個重要原因是參與者可以通過激烈比賽獲得一定成績得到認(rèn)可從而產(chǎn)生成就感，就校園足球來講，通過參加比賽得到更多的認(rèn)可和關(guān)注對青少年學(xué)生身心全面發(fā)展起到積極的引領(lǐng)和較好的促進(jìn)作用。校園足球的根本任務(wù)是立德樹人，中小學(xué)校園足球聯(lián)賽的獎勵機(jī)制尤其是其中涉及學(xué)生的事項(xiàng)是學(xué)生評價機(jī)制的重要內(nèi)容，因此，建立健全聯(lián)賽的獎勵機(jī)制不僅對聯(lián)賽的健康可持續(xù)發(fā)展意義重大，更是踐行立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的重要路徑。

從表5中可以看出，廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽設(shè)置的獎勵機(jī)制包含隊(duì)伍前八名獎狀和運(yùn)動員等級申報，體育道德風(fēng)尚獎、優(yōu)秀裁判員、優(yōu)秀運(yùn)動員、優(yōu)秀教練員。其中，運(yùn)動員等級申報是從2016—2017賽季開始增加，獎勵機(jī)制進(jìn)一步完善。但從具體內(nèi)容來看，針對學(xué)生的獎勵機(jī)制還是顯得單一，不能充分彰顯聯(lián)賽對學(xué)生的教育價值及引領(lǐng)學(xué)生個性化發(fā)展。

研究過程中，調(diào)研了教練員對聯(lián)賽獎勵機(jī)制的滿意度。從圖1中可以看出，在被調(diào)查的36名教練員中有54.1%的教練員對聯(lián)賽設(shè)置的獎勵機(jī)制不滿意。同時，課題組通過了解北京、安徽等省份有關(guān)聯(lián)賽獎勵機(jī)制，廣州市校園足球聯(lián)賽獎項(xiàng)的設(shè)置亟待完善，如，可以增設(shè)最佳射手獎、最佳守門員、最有價值球員、最佳新人獎、最佳陣容獎等。

2.裁判員隊(duì)伍建設(shè)情況

裁判員工作質(zhì)量的好壞，直接影響著競賽工作是否能順利進(jìn)行。廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽的裁判員由競賽組委會選派，進(jìn)行簡單賽前培訓(xùn)即上崗。

從圖2數(shù)據(jù)可以看出，2014—2018年廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽決賽階段執(zhí)裁的裁判員中，國家級裁判數(shù)量為1～3人，呈相對穩(wěn)定狀態(tài);一級裁判員數(shù)量由29人下降至20人，二級裁判員數(shù)量由17人增加至26人，反映出裁判員整體水平略有下降。

從表6中可以看出，16.7%的教練員對裁判員的滿意度為“一般”，8.3%的教練員對裁判員“不太滿意”，5.6%的教練員對裁判員表示“不滿意”，上述數(shù)據(jù)說明組委會在裁判員選派方面以及培訓(xùn)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時在對裁判員的訪談中了解到，個別裁判員在執(zhí)裁過程中職業(yè)操守欠缺、專業(yè)能力不足?？傊门袉T隊(duì)伍的建設(shè)不足已經(jīng)成為影響廣州市校園足球聯(lián)賽可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。

二、校園足球聯(lián)賽發(fā)展的對策

（一）完善獎勵機(jī)制

在校園足球聯(lián)賽的開展過程中，要進(jìn)一步完善獎勵機(jī)制，應(yīng)增加球員個人戰(zhàn)績獎、球員個人技戰(zhàn)術(shù)獎等，如，最佳射手獎、最佳守門員、最有價值球員、最佳新人獎、個人進(jìn)步獎等，以充分引領(lǐng)青少年學(xué)生的個性發(fā)展，吸引并培養(yǎng)更多的足球后備人才;此外，這也將有利于樹立榜樣，激勵更多學(xué)生參與足球運(yùn)動，推動校園足球的進(jìn)一步普及性開展。同時，可以結(jié)合校園足球“最佳陣容”選拔的有關(guān)測試項(xiàng)目及規(guī)則，利用聯(lián)賽的間隙時間，進(jìn)行足球基本技能測試，如，頭顛球、運(yùn)球、傳球技術(shù)、靈敏性測試等項(xiàng)目，充分挖掘個人能力突出的運(yùn)動員。

（二）建立校園足球裁判員人才庫

定期進(jìn)行裁判員的專業(yè)化培訓(xùn)，建立培訓(xùn)考核評價體系，通過考核方可執(zhí)裁校園足球比賽。培訓(xùn)工作應(yīng)和教練員的考核、聘用、晉升和獎懲等有關(guān)績效制度搭配實(shí)施，鼓勵廣大體育教師主動加入校園足球裁判員隊(duì)伍。這一措施不但能提升足球教師的熱情，還能有效增加緊迫感，促進(jìn)他們更認(rèn)真地投入到校園足球工作中。同時，應(yīng)打通校園足球裁判員等級晉升通道，完善績效考核制度，并進(jìn)行年度考核，對于考核業(yè)績不佳的校園足球裁判員可實(shí)行末位淘汰制。

（三）注重校內(nèi)班級足球活動與各級校園足球聯(lián)賽平行發(fā)展

廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽雖然參與學(xué)校比例比較高，但參與比賽學(xué)生人數(shù)相對較少，側(cè)面反映了學(xué)校對于校級足球隊(duì)的訓(xùn)練及比賽比較重視，工作重心更多放在參加區(qū)、市級聯(lián)賽隊(duì)伍的建設(shè)上，這與校園足球的指導(dǎo)思想仍然存在一定偏差。校園足球是在學(xué)校育人環(huán)境下的一項(xiàng)運(yùn)動，應(yīng)該在做好各級聯(lián)賽組織規(guī)范性的同時，加強(qiáng)校內(nèi)班級足球競賽活動的組織開展，進(jìn)一步推動校園足球的普及推廣，注重營造“教會—勤練—常賽”的校園足球運(yùn)動氛圍，讓更多青少年學(xué)生切身感受足球運(yùn)動的魅力，吸引他們主動參與到足球運(yùn)動中。

[本文系廣東省校園足球?qū)ｍ?xiàng)課題“廣州市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽發(fā)展的SWOT分析及對策研究”（項(xiàng)目編號：18SXZPT002）階段性研究成果]