黨組織生活“三會(huì)一課”的由來

黨組織生活通常指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，以及黨課?！叭龝?huì)一課”及其制度是黨組織生活的重要內(nèi)容。

早在1847年，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中對(duì)黨內(nèi)的權(quán)力機(jī)關(guān)、權(quán)力關(guān)系、組織原則和基層支部的活動(dòng)方式等進(jìn)行了明確規(guī)定，要求“支部、區(qū)部委員會(huì)以及中央委員會(huì)至少每?jī)芍荛_會(huì)一次”，“盟員至少每3個(gè)月同所屬區(qū)部委員會(huì)聯(lián)系一次”等。這是關(guān)于黨的會(huì)議制度的最早規(guī)定。

列寧在創(chuàng)建俄國社會(huì)民主工黨的過程中，強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)政黨必須建成一個(gè)有著鐵的紀(jì)律、有著嚴(yán)密組織體系、有著嚴(yán)格黨內(nèi)生活的先進(jìn)部隊(duì)。列寧明確主張，黨是有組織的整體，黨員不但要承認(rèn)黨綱，更要“親自參加黨的一個(gè)組織”。這一思想得到黨內(nèi)多數(shù)人的支持，并逐漸豐富發(fā)展為民主集中制組織原則。

中國共產(chǎn)黨的二大通過的我黨第一部黨章就對(duì)黨小組、黨支部、地方全體黨員會(huì)議和全國代表大會(huì)召開的期限作出了具體規(guī)定，如各組，每星期由組長召集會(huì)議一次。此后，會(huì)議制度成為歷次黨章修改中不可或缺的一部分，并不斷發(fā)展完善。黨的四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》規(guī)定：“各支部每星期至少須開會(huì)一次，由支部書記召集之。但已分成小組之支部，其小組每星期至少須開會(huì)一次由小組長召集之，至支部全體會(huì)議，至少須每月舉行一次。各地每月至少召集全體黨員會(huì)議一次。”

1929年的《古田會(huì)議決議》要求“從黨內(nèi)教育做起”，通過黨報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、小組會(huì)、支部會(huì)、黨員大會(huì)、政治討論會(huì)、參加實(shí)際工作等教育方法，來解決“思想上建黨”的問題。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題”，這是我黨黨課制度的最初文獻(xiàn)和最早實(shí)踐，“三會(huì)一課”制度的雛形已依稀可見。此后，黨中央先后于1931年、1932年、1940年通過若干決議和指示，對(duì)黨內(nèi)教育的意義、內(nèi)容作出規(guī)定，提出“普通黨員的訓(xùn)練，可以采用通行的巡回教育與流動(dòng)訓(xùn)練班的方式”。

1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出了“黨的建設(shè)偉大工程”，為黨內(nèi)生活制度建設(shè)開辟了一個(gè)新境界。延安整風(fēng)期間，中央《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織紀(jì)律性、開展批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨組織生活。

通過延安整風(fēng)，全黨經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，“三會(huì)一課”制度也得以豐富和發(fā)展。黨的七大全面總結(jié)了延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何通過正常黨內(nèi)民主生活、加強(qiáng)黨內(nèi)教育，來提高黨的建設(shè)整體水平作了更為具體的規(guī)定。

新中國成立后，如何把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨面臨的一個(gè)嶄新課題。

1956年，黨的八大對(duì)黨的會(huì)議制度進(jìn)行了創(chuàng)新，實(shí)行了黨代表大會(huì)常任制，使黨內(nèi)各種會(huì)議制度和黨內(nèi)生活有了最高機(jī)關(guān)的權(quán)威支撐。八大通過的黨章明確指出，黨必須采取有效的辦法發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，鼓勵(lì)一切黨員、黨的基層組織和地方組織的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)上下級(jí)之間的聯(lián)系。

1962年召開的“七千人大會(huì)”，在反思黨內(nèi)民主生活基礎(chǔ)上明確提出：“應(yīng)該從加強(qiáng)黨員的思想教育著手，使支部生活健全和活躍起來，切實(shí)改變?cè)S多基層組織長期不開小組會(huì)、不開支部大會(huì)、不上黨課、黨員不起作用等組織渙散的現(xiàn)象。”

黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨的組織生活和民主生活逐步走向正常。

1982年2月，中宣部、中組部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨員教育健全黨的組織生活的意見》，首次在黨的文件中對(duì)“三會(huì)一課”制度進(jìn)行正式表述：“要恢復(fù)和健全過去行之有效的‘三會(huì)一課制度，定期召開支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和上好黨課。”此后，黨組織生活趨于正常、健康、規(guī)范，支部建設(shè)重新煥發(fā)生機(jī)活力，促進(jìn)了黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。★

（來源/人民網(wǎng)、黨建網(wǎng)等）