邵宇
價(jià)值鏈貿(mào)易和金融全球化使得全球各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴程度達(dá)到了空前的水平,任何一個(gè)國家的內(nèi)部政策都會影響到幾乎所有其他國家的國民經(jīng)濟(jì)狀況,中、美、德這樣全球價(jià)值鏈中心國的政策外溢效應(yīng)更加顯著。反之,任何一國僅憑自身的力量也難以調(diào)整內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,中、美、德尤其如此。
2008年之前的全球化是真實(shí)的,2008年以來的逆全球化也是真實(shí)的,但貿(mào)易差額代表的全球失衡卻不是真實(shí)的。我們將其稱之為“貿(mào)易幻覺”。經(jīng)常賬戶順差不等于增加值順差,雙邊貿(mào)易差額的數(shù)字失去了它本來的含義。這一切都始于上世紀(jì)80年代以來興起的外商直接投資和價(jià)值鏈貿(mào)易。至2008年金融危機(jī)之前,在全球工業(yè)制成品生產(chǎn)中,進(jìn)口中間品份額超過了25%,而后不斷下降。與此同時(shí),全球外商直接投資也在2007年達(dá)到峰值(3.1萬億美元)。隨著進(jìn)口替代的加速,產(chǎn)業(yè)鏈的收縮和區(qū)域化趨勢還將繼續(xù)。
中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口國,是全球價(jià)值鏈的三大中心節(jié)點(diǎn)之一。隨著中國開放的大門越開越大,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和政策的外溢效應(yīng)和反饋效應(yīng)都會越來越顯著。面對百年未有之大變局,2020年“7·30”政治局會議提出“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。雙循環(huán)新發(fā)展格局是一個(gè)新提法,但趨勢性力量、藍(lán)圖和改革路徑已經(jīng)形成,其供給側(cè)的關(guān)鍵詞是科技創(chuàng)新,需求側(cè)的關(guān)鍵詞是消費(fèi)。向雙循環(huán)新發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變,符合經(jīng)濟(jì)演化規(guī)律和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,也將有助于緩解全球失衡。
全球貿(mào)易失衡是盈余國和赤字國的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的鏡像和結(jié)果,與不同經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異和單極化的國際貨幣體系密切相關(guān)。所以,全球貿(mào)易失衡的調(diào)整只有在主要大國同步調(diào)整內(nèi)部失衡,協(xié)商重建全球治理體系的前提下才能終結(jié)。全球經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展有且僅有一條路徑:合作。
從一般均衡和內(nèi)外均衡的聯(lián)動性上來說,只要美國不改變國民儲蓄、投資和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性失衡狀況,其國際收支逆差狀況也不會改變,對中國的貿(mào)易戰(zhàn)只會改變其逆差的對象,即將對中國的逆差轉(zhuǎn)變?yōu)閷υ侥?、墨西哥等國的逆差,就像上世紀(jì)80年代廣場協(xié)議之后的故事一樣,美國的國際收支逆差在美元匯率貶值和日元升值后確實(shí)有所收窄,但上世紀(jì)90年代初開始又繼續(xù)擴(kuò)大,只是將對日本的貿(mào)易逆差逐漸轉(zhuǎn)移到了中國,日本也并未因此而轉(zhuǎn)向順差,只是將對美國的順差逐步轉(zhuǎn)移到了中國和其他亞洲國家。中美之間的均衡發(fā)展需要的是合作,而非沖突。
從一般均衡的角度看,再平衡只有在合作中才能實(shí)現(xiàn)。縱觀歷史,人類社會也只有在合作中才能進(jìn)步。所以,逆全球化之后,建立在全新治理體系上的全球化仍將展開。如大衛(wèi)·休謨所言:“在那些已經(jīng)獲得一些商業(yè)進(jìn)步的各國政府中,最常見的就是以疑懼的眼光旁觀鄰國的進(jìn)步,將所有的貿(mào)易國當(dāng)作對手,并想當(dāng)然地認(rèn)為,除非犧牲自己的利益,否則它的鄰國就不可能繁榮富強(qiáng)。與這種狹隘而有惡意的觀點(diǎn)相反,我大膽地?cái)嘌裕?cái)富和商業(yè)在任何國家的增長通常有利于而不是有損于其所有鄰國的財(cái)富和商業(yè)。當(dāng)周邊所有的國家都被無知、怠惰和蒙昧困擾的時(shí)候,一國很少能夠在貿(mào)易和工業(yè)上走得太遠(yuǎn)?!?/p>