賈榮斌
(貴州丹寨金鐘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局,貴州丹寨 557500)
建筑工程項(xiàng)目從建設(shè)前期的準(zhǔn)備階段開(kāi)始,一直到最后的竣工階段,整個(gè)過(guò)程中消耗的資金,被稱(chēng)為建筑工程造價(jià)。由于建筑工程項(xiàng)目在施工時(shí)涉及的施工環(huán)節(jié)比較多,施工范圍也比較廣,設(shè)備的采購(gòu)、勞動(dòng)力成本以及各個(gè)不同施工環(huán)節(jié)的消費(fèi)等。對(duì)于建筑企業(yè)而言,建筑工程造價(jià)體系在構(gòu)建以及具體應(yīng)用過(guò)程中,不僅可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)施工造價(jià)成本的有效控制,而且還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以必須要提高造價(jià)審核效率,保證造價(jià)管理的質(zhì)量,有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑業(yè)近年來(lái)整體發(fā)展形勢(shì)普遍比較良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以起到良好的推動(dòng)作用,但是建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力比較大,面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的建筑,建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效提高,必須要保證利益的最大化。為了實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),需要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制[1]。建筑企業(yè)在造價(jià)審核工作開(kāi)展過(guò)程中,必須要遵循質(zhì)量第一的基本原則,這樣不僅有利于提高整個(gè)施工過(guò)程中資金的利用率,而且還可以幫助企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的有效增長(zhǎng)。
建筑企業(yè)在項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及施工等各個(gè)環(huán)節(jié)中,必須要意識(shí)到施工人員在其中的重要性,將施工人員在整個(gè)施工過(guò)程中的主體作用充分發(fā)揮出來(lái),有利于保證各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目在開(kāi)展時(shí),要想實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制,除了要保證質(zhì)量之外,還要保證內(nèi)部涉及的各種信息數(shù)據(jù)具有真實(shí)性和準(zhǔn)確性。比如工程量的計(jì)算等,必須要保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,同時(shí)圖紙的審核以及定額套用等相關(guān)工作在開(kāi)展時(shí),最終的實(shí)施效果大多數(shù)情況下都是直接由施工人員來(lái)決定。如果施工人員自身的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能水平無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致這些施工環(huán)節(jié)在正常操作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。所以必須要堅(jiān)持以人為本的基本原則,這樣不僅有利于激發(fā)企業(yè)造價(jià)技術(shù)工作人員在參與造價(jià)管理和控制過(guò)程中的積極性和主動(dòng)性,而且還可以對(duì)其中諸多影響因素進(jìn)行合理控制。在實(shí)踐中,還要注意將以人為本的基本理念,真正有效地融入到人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、教育活動(dòng)中,這樣不僅有利于提高施工人員的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能水平,而且還可以保證人才的專(zhuān)業(yè)性,為建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制效果提供保證[2]。只有這樣,才能夠保證工程造價(jià)審核工作可以有序開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理體系的有效結(jié)合,在保證提高審核效率的同時(shí),為審核質(zhì)量提供保證。
建筑企業(yè)在開(kāi)展以及落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)施工活動(dòng)時(shí),要在開(kāi)始之前,提前做好一系列的預(yù)防工作。尤其是在事前控制、事中控制階段,切忌不可以等到問(wèn)題已經(jīng)發(fā)生,才想起來(lái)補(bǔ)救,這時(shí)已經(jīng)為時(shí)已晚,尤其是已經(jīng)造成經(jīng)濟(jì)損失。所以必須防患于未然,提前做好預(yù)防,無(wú)論是工程造價(jià)的審核方面,或者是針對(duì)審核質(zhì)量進(jìn)行有效控制等,都必須要嚴(yán)格按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行執(zhí)行[3]。除此之外,還要保證日常監(jiān)督管理工作可以有序開(kāi)展,這樣有利于保證審核效率的提高。
某建筑企業(yè)預(yù)計(jì)承接一項(xiàng)工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析,同時(shí)與大量同行之間搜集到的信息內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合分析后,最終得出工程結(jié)算造價(jià)匯總表,如表1所示。
根據(jù)表1中的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)費(fèi)用的匯總結(jié)果相對(duì)比較籠統(tǒng),材料、人工等這些費(fèi)用都是直接會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響的因素,但是由于這些因素具有非常強(qiáng)的動(dòng)態(tài)化變化特征,價(jià)格的變化趨勢(shì)也比較大,所以表1中的內(nèi)容只能單純作為參考,不能夠被應(yīng)用在企業(yè)的造價(jià)審核工作中。建筑企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化,同時(shí)還要加強(qiáng)造價(jià)審核人員的綜合素質(zhì),確定各個(gè)階段對(duì)應(yīng)的審核要求,這樣才能夠提高審核效率,保證造價(jià)控制效果。
表1 已建類(lèi)似項(xiàng)目工程結(jié)算造價(jià)匯總分析
由于建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中,其內(nèi)部會(huì)涉及的影響因素比較多,施工環(huán)節(jié)也很多,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能會(huì)直接影響造價(jià)的整體控制效果。因此,必須要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化,保證該制度可以真正有效落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效控制[4]。在施工時(shí),建筑企業(yè)要與自身實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合,保證工程造價(jià)清單在編制時(shí)的科學(xué)性和合理性,同時(shí)還要在審核過(guò)程中,保證參與審核工作的人員素質(zhì)可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。這樣不僅可以保證建筑工程造價(jià)審核工作的有序開(kāi)展,而且還可以為該項(xiàng)工作在具體開(kāi)展過(guò)程中的質(zhì)量、效率等提供保證,體現(xiàn)審核內(nèi)容的完整性、科學(xué)性。要想保證建筑工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)的合理化,最先要做的就是要對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善,這樣才能夠?qū)ζ淦鸬搅己玫闹巫饔茫瑸楦黜?xiàng)工作的開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。審核人員可以按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行造價(jià)審核,在保證審核效率有所提高的同時(shí),實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
工程造價(jià)控制方案在編制以及審核工作開(kāi)展過(guò)程中,整體的工作效率、質(zhì)量等,基本上都取決于技術(shù)人員自身的專(zhuān)業(yè)性、綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技能水平的高低。審核人員專(zhuān)業(yè)水平的高低、個(gè)人素質(zhì)以及個(gè)人的責(zé)任意識(shí)等,這些都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)審核效率、質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。所以,建筑企業(yè)要想從根本上保證其內(nèi)部造價(jià)審核效率的有效提高,就必須要將審核人員作為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)審核人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),定期組織其參與到一些專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn)活動(dòng)中,有利于提高其自身的業(yè)務(wù)能力。
不同施工階段對(duì)工程造價(jià)審核提出的要求具有非常明顯的差異性。比如在招標(biāo)環(huán)節(jié),需要對(duì)施工材料、設(shè)備以及固定資產(chǎn)等成本進(jìn)行審核、處理。但是在分包環(huán)節(jié),建筑企業(yè)必須要與投標(biāo)人進(jìn)行溝通和交流之后,對(duì)各自的主體責(zé)任進(jìn)行確定,這樣才能夠?qū)こ淘靸r(jià)的審核內(nèi)容、控制措施等進(jìn)行確定。由此可以看出,要根據(jù)不同施工階段的具體要求,制定和落實(shí)符合施工要求的審核制度,保證審核工作的有效落實(shí)。
眾所周知,建筑工程項(xiàng)目從籌劃、設(shè)計(jì)以及具體施工、竣工這一系列的過(guò)程,持續(xù)的時(shí)間非常長(zhǎng),在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中需要投入的成本也相對(duì)比較高。所以必須要根據(jù)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際情況,對(duì)其提出有針對(duì)性的造價(jià)控制措施,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的造價(jià)審核力度,為造價(jià)審核的效率、質(zhì)量提高提供保證。首先,在建筑工程造價(jià)審核時(shí),要對(duì)其中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核方法在應(yīng)用時(shí),比較適合被應(yīng)用在分項(xiàng)工程量相對(duì)比較集中的項(xiàng)目建設(shè)中,同時(shí)該方法也可以彌補(bǔ)全面審核方法在審核時(shí)的一系列問(wèn)題。該方法在審核過(guò)程中,其范圍窄、工作量小,所以整個(gè)審核效率普遍比較高。其次,全面審核方法在提出以及具體應(yīng)用過(guò)程中,顧名思義就是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程都要進(jìn)行審核,比如設(shè)計(jì)圖、施工方案以及施工合同等。比如在對(duì)施工階段簽訂的合同進(jìn)行審核管理時(shí),合同在簽訂過(guò)程中,必須要對(duì)其中的各項(xiàng)條例等進(jìn)行仔細(xì)的分析,對(duì)其中涉及的信息進(jìn)行詳細(xì)閱讀,對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估。這樣不僅可以對(duì)合同中提出的一系列索賠計(jì)算方式、定額單價(jià)等有所認(rèn)識(shí)和了解,而且還可以實(shí)現(xiàn)全面、多角度的審核。全面審核方法在應(yīng)用時(shí),具有非常明顯的全面性特征,涉及范圍也相對(duì)比較大,審核的整個(gè)效果普遍比較良好。所以在建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制過(guò)程中比較常見(jiàn),但是這種方法在應(yīng)用時(shí)需要耗費(fèi)的周期普遍比較長(zhǎng)。除此之外,還包括對(duì)比審核、分組審核等方法,無(wú)論任何方法在選擇和利用時(shí),都必須要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行,這樣才能夠保證審核質(zhì)量。
工程造價(jià)審核工作在開(kāi)展時(shí)具有復(fù)雜性特征,任何施工環(huán)節(jié)中都會(huì)涉及成本問(wèn)題。因此,必須要保證審核人員自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平以及綜合素質(zhì),保證審核工作的有序開(kāi)展,為造價(jià)審核效率、質(zhì)量提高提供保證。