如何躲避“灰犀?！?/h1>
2020-10-22 03:15:16盧凱瑞
中國石油石化 2020年19期
文／本刊記者 盧凱瑞
應(yīng)對安全事故的“灰犀?！笔录?，最佳辦法就是遠(yuǎn)離它。
特邀嘉賓 (以姓氏筆畫為序）
劉鐵民 ……………………………………………………………………………………………………………………中國應(yīng)急管理學(xué)會副會長
雷平妹 …………………………………………………………………………………………… 危化品管理專家、原巴斯夫大中華區(qū)高級經(jīng)理
張 華 ……………………………………………………………………………………………………北京歆迪安全技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理
李 莉 ……………………………………………………………………………………………………………………安迅思中國能源研究總監(jiān)
灰犀牛體型笨重、反應(yīng)遲緩，你能看見它在遠(yuǎn)處，卻毫不在意，一旦它向你狂奔而來，定會讓你猝不及防，直接被撲倒在地。它并不神秘，卻更危險(xiǎn)?？梢哉f，“灰犀?！笔且环N大概率危機(jī)事件，在社會各個(gè)領(lǐng)域不斷上演。
各類安全事故，可以說就是“灰犀牛”。人們清楚的知道被撞上的后果，卻又不在意它的到來，認(rèn)為不會被撞上。當(dāng)近在咫尺的灰犀牛呼嘯著狂奔而來，一切都晚了，人們再也沒有什么反應(yīng)的機(jī)會了，必將被直接撲倒在地。
大量硝酸銨長期與煙花等易燃易爆物堆放在一起，加之毫無安全意識的動火作業(yè)，貝魯特港的大爆炸早已埋下伏筆；船長、船員玩忽職守，明知近海多礁石，卻仍然偏離安全航線靠近海岸，“若潮”號的擱淺不足為奇，也能解釋為何事故發(fā)生后2周都未能妥善處理……
很多危機(jī)事件，與其說是“黑天鵝”，其實(shí)更像是“灰犀?！保诒l(fā)前已有跡象顯現(xiàn)，但卻被忽視。
忽視危機(jī)的后果就是自嘗苦果。面對安全事故的“灰犀?！?，我們需要怎樣才能不被其“撞倒”？為此，本刊記者特邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者進(jìn)行探討。
高危的化工行業(yè)
中國石油石化：各位專家好，您怎樣看待近期頻發(fā)的?；钒踩鹿蕟栴}？
▲安全管理不松懈，是石油石化從業(yè)者的基本從業(yè)要求。 攝影/范 明 仝 江 徐 捷 馬誼東
劉鐵民：自工業(yè)革命以來，?；钒踩恢笔前踩ぷ髦凶钔怀龅膯栴}。比如印度博帕爾工廠爆炸事件，1984年12月2日凌晨，這一為了解決人民溫飽問題而建設(shè)的化工廠發(fā)生爆炸，儲存的40多噸的異氰酸甲酯瞬間擴(kuò)散開來。劇毒氣體蔓延，居住在化工廠附近的2000多名平民難以逃脫，直接死亡。人們開始咳嗽，出現(xiàn)呼吸困難的癥狀，眼睛被灼傷。當(dāng)時(shí)因?yàn)槎練庵苯铀劳龅娜藬?shù)就達(dá)到兩萬多人。這一災(zāi)難性爆炸直接或間接導(dǎo)致57.5萬人死亡，20多萬人因此留下終身殘疾，大部分都是雙目失明。
不止是印度，在美國本土、英國、德國包括中國都曾發(fā)生過危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的災(zāi)難性事件?？梢哉f，化工行業(yè)的發(fā)展加劇了災(zāi)難性事故的發(fā)生。人類社會想要發(fā)展，離不開化工行業(yè)的發(fā)展，而隨著化工行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行，必然會產(chǎn)生大量危險(xiǎn)源。不僅是火災(zāi)、爆炸，有毒有害物質(zhì)的泄漏也是化工行業(yè)必須警惕的事情。
化工行業(yè)的安全事故就好似“灰犀?！保藗冎浪拇嬖?，卻往往忽視了它的危害性，稍有松懈就被撞倒。近年來，隨著人們安全意識的提高，安全事故的發(fā)生概率已經(jīng)呈下降趨勢，但安全事故的發(fā)生還沒能從根本上解決。因此，對于危化品行業(yè)可能造成的安全事故我們?nèi)匀恍枰３指叨染?，防止被“灰犀?！彼驳埂?/p>
中國石油石化：在您看來，這些危化品安全事故的發(fā)生更多是天災(zāi)還是人禍？
李莉：事故的發(fā)生都是偶然中的必然，必然中的偶然。貝魯特港大爆炸是比較極端的情況，管理混亂的?；芬恢笔且粋€(gè)定時(shí)炸彈。而天災(zāi)常常也是暴露安全管理能力不足和意識疏漏的大考，?；泛土鞒坦芾硭尚傅钠髽I(yè)就可能敗下陣來，但傷害一旦發(fā)生就無可挽回。任何事情都有風(fēng)險(xiǎn)，即使是技術(shù)上來看風(fēng)險(xiǎn)概率低，但風(fēng)險(xiǎn)安全意識都是必不可少的。嚴(yán)格的管理之下，事故是完全可以避免的。
張華：安全事故沒有天災(zāi)一言。自然災(zāi)害如龍卷風(fēng)、臺風(fēng)引發(fā)的安全事故，可以說是天災(zāi)，但其中往往也存在人為的管理不善引發(fā)的事故。美國颶風(fēng)“勞拉”引發(fā)的化工廠起火爆炸，并不一定就沒有管理上的缺失，因?yàn)橥瑓^(qū)域的其他化工廠并沒有發(fā)生類似的事故。
安全事故更多屬于“人禍”，分兩種情況。第一種情況是人為故意破壞造成的安全事故，如一些故意的縱火破壞行為。第二種情況是由于管理不善造成的，大多數(shù)的安全事故都是因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致的，如貝魯特港大爆炸、毛里求斯漏油事故、安徽化工廠液氯泄漏事故，這些都存在安全管理方面的缺失，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
2017年第21屆世界工作安全與衛(wèi)生大會在新加坡召開，大會提出了“零愿景”，即希望通過安全管理工作的提升，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的零事故。這是全球所有安全工作者共同的愿景，要求作業(yè)安全必須追求零事故。
識別危險(xiǎn)源
中國石油石化：零事故的愿景非常美好，但想實(shí)現(xiàn)還非常困難。在?；飞a(chǎn)運(yùn)輸過程中，怎樣才能避免事故的發(fā)生？
劉鐵民：想要避免安全事故的發(fā)生，首先需要能夠識別危險(xiǎn)源。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，無論是石油化工行業(yè)還是其他行業(yè)，具有易燃易爆有毒有害性質(zhì)的物質(zhì)，都可能引發(fā)安全事故。這類物質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域被稱作危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源若管理不善，會成為安全事故的隱患，而隱患最終會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
但從安全生產(chǎn)的角度來看，危險(xiǎn)源并不能直接導(dǎo)致安全事故。如核能具有放射性，核電站就成為一個(gè)巨大的危險(xiǎn)源，但我們不能說核電站就一定會發(fā)生重大安全事故。盡管核電站已有前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故與日本福島核泄漏事故的前車之鑒，核能依然是一種安全系數(shù)較高的能源。安全的本質(zhì)在于管理，安全隱患是管理不善出現(xiàn)的漏洞。當(dāng)危險(xiǎn)源被妥善管理，就不會演變成安全隱患，安全事故也就可以得到避免。
因此安全管理首先就需要做好危險(xiǎn)源的識別。貝魯特港的大爆炸也和危險(xiǎn)源未能有效識別有很大關(guān)系，倉庫管理人員可能并不認(rèn)為硝酸銨屬于危險(xiǎn)源。當(dāng)易燃易爆的煙花和硝酸銨堆放在一起，兩個(gè)巨大危險(xiǎn)源相結(jié)合，演變成嚴(yán)重的安全隱患。安全隱患加之安全管理的缺失，安全事故早晚都會發(fā)生。
雷平妹：危險(xiǎn)源就像是老虎，老虎的本質(zhì)是會傷人的。當(dāng)我們把老虎關(guān)進(jìn)籠子中，它肯定沒辦法傷到籠子外面的人。但若是這個(gè)籠子被打開了，那么老虎隨時(shí)都可以跑出來傷人。安全管理要做的就是時(shí)刻將危險(xiǎn)源關(guān)進(jìn)“籠子”，遏制安全事故的發(fā)生。
國內(nèi)針對化學(xué)品特性的研究還很薄弱。我們在開發(fā)一個(gè)產(chǎn)品的工藝路線時(shí)，往往只考慮這一產(chǎn)品正常狀態(tài)下的操作，卻不會對其進(jìn)行極端條件的測試?？鐕揪筒灰粯?，他們在研發(fā)過程中還會特意進(jìn)行破壞性試驗(yàn)，如測試這一化學(xué)品在高溫、高壓等條件下會發(fā)生什么化學(xué)反應(yīng)。如危化品硝酸銨，若研究人員不對其特性做充分的研究，可能只會認(rèn)為它是一種肥料，而不會意識到它還能作為炸藥的原材料。不了解?；吩诤畏N條件下會引發(fā)安全事故，安全管理就難以落實(shí)下去。
中國石油石化：為什么識別危險(xiǎn)源如此重要？
張華：貝魯特港大爆炸之后，國務(wù)院安委辦迅速組織巡查組到各地巡視。結(jié)果很糟糕，太多人都沒有將硝酸銨當(dāng)做危險(xiǎn)源進(jìn)行管控。很多硝酸銨的包裝上甚至連防爆警示都沒有，自然而然，不少安全意識薄弱的管理人員也沒有按照安全管理辦法來管控硝酸銨。一旦形成和貝魯特港相似的隱患條件，類似的事故或許會在我國重演。
只有生產(chǎn)管理人員意識到這一?；返奈：Τ潭?，才能提升他們的安全意識，避免安全事故的發(fā)生。貝魯特港大爆炸就是很好的例子，若管理人員對倉庫中?；钒踩[患認(rèn)識足夠到位，或許會完善安全管理，避免此次事故的發(fā)生。
捍衛(wèi)安全
中國石油石化：危險(xiǎn)源的識別是為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，我們應(yīng)該如何去捍衛(wèi)安全？
雷平妹：防患于未然，?；飞a(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)之初就需要具備完善的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。一旦發(fā)生安全事故，如有毒物質(zhì)泄漏，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)需要自動響應(yīng)，將事故的損失降低到最低。
?；飞a(chǎn)企業(yè)需要建設(shè)配套的硬件連鎖系統(tǒng)，一旦泄露事故發(fā)生，系統(tǒng)需要自動切斷供貨系統(tǒng)的管線，避免有毒物質(zhì)泄漏擴(kuò)大。從設(shè)備的角度來看，?；飞a(chǎn)企業(yè)需要配備應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)涵蓋對煙霧、可燃?xì)怏w等多種隱患的檢測，可以檢測到環(huán)境中煙霧濃度和線路運(yùn)行的細(xì)微變化，若超過安全值，系統(tǒng)需要馬上發(fā)出警報(bào)。
▲ 攝影/黃振華 徐 捷 張遠(yuǎn)高
應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)還需要與周邊企業(yè)進(jìn)行聯(lián)動，共同應(yīng)對安全事故。如安徽化工廠氯氣的泄漏事故，蕪湖融匯化工有限公司的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)很快就處置了氯氣的泄漏問題，未造成人員傷亡情況。但其與周邊鄰居企業(yè)未能形成聯(lián)動，當(dāng)蕪湖融匯化工將事故控制之時(shí)，氯氣卻進(jìn)一步擴(kuò)散了，毫無準(zhǔn)備的桑青科技和綠洲電廠被打了個(gè)措手不及，19人中毒住院治療。
在德國巴斯夫，這一情況大概率發(fā)生不了。?；飞a(chǎn)企業(yè)建設(shè)之初，就需要與周圍鄰居企業(yè)聯(lián)動，將應(yīng)急聯(lián)動硬件、軟件設(shè)置好。一家企業(yè)發(fā)生安全事故，周圍所有的企業(yè)都進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)同處理安全事故。
中國石油石化：您怎樣看待危化品行業(yè)的安全問題？
李莉：危化品事故的應(yīng)急和處理能力，與一個(gè)地方的政府行政能力和系統(tǒng)配套能力非常相關(guān)。與公共衛(wèi)生事件處理一樣，都考慮各相關(guān)部門的溝通、協(xié)作和反應(yīng)能力。首先要緊急控制事態(tài)的發(fā)展，其次減少直接傷害和次生災(zāi)害，最后予以善后補(bǔ)償和修繕。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境危機(jī)處理能力相對較好，中國的環(huán)境危機(jī)處理能力和意識也在加強(qiáng)，但地區(qū)差異仍較大。
張華：國內(nèi)大型企業(yè)安全管理工作一般都做的比較到位，但那些小作坊安全問題卻相當(dāng)嚴(yán)重，存在諸多隱患。
小作坊往往存在四方面不足。第一，工廠選址不符合設(shè)計(jì)要求，往往缺乏安全距離；第二，工藝技術(shù)未經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)布局，存在安全隱患；第三，相關(guān)設(shè)備缺乏定期的維修保養(yǎng)，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)；第四，員工未進(jìn)行定期的能力培訓(xùn)，缺乏基本的安全素養(yǎng)。
2019年3月21日江蘇響水化工園區(qū)的特大爆炸事故正是因?yàn)檫@些原因引發(fā)的。眾多選址不合理、設(shè)計(jì)不合理、安全管理不合理的小企業(yè)匯聚于此，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。當(dāng)江蘇天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲罐突然爆炸，周邊被波及的16家企業(yè)助推了事故的威力，最終釀成這一造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元的特大安全事故。
前車之鑒，高危屬性的?；飞a(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)之初就必須考慮選址、工藝技術(shù)的合理性，并且按時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維修管理，定期對員工安全管理能力進(jìn)行培訓(xùn)，將企業(yè)塑造成一個(gè)懂安全的企業(yè)。
遠(yuǎn)離“灰犀?！?/h2>
中國石油石化：遠(yuǎn)離安全事故的“灰犀?！?，您還有什么建議？
張華：江蘇響水“3·21”特大爆炸事故后，61名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，44名企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)人員被立案偵查并采取刑事強(qiáng)制措施，園區(qū)大批化工企業(yè)被關(guān)停搬遷。爆炸事故的責(zé)任方被追責(zé)，但讓人擔(dān)憂的是，這一次的爆炸事故我們的反思可能還不足夠。
在安全事故發(fā)生之后，政府往往會大力追責(zé)相關(guān)責(zé)任人員。這無可厚非，但更重要的是要吸取教訓(xùn)，不再重蹈覆轍。響水化工園區(qū)中的化工企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì)上存在諸多的不合理，但其后國內(nèi)新建的一些化工企業(yè)中仍然存在這些不合理，響水的反思還不足夠。化工園區(qū)布局之初，首先要遵循安全原則，園區(qū)各企業(yè)的布局需符合安全要求。其內(nèi)的企業(yè)最好形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，讓A企業(yè)的產(chǎn)品成為B企業(yè)的原料，既能提高生產(chǎn)效率又能降低企業(yè)生產(chǎn)成本。化工產(chǎn)業(yè)也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，淘汰不安全、落后的產(chǎn)能，形成產(chǎn)業(yè)基地，提升化工產(chǎn)業(yè)的安全性，遠(yuǎn)離安全事故的“灰犀?！?。
雷平妹：德國巴斯夫等企業(yè)都非常重視自身的安全文化，這一點(diǎn)很值得我們學(xué)習(xí)，這也是國內(nèi)?；菲髽I(yè)所缺少的品質(zhì)。
巴斯夫每一個(gè)化學(xué)品的研發(fā)，都需要做詳盡的基礎(chǔ)研究，除了產(chǎn)品性能的相關(guān)研究，還需要做抗爆、抗高壓、抗高溫等試驗(yàn)因此。一項(xiàng)產(chǎn)品，僅僅是這些基礎(chǔ)試驗(yàn)就需要投資100億歐元。也因此，巴斯夫的安全管理被國內(nèi)外譽(yù)為神話。國內(nèi)不同，國內(nèi)企業(yè)習(xí)慣于直接拿到成熟的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，往往忽略了產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究工作。缺少基礎(chǔ)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，國內(nèi)化工品很難再有進(jìn)一步的創(chuàng)新，對相關(guān)?；返陌踩芾砉ぷ鞲请y以做到盡善盡美。
因此，我們需要沉下心來學(xué)習(xí)國外化工企業(yè)優(yōu)良的安全文化，逐步提升自身安全管理能力。
劉鐵民：首先要建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，達(dá)不到安全條件的企業(yè)一律不準(zhǔn)從事?；飞a(chǎn)運(yùn)輸。其次，對?；飞a(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行長周期、高密度的嚴(yán)格監(jiān)督檢查，只要生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在安全隱患就必須整改，達(dá)不到條件就必須關(guān)閉。
▲?；奉I(lǐng)域，要時(shí)刻牢記“我要安全”。 攝影/陳 浩
安全事故是一個(gè)離散隨機(jī)小概率事件，但當(dāng)安全管理出現(xiàn)重大漏洞，我們離安全事故的“灰犀?！币呀?jīng)不遠(yuǎn)了，再難以避開撞擊。因此，在?；飞a(chǎn)經(jīng)營過程中，我們需要嚴(yán)把安全關(guān)，遠(yuǎn)離“灰犀?！?。
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不止是印度，在美國本土、英國、德國包括中國都曾發(fā)生過危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的災(zāi)難性事件?？梢哉f，化工行業(yè)的發(fā)展加劇了災(zāi)難性事故的發(fā)生。人類社會想要發(fā)展，離不開化工行業(yè)的發(fā)展，而隨著化工行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行，必然會產(chǎn)生大量危險(xiǎn)源。不僅是火災(zāi)、爆炸，有毒有害物質(zhì)的泄漏也是化工行業(yè)必須警惕的事情。
化工行業(yè)的安全事故就好似“灰犀?！保藗冎浪拇嬖?，卻往往忽視了它的危害性，稍有松懈就被撞倒。近年來，隨著人們安全意識的提高，安全事故的發(fā)生概率已經(jīng)呈下降趨勢，但安全事故的發(fā)生還沒能從根本上解決。因此，對于危化品行業(yè)可能造成的安全事故我們?nèi)匀恍枰３指叨染?，防止被“灰犀?！彼驳埂?/p>
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李莉：事故的發(fā)生都是偶然中的必然，必然中的偶然。貝魯特港大爆炸是比較極端的情況，管理混亂的?；芬恢笔且粋€(gè)定時(shí)炸彈。而天災(zāi)常常也是暴露安全管理能力不足和意識疏漏的大考，?；泛土鞒坦芾硭尚傅钠髽I(yè)就可能敗下陣來，但傷害一旦發(fā)生就無可挽回。任何事情都有風(fēng)險(xiǎn)，即使是技術(shù)上來看風(fēng)險(xiǎn)概率低，但風(fēng)險(xiǎn)安全意識都是必不可少的。嚴(yán)格的管理之下，事故是完全可以避免的。
張華：安全事故沒有天災(zāi)一言。自然災(zāi)害如龍卷風(fēng)、臺風(fēng)引發(fā)的安全事故，可以說是天災(zāi)，但其中往往也存在人為的管理不善引發(fā)的事故。美國颶風(fēng)“勞拉”引發(fā)的化工廠起火爆炸，并不一定就沒有管理上的缺失，因?yàn)橥瑓^(qū)域的其他化工廠并沒有發(fā)生類似的事故。
安全事故更多屬于“人禍”，分兩種情況。第一種情況是人為故意破壞造成的安全事故，如一些故意的縱火破壞行為。第二種情況是由于管理不善造成的，大多數(shù)的安全事故都是因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致的，如貝魯特港大爆炸、毛里求斯漏油事故、安徽化工廠液氯泄漏事故，這些都存在安全管理方面的缺失，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
2017年第21屆世界工作安全與衛(wèi)生大會在新加坡召開，大會提出了“零愿景”，即希望通過安全管理工作的提升，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的零事故。這是全球所有安全工作者共同的愿景，要求作業(yè)安全必須追求零事故。
識別危險(xiǎn)源
中國石油石化：零事故的愿景非常美好，但想實(shí)現(xiàn)還非常困難。在?；飞a(chǎn)運(yùn)輸過程中，怎樣才能避免事故的發(fā)生？
劉鐵民：想要避免安全事故的發(fā)生，首先需要能夠識別危險(xiǎn)源。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，無論是石油化工行業(yè)還是其他行業(yè)，具有易燃易爆有毒有害性質(zhì)的物質(zhì)，都可能引發(fā)安全事故。這類物質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域被稱作危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源若管理不善，會成為安全事故的隱患，而隱患最終會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
但從安全生產(chǎn)的角度來看，危險(xiǎn)源并不能直接導(dǎo)致安全事故。如核能具有放射性，核電站就成為一個(gè)巨大的危險(xiǎn)源，但我們不能說核電站就一定會發(fā)生重大安全事故。盡管核電站已有前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故與日本福島核泄漏事故的前車之鑒，核能依然是一種安全系數(shù)較高的能源。安全的本質(zhì)在于管理，安全隱患是管理不善出現(xiàn)的漏洞。當(dāng)危險(xiǎn)源被妥善管理，就不會演變成安全隱患，安全事故也就可以得到避免。
因此安全管理首先就需要做好危險(xiǎn)源的識別。貝魯特港的大爆炸也和危險(xiǎn)源未能有效識別有很大關(guān)系，倉庫管理人員可能并不認(rèn)為硝酸銨屬于危險(xiǎn)源。當(dāng)易燃易爆的煙花和硝酸銨堆放在一起，兩個(gè)巨大危險(xiǎn)源相結(jié)合，演變成嚴(yán)重的安全隱患。安全隱患加之安全管理的缺失，安全事故早晚都會發(fā)生。
雷平妹：危險(xiǎn)源就像是老虎，老虎的本質(zhì)是會傷人的。當(dāng)我們把老虎關(guān)進(jìn)籠子中，它肯定沒辦法傷到籠子外面的人。但若是這個(gè)籠子被打開了，那么老虎隨時(shí)都可以跑出來傷人。安全管理要做的就是時(shí)刻將危險(xiǎn)源關(guān)進(jìn)“籠子”，遏制安全事故的發(fā)生。
國內(nèi)針對化學(xué)品特性的研究還很薄弱。我們在開發(fā)一個(gè)產(chǎn)品的工藝路線時(shí)，往往只考慮這一產(chǎn)品正常狀態(tài)下的操作，卻不會對其進(jìn)行極端條件的測試?？鐕揪筒灰粯?，他們在研發(fā)過程中還會特意進(jìn)行破壞性試驗(yàn)，如測試這一化學(xué)品在高溫、高壓等條件下會發(fā)生什么化學(xué)反應(yīng)。如危化品硝酸銨，若研究人員不對其特性做充分的研究，可能只會認(rèn)為它是一種肥料，而不會意識到它還能作為炸藥的原材料。不了解?；吩诤畏N條件下會引發(fā)安全事故，安全管理就難以落實(shí)下去。
中國石油石化：為什么識別危險(xiǎn)源如此重要？
張華：貝魯特港大爆炸之后，國務(wù)院安委辦迅速組織巡查組到各地巡視。結(jié)果很糟糕，太多人都沒有將硝酸銨當(dāng)做危險(xiǎn)源進(jìn)行管控。很多硝酸銨的包裝上甚至連防爆警示都沒有，自然而然，不少安全意識薄弱的管理人員也沒有按照安全管理辦法來管控硝酸銨。一旦形成和貝魯特港相似的隱患條件，類似的事故或許會在我國重演。
只有生產(chǎn)管理人員意識到這一?；返奈：Τ潭?，才能提升他們的安全意識，避免安全事故的發(fā)生。貝魯特港大爆炸就是很好的例子，若管理人員對倉庫中?；钒踩[患認(rèn)識足夠到位，或許會完善安全管理，避免此次事故的發(fā)生。
捍衛(wèi)安全
中國石油石化：危險(xiǎn)源的識別是為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，我們應(yīng)該如何去捍衛(wèi)安全？
雷平妹：防患于未然，?；飞a(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)之初就需要具備完善的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。一旦發(fā)生安全事故，如有毒物質(zhì)泄漏，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)需要自動響應(yīng)，將事故的損失降低到最低。
?；飞a(chǎn)企業(yè)需要建設(shè)配套的硬件連鎖系統(tǒng)，一旦泄露事故發(fā)生，系統(tǒng)需要自動切斷供貨系統(tǒng)的管線，避免有毒物質(zhì)泄漏擴(kuò)大。從設(shè)備的角度來看，?；飞a(chǎn)企業(yè)需要配備應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)涵蓋對煙霧、可燃?xì)怏w等多種隱患的檢測，可以檢測到環(huán)境中煙霧濃度和線路運(yùn)行的細(xì)微變化，若超過安全值，系統(tǒng)需要馬上發(fā)出警報(bào)。
▲ 攝影/黃振華 徐 捷 張遠(yuǎn)高
應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)還需要與周邊企業(yè)進(jìn)行聯(lián)動，共同應(yīng)對安全事故。如安徽化工廠氯氣的泄漏事故，蕪湖融匯化工有限公司的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)很快就處置了氯氣的泄漏問題，未造成人員傷亡情況。但其與周邊鄰居企業(yè)未能形成聯(lián)動，當(dāng)蕪湖融匯化工將事故控制之時(shí)，氯氣卻進(jìn)一步擴(kuò)散了，毫無準(zhǔn)備的桑青科技和綠洲電廠被打了個(gè)措手不及，19人中毒住院治療。
在德國巴斯夫，這一情況大概率發(fā)生不了。?；飞a(chǎn)企業(yè)建設(shè)之初，就需要與周圍鄰居企業(yè)聯(lián)動，將應(yīng)急聯(lián)動硬件、軟件設(shè)置好。一家企業(yè)發(fā)生安全事故，周圍所有的企業(yè)都進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)同處理安全事故。
中國石油石化：您怎樣看待危化品行業(yè)的安全問題？
李莉：危化品事故的應(yīng)急和處理能力，與一個(gè)地方的政府行政能力和系統(tǒng)配套能力非常相關(guān)。與公共衛(wèi)生事件處理一樣，都考慮各相關(guān)部門的溝通、協(xié)作和反應(yīng)能力。首先要緊急控制事態(tài)的發(fā)展，其次減少直接傷害和次生災(zāi)害，最后予以善后補(bǔ)償和修繕。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境危機(jī)處理能力相對較好，中國的環(huán)境危機(jī)處理能力和意識也在加強(qiáng)，但地區(qū)差異仍較大。
張華：國內(nèi)大型企業(yè)安全管理工作一般都做的比較到位，但那些小作坊安全問題卻相當(dāng)嚴(yán)重，存在諸多隱患。
小作坊往往存在四方面不足。第一，工廠選址不符合設(shè)計(jì)要求，往往缺乏安全距離；第二，工藝技術(shù)未經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)布局，存在安全隱患；第三，相關(guān)設(shè)備缺乏定期的維修保養(yǎng)，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)；第四，員工未進(jìn)行定期的能力培訓(xùn)，缺乏基本的安全素養(yǎng)。
2019年3月21日江蘇響水化工園區(qū)的特大爆炸事故正是因?yàn)檫@些原因引發(fā)的。眾多選址不合理、設(shè)計(jì)不合理、安全管理不合理的小企業(yè)匯聚于此，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。當(dāng)江蘇天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲罐突然爆炸，周邊被波及的16家企業(yè)助推了事故的威力，最終釀成這一造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元的特大安全事故。
前車之鑒，高危屬性的?；飞a(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)之初就必須考慮選址、工藝技術(shù)的合理性，并且按時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維修管理，定期對員工安全管理能力進(jìn)行培訓(xùn)，將企業(yè)塑造成一個(gè)懂安全的企業(yè)。
遠(yuǎn)離“灰犀?！?/h2>
中國石油石化：遠(yuǎn)離安全事故的“灰犀?！?，您還有什么建議？
張華：江蘇響水“3·21”特大爆炸事故后，61名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，44名企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)人員被立案偵查并采取刑事強(qiáng)制措施，園區(qū)大批化工企業(yè)被關(guān)停搬遷。爆炸事故的責(zé)任方被追責(zé)，但讓人擔(dān)憂的是，這一次的爆炸事故我們的反思可能還不足夠。
在安全事故發(fā)生之后，政府往往會大力追責(zé)相關(guān)責(zé)任人員。這無可厚非，但更重要的是要吸取教訓(xùn)，不再重蹈覆轍。響水化工園區(qū)中的化工企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì)上存在諸多的不合理，但其后國內(nèi)新建的一些化工企業(yè)中仍然存在這些不合理，響水的反思還不足夠。化工園區(qū)布局之初，首先要遵循安全原則，園區(qū)各企業(yè)的布局需符合安全要求。其內(nèi)的企業(yè)最好形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，讓A企業(yè)的產(chǎn)品成為B企業(yè)的原料，既能提高生產(chǎn)效率又能降低企業(yè)生產(chǎn)成本。化工產(chǎn)業(yè)也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，淘汰不安全、落后的產(chǎn)能，形成產(chǎn)業(yè)基地，提升化工產(chǎn)業(yè)的安全性，遠(yuǎn)離安全事故的“灰犀?！?。
雷平妹：德國巴斯夫等企業(yè)都非常重視自身的安全文化，這一點(diǎn)很值得我們學(xué)習(xí)，這也是國內(nèi)?；菲髽I(yè)所缺少的品質(zhì)。
巴斯夫每一個(gè)化學(xué)品的研發(fā)，都需要做詳盡的基礎(chǔ)研究，除了產(chǎn)品性能的相關(guān)研究，還需要做抗爆、抗高壓、抗高溫等試驗(yàn)因此。一項(xiàng)產(chǎn)品，僅僅是這些基礎(chǔ)試驗(yàn)就需要投資100億歐元。也因此，巴斯夫的安全管理被國內(nèi)外譽(yù)為神話。國內(nèi)不同，國內(nèi)企業(yè)習(xí)慣于直接拿到成熟的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，往往忽略了產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究工作。缺少基礎(chǔ)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，國內(nèi)化工品很難再有進(jìn)一步的創(chuàng)新，對相關(guān)?；返陌踩芾砉ぷ鞲请y以做到盡善盡美。
因此，我們需要沉下心來學(xué)習(xí)國外化工企業(yè)優(yōu)良的安全文化，逐步提升自身安全管理能力。
劉鐵民：首先要建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，達(dá)不到安全條件的企業(yè)一律不準(zhǔn)從事?；飞a(chǎn)運(yùn)輸。其次，對?；飞a(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行長周期、高密度的嚴(yán)格監(jiān)督檢查，只要生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在安全隱患就必須整改，達(dá)不到條件就必須關(guān)閉。
▲?；奉I(lǐng)域，要時(shí)刻牢記“我要安全”。 攝影/陳 浩
安全事故是一個(gè)離散隨機(jī)小概率事件，但當(dāng)安全管理出現(xiàn)重大漏洞，我們離安全事故的“灰犀?！币呀?jīng)不遠(yuǎn)了，再難以避開撞擊。因此，在?；飞a(chǎn)經(jīng)營過程中，我們需要嚴(yán)把安全關(guān)，遠(yuǎn)離“灰犀?！?。
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